村级纪检监督小组规范化建设实施细则

为了进一步加强我镇村（社区）纪检组织规范化建设，根据《中国共产党章程》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发［２００６］３２号）、《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》（中发［２００８］９号）和《关于加强基层纪检监察机关建设的实施意见》（鄂办发［２００９］５１号）精神，结合我镇实际，现就加强村（社区）纪检组织规范化建设提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以改革和完善农村基层党的纪律检查工作体制机制为核心，加强思想政治建设，规范组织建设、工作职责和配套保障，重点实施村（社区）纪检组织“五落实”（组织、人员、责任、制度和保障落实），着力夯实基层纪检组织基础，深入推进基层党风廉政建设，为我镇城乡一体化建设提供坚强的政治和组织保证。

二、思想政治建设加强村纪检干部思想政治建设，切实提高基层纪检干部队伍素质。

（一）深入学习中国特色社会主义理论体系，贯彻落实科学发展观，钻研纪检监察业务，提升运用政策理论解决实际问题的本领。

（二）坚持围绕中心、服务大局，推动村党组织、村（居）委会各项工作任务的落实。

（三）坚持党性原则，忠实履行职责，对腐败分子和消极腐败现象进行坚决斗争；以身作则，清正廉洁，带头遵守和维护党纪国法。

（四）切实加强对村纪检干部的培训和管理，加强督促检查。

三、组织建设村（社区）设立纪检小组，一般由３人组成；设纪检小组长１名，由村（社区）“两委”党员副职担任。纪检小组成员由村党员代表大会选举产生，报镇纪委备案。纪检小组任期与村（社区）党组织相同。村（社区）纪检小组在村（社区）党组织和镇纪委的双重领导下开展工作。

四、工作职责

（一）监督村集体资金、资产和资源的管理、处置和使用，监督村级民主理财小组开展工作。

（二）协助村（社区）“两委”做好党务、村务、财务公开工作。

（三）监督执行村级民主管理“五议五公开”制度。

（四）收集本村（社区）党风廉政建设方面苗头性问题，及时向上级纪检组织报告。

村（社区）纪检小组要根据工作职责和工作实际，建立和规范内部工作管理制度，并上墙公布，接受群众监督。

五、配套保障

（一）村纪检监督小组要悬挂机构牌子，配备单独办公室，安装举报电话。

（二）村（社区）纪检小组成员工资补贴，按每年每村（社区）１２００元标准，列入年度财政预算，由镇纪委考核拨付。

（三）各纪检监督小组成员要每月不少于四次参与村级事务管理。

六、工作要求、要落实责任追究。各单位单位要深刻认识加强纪检组织建设的重要作用，明确工作职责，切实做到认识、组织、措施、工作“四到位”，机构、人员、经费、活动“四落实”。纪委（纪检组）主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，切实形成镇党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

、要强化督促检查。进一步加强对纪检组织建设工作要求高，时间跨度长的认识，各村必须注重质量，强化督查，建立领导干部、领导小组成员、督促检查组“三位一体”的督导体系，确保不走过场，务求实效。领导小组办公室将不定期地对各单位工作情况进行明查暗访，严肃处理存在问题，并责令限期整改。各挂点班子成员、蹲村干部要加强对各村纪检组织建设工作的督办和落实。镇纪委对各村活动开展情况进行指导与督导，并以简报的形式通报各村活动开展情况。