以党的建设引领和谐社区建设

---关于滑县产业集聚区锦和新城社区开展党建工作的调查与思考

近年来，滑县产业集聚区锦和新城社区紧密结合新的历史条件下新型农村社区发展的实际，充分发挥社区党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，着力构建新型农村社区党建工作新格局，探索和积累了一些经验。为全面总结锦和新城社区以党的建设引领、推动和谐社区建设的经验，由省委政研室组成的调研组对锦和新城社区开展党建工作进行了调研。

一、锦和新城社区的发展现状

（一）社区的基本情况。由省委书记卢展工命名的新型农村社区——锦和新城，已成为我省目前规模较大的省级新型农村社区建设试点。该社区共整合33个行政村，可容纳4万多人居住。一期工程整合18个行政村，4737户，

1.9万人，目前，已有2940户居民搬入新城，占一期搬迁总户数的62.06%，其中原暴庄、睢庄实现了全部搬迁，其余居民预计今年底前可实现全部入住；二期工程整合15个行政村、5206户、2.4万人，将在两年内完成。社区设1个党总支，于今年4月17日挂牌成立，下辖6个党支部，党员826人。

（二）党组织设置模式。锦和新城采取城市社区化管理

1模式：

1.成立社区党总支；由集聚区党工委选派党总支书记，原各村党支部书记任委员。

2.党总支以小区为单位下设6个党支部，每个党支部设4个党小组，党支部下设片区党小组、楼宇党小组、商业网点党小组和行业协会党小组等；其中6个小区党支部按照独院划片、楼房分设的办法，根据党员住所分布情况设立若干个党小组。同时，完善妇联、计生、志愿者、红白理事会等群团及民间自治组织，制定完善各项规章制度，日常管理实行居民自治办法。

二、锦和新城社区开展党建工作的主要做法

总结锦和新城新型农村社区党建工作，可以简要归纳为“1345”。

（一）建好一个阵地，搭建服务平台

社区党建阵地建设是党组织开展工作、服务群众的有效平台和载体，是社区党员参加组织活动、履行党员权利义务的集聚地。锦和新城社区把阵地建设作为新型农村社区党建工作的首要环节，先后投入资金1000余万元，建成了锦和新城社区服务中心，为社区党组织规范化建设奠定了基础。锦和新城社区服务中心面积达到1800多平方米，设立了“党建办公室、总支办公室、党员活动室、党员电化教育室、图书室、党员志愿服务队工作室、党员群众谈心室、党员爱心超市、党员管理服务站”的“七室一市一站”建设，全面实行“敞开式办公、一站式服务”。社区服务中心还设立了党建宣传橱窗、社区宣传大型喷绘图等，展示党建工作活力和居民良好

2精神面貌，增强了党群共建合力，提升了社区党组织的凝聚力、战斗力和党在社区工作的影响力。

（二）健全三级网络，夯实组织基础