推进新型工业化 加快富民强县步伐

激活民间投资加快后发赶超步伐

县工商联吴义锋

当前，国际金融危机还在继续蔓延和深化，保增长成为经济工作的首要任务。经济要发展，投入是关键。投资与消费、出口一起被喻为拉动经济增长的“三驾马车”。民间投资作为投资的一部分，在促进经济发展的过程中，发挥了十分重要的作用。改革开放以来，在中央和地方各级政府一系列鼓励和扩大民间投资政策措施的作用下，我县民间投资规模不断扩大，涉及领域不断拓宽，发展速度不断加快，民间投资已成为我县人民发家致富的重要手段，就业压力的重要解决渠道，经济增长的重要拉动力量。但是与我县较大的民间资本拥有量相比，我县民间投资仍显不够活跃，投资创业仍受到一些因素制约，因此，激活我县民间投资，进一步激发人们的创业热情，对加快实现我县“后发赶超、富民强县”的目标尤为重要，也是当前应对国际金融危机、落实保增长、扩内需经济政策的有效举措。

一、我县民间资金存量情况

近几年来，我县民营经济发展较快，县内民间投资呈现逐年递增的良好态势，一大批由我县民间资金投资成立的企业如

1金鑫矿冶、富康房地产、阿香果品、碧源果业等，实力越来越强，影响越来越大。民间投资在全县经济发展中的作用愈来愈重要。但是，应该注意的是，全县直接投资兴办实业的民间资金仅占一小部分，大量的民间资金主要存入银行，没有被有效调动起来。目前，我县民间资本的主要投向为：一是储蓄存款；二是投资股票、保险、国债；三是进行民间借贷；四是投向生产和流通领域，作为民营经济的资本金。在这几条途径中，储蓄存款或投资股票、保险、债券的多，投资生产性项目的较少。全县几个主要金融业务单位———农业银行、建设银行、工商银行、信用联社及邮政储蓄机构，存款余额在71亿元以上，加上投资于股票、债券的资金，这部分民间资金总额至少在85亿元以上。而近三年来，我县每年民间直接投资仅在近亿元。全县约有70亿元资金还处在“冬眠”状态。目前我县经济建设正处于快速发展时期，需要大量资金投入，我们也正在对外大力开展全方位的招商引资工作，如能进一步采取有效措施，激活我县民间几十亿元的“冬眠”资金，激发人们特别是我县外出务工人员回乡创业的热情，必将加快后发赶超步伐，加快实现富民强县。

二、我县居民投资心态分析

根据对县内200名储户进行的问卷调查，结果表明。32%2的储户存钱是为养老防病、21%为购房和住房改造、18%为子女教育、其它为14%，而只有15%储户愿意将存款拿出来投资创业。尽可能多的获得财富几乎为所有人的正常欲求，从对储户的问卷调查和个体私营经济业主反映的情况来看，绝大多数储户对在我县投资创业主要存在“比”“等”“怕”这样几种心态。

“比”的心态。一是和外地比政策。个体私营业主喜欢把本地与广东、江浙一带等发达地区比，他们重点反映，我们所收的税费比发达地区多，而沿海发达地区在政策支持、服务提供等方面要比我们这里优惠得多，奖励政策的幅度也要大得多。二是和周边县市比环境。许多个体私营业主认为我县与周边县市在区位条件、基础设施条件、市场环境、投资创业环境等各项经济发展环境方面存在一定的差距。三是把投资创业与银行存款比回报。调查中大部分人认为，投资创业安全性不大，投入的资金难以保证实现它的期望值，现在把钱存入银行，虽然利息低但保险。

“等”的心态。一是等环境好了，机遇来了再说。持这种心态的人有投资创业的冲动，但又怕被市场风浪淹没，怕吃亏不讨好，不如“不打锣鼓图清闲”，坐等观望，期盼发展环境更好。二是等积蓄多了，不缺钱了再说。这种人一般有小富即安的思想，且一般资本都不大，经不起折腾。三是等有了好的

3信息、好的项目再说。