建立健全信访工作长效机制总结
关于建立健全信访工作长效机制的意见
一、建立健全领导干部定期接待群众来访工作机制
1、定期接待群众来访。按照公开透明、规范有序,方便群众、解决问题的原则,各级党政领导都要定期接待群众来访。市级党政主要领导每月接待群众来访不少于1天时间,其他党政领导每月不少于10人次接待群众来访;各乡镇、各部门每天至少安排1名党政领导坐堂接待群众来访。具体时间和接待对象由信访部门负责安排。
2、进一步规范接访方式。领导干部接访可采取公示接访、带案下访和重点约访等形式。公示接访,即将接访领导的姓名、职务,接访的时间、地点和形式,分别在报纸、广播、电视等媒体和信访接待场所提前进行公示,广泛接受群众信访;带案下访,即对某一领域的信访突出问题或久拖不决的疑难复杂信访问题,由领导干部深入事发地或信访人居住地现场处理;重点约访,即约定时间和地点,由领导干部对重大疑难复杂信访问题进行会办处理。领导干部接访要抓好公示、接访、包案、落实四个环节,及时掌握社情民意,妥善处理各类问题,维护群众合法权益。
3、突出解决重点问题。领导干部接访既要注重个性问题的解决,更要注重共性问题的化解。主要领导要着力解决涉及人数多、范围广、影响大的民生信访问题,主要是以下四类信访问题:一是涉及政策层面的信访问题;二是本地区、本部门潜在的倾向性、苗头性重大隐患;三是跨地区、跨部门,责任难落实、解决难度大的信访问题;四是久拖不决、信访人频繁越级去扬到省进京上访的疑难复杂信访问题。其他领导按分工对口接待群众来访,增强处理信访问题的针对性。对群众反映强烈的突出问题,要实行领导包案,明确包案领导、责任单位和具体承办人,层层落实,限期解决。包案情况要通过适当方式予以公开,接受群众监督。
4、确保接访取得实效。对领导干部接访过的信访事项,同级信访部门要逐件整理成领导接访事项纪要,明确接访事项的办理措施、办理单位、办理时限。信访部门负责领导接访事项的交办和督办,并将办理情况及时向接访领导书面报告,做到接访一件,办理一件;接访一批,处理一批,确保领导接访中的每一个案件都落到实处,实现停诉息访、“案结事了”。对领导干部接访的信访事项,如因工作不到位导致信访人再次越级上访的,由市联席办直接通知原接访领导干部负责劝返接回,并负责化解稳控,直至信访人停诉息访。
二、建立健全机关干部下访工作机制
5、定期组织干部下访。各乡镇、各部门要把机关干部下访作为一项重要工作,每月20日(遇节假日顺延)为市、乡镇两级机关干部统一下访日。干部下访的主要任务是,检查解决信访突出问题的情况,指导推动及时就地化解矛盾;了解贯彻市委、市政府决策部署的情况,督导抓好落实:深入开展调查研究,提出制定和完善相关决策的意见和建议;转变工作作风,提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。
6、实行逐级下行接访。按照市到乡镇、乡镇到村的模式,由市、乡镇两级联席办牵头,定期组织涉及信访突出问题相对较多的部门,到相关乡镇、村(社区)集中公开接访,就地就近解决群众信访反映的问题,每年不少于2次。进一步完善村(社区)信访代理制,规范代理程序,
-3地区、跨部门的矛盾纠纷,要及时上报市联席办组织会办。
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