关于我市城镇化建设情况的调研报告

2010/7/99：33：55来源：延安日报作者：查看网友评论跟贴0条点击：75

5一、全市城镇化建设的总体情况

我市辖1区12县，市域面积37037km2。除延安中心城市外，有县城12个，建制镇82个，集镇81个。全市平均每227km2有一个小城镇，城镇密度为22.1个/万km2，若含集镇可达到44个/万km2。全市除少量以石油、煤炭、化工、旅游业为主的工矿型与服务型小城镇外，其余都是综合商贸型小城镇。

“十一五”期间，市委、市政府坚持把推进城镇化建设作为推动全市经济社会全面发展的重要工作来抓，坚持“高起点规划，高品位设计，高质量建设，高水平管理”方针，不断强化城市理念，全面提升城镇功能，使全市的城镇化水平有了很大的提高，人居环境和发展环境明显改善，并显现出以下显著特点：

1、城乡基础设施明显改善。

一是构建城乡交通网，乡镇柏油路通达率达到100%，村庄柏油路（水泥路）通达率达到90%，基本形成了快捷便利的城乡交通网络。二是构建城乡供水网。通过加大投入，加快供水管网铺设，推进自来水管道向农村延伸，有效地实施农村安全饮水工程，率先在全省实现了人畜安全饮水。三是构建城乡清洁能源供应网。在城镇，加快了天然气管道铺设，使集中供气普及率不断提高。在农村，大力推广了沼气、太阳能等清洁能源，改善了农村能源结构。四是构建城乡垃圾集中处理网。完成了市污水处理厂二期改造，各县的垃圾填埋场和污水处理厂建设也全面铺开。目前，安塞、志丹、吴起3县已建成投运。同时，还建成了吴起采油厂、长庆采油三厂等8个石油废水联合站和延炼动力锅炉脱硫回收工程。五是构建城乡信息网。自然村通电率达到了100%，乡镇和公路沿线的中心村已实现了有线电视和宽带网的通达。广播覆盖率达到96.9%，电视覆盖率达到98.4%。与此同时，在全省率先建立了较高覆盖和较高保障水平的城、乡最低生活保障制度，在全市全面实现了免费义务教育，全面推行了新型农村合作医疗制度和城镇居民医疗保险制度，启动实施了新型农村社会养老保险试点等。

2、城镇化建设不断加快。

完成了城区“三山”绿化。市区沟道开发、环线建设全面推进，中心街改造、西北川公园建设等项目加快实施。市政功能设施日趋完善。污水收集、供气、供暖范围不断扩大，城区燃气普及率达到93%，集中供热面积达到320万平方米。各县县城和重点镇的基础设施建设也逐年加快，全市城镇化水平达到40.9%。

3、项目带动效果明显。

2009年我市争取中央新增投资10.3亿元，安排项目480个，部分已建成投用。市级106个重点项目完成投资310亿元，增长33.4%。重大项目的实施有效地带动了经济发展，投资对拉动经济增长的贡献率达到77%，增长9.3个百分点，不仅对保增长起到了重要作用，也为促进城镇化发展打下了坚实基础。

4、农业产业化建设和新农村建设得到了加强。