高科技种子基金项目进展工作总结

科技创业种子投资基金实施方案初稿

为加快建立健全科技投融资体系，缓解科技创业企业融资难题，加速科技成果转化，支持初创期、成长期科技企业发展，在借鉴国内其他省市科技创业种子投资基金的模式与运营经验的基础上，结合我市实际，设立“科技创业种子投资基金”以下简称“种子基金”。

一、种子基金性质、定位及作用

（一）种子基金的性质

种子基金由人民政府批准设立，按市场化方式运作的政府引导性基金，重点用于支持符合市场需求发展方向、拥有创新技术与创新商业模式、具有成长潜力的初创期、成长期科技企业。

（二）种子基金定位

种子基金遵循“政府引导，市场运作，专业管理，把控风险”的原则。

（三）种子基金的作用

有利于营造科技人才创业创新环境。高素质人才及其团队创业对产业发展具有重要意义。种子基金鼓励科技人员创业，形成吸引人才创业创新的政策环境对于带动院所支持地方产业发展意义重大。

有利于健全多元化、多层次资本市场。通过发挥种子基金引导作用，吸引创业投资、持，帮助创业企业提高管理水平。

有利于发挥政府资金的政策引导和杠杆放大作用。按照市场配置创新资源的原则，遵循市场规律，引导社会资本投资机构投资于辖区内优势产业，拓展科技创业企业融资渠道，缓解创业企业融资难现状加快科技成果转化及产业化进程。

有利于探索创新财政科技资金投入方式。把政府直接投资科技类项目转变为间接股权投入，引导投资机构投入并按市场机制筛选、投资和管理项目发挥政府种子基金的引导作用，提高政府投资质量和效率。

二、种子基金规模、资金来源、运营和投资方式

（一）种子基金规模及来源

种子基金总规模为1亿元人民币，资金根据项目投资进度分期到位。种子基金资金从市科技类专项资金统筹安排。

（二）投资范围及投资方式

投资范围。重点支持我市辖区内符合我市产业发展方向、拥有创新技术与创新商业模式、具有成长潜力的初创期、成长期科技企业及市政府确定的其他项目。

投资方式。以股权投入为主，视运作情况可采用阶段参股、跟进投资、融资担保等其他方式。种子基金原则上不参与所扶持企业的日常经营和管理，但拥有监督权。

对符合市主导产业和战略性新兴产业发展方向的高新技术产品研究、开发、生产和服务的创业阶段非上市科技型企业主要采取股权投入的方式。具体包括普通股和优先股。以普通股或优先股对符合条件的科技企业进行投资单个企业累计投资金额原则上最高不超过500万元人民币，且持股比例不超过被投企业实收资本的20%投资基金不能成为创业型科技企业的第一大股东。以普通股股权投入方式扶持企业，投资收益与其他股东享受同股同酬，以优先股方式投资的期限一般为3至5年。