国家林业局办公室关于印发《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则(试行)》的通知(办计字〔

国家林业局计财司国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发林业项目申报指南》和《〈农业综合开发林业生态示范项目建议书〉编写参考大纲》、《〈农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告〉编写

参考大纲》的通知

规开函[2010]97号

各省、自治区、直辖市及计划单列市林业厅（局）、财政厅（局），中国龙江森林工业（集团）总公司，新疆生产建设兵团林业局、财务局：

为做好2011年农业综合开发林业项目的申报工作，我们组织编制了《2011年农业综合开发林业项目申报指南》和《〈农业综合开发林业生态示范项目建议书〉编写参考大纲》、《〈农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告〉编写参考大纲》（详见附件

1、

2、3，电子版见www.xiexiebang.com中“公告公示栏”）。现印发给你们，请据此认真做好项目前期准备工作。

附件：

1、2011年农业综合开发林业项目申报指南

2、《农业综合开发林业生态示范项目建议书》编写参考大纲

3、《农业综合开发名优经济林等示范项目可行性研究报告》编写参考大纲

项目建议书大纲附表

可研报告大纲附表

二○一○年五月三十一日

1附件12011年农业综合开发林业项目申报指南

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央林业工作会议及全国农业综合开发工作会议精神，坚持以提高农业综合生产能力，保障国家粮油安全，改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件，提高林产品有效供给能力为目标，大力加强林业生态示范项目和名优经济林等示范项目建设，不断优化农村产业结构和资源配置。同时，进一步加强科学化、精细化管理，充分发挥林业的生态、经济、社会效益，实现兴林与富民的和谐统一。

二、建设范围和重点

2011年农业综合开发林业项目分为林业生态示范项目和名优经济林等示范项目两类。

（一）林业生态示范项目

建设范围包括长江流域防护林工程、太行山绿化工程、重点地区沙化（地）治理。

1、长江流域防护林工程

建设范围包括安徽、江西、湖北、湖南、河南、重庆等省（市）。重点采取人工造林、封山育林、低效防护林改造等多种治理措施，以营造兼顾生态效益和经济效益的水源涵养林和水土保持林为主，在造林林种的选择上尽量选择生态、经济效益兼顾的树种，力争通过项目建设，实现生态、经济和社会效益相统一。

2、太行山绿化工程

建设范围包括北京、河北、山西、河南等省（市）。重点建设太行山区生态屏障，搞好海河源区的水源涵养林保护和建设，要通过大力植树造林、封山（沙）育林、低效林改造恢复植被，建立乔灌相结合的防护林体系。要因地制宜，适当发展特色经济林和生态经济林。

3、重点地区沙化（地）治理

（1）黄河故道沙地综合治理

建设范围包括河北、江苏、安徽、山东、河南等省。重点以改良土壤和遏制土地沙化为目的，造林种草，营造农田防护林、速生丰产林和高效经济林，并通过林粮、林果、林草等间作，改良沙化土地，提高平原地区农业综合生产能力。

（2）重点地区沙地治理

2建设范围包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（区）及新疆生产建设兵团。重点保护现有林草植被，采用封沙与人工造林结合的方式，加强林灌草植被建设，建立以森林为主体、林灌草相结合的防风固沙体系，遏制沙化扩展。同时，鼓励在适宜地区种植沙生经济作物，科学发展沙产业。支持全国防沙治沙示范区建设，发挥示范带动作用，巩固治沙成果。

（二）名优经济林等示范项目