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我国巨额外汇储备的潜在风险分析及对策思考

摘要。近年来,我国外汇储备出现了连续的增长,到2012年4月,中国外汇储备累计高达3.31万亿美元,外汇储备规模居全球第二位,巨额的外汇储备存在着很多不合理的地方,因此,必须谨慎地对待、解决这些问题才能保证我国金融的安全性和经济的稳定发展。

关键词。外汇储备,外汇储备增长的原因及风险,对策。

改革开放二十多年来,我国外汇储备随着我国经济的发展、对外开放程度的提高以及外汇管理体制的改革而迅速增加。这表明我国经济实力增强,国际清偿能力提高,可以更有效地抵御国际金融风险,但为了更有效地利用外汇储备,合理分配社会资源,使我国经济能够稳定、持续地发展,有必要对我国外汇储备展开进一步的研究。

1外汇储备

外汇储备,又称为外汇存底,指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分,即一国政府保有的以外币表示的债权。是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。狭义而言,外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分,是一国用于平衡国际收支,稳定汇率,偿还对外债务的外汇积累。广义而言,外汇储备是指以外汇计价的资产,包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分,同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。

我国自1994年外汇管理体制改革以来,外汇储备便出现了连续的上涨,尤其是从2001年开始外汇储备的增长率更是明显升高,四年的年平均增长率达到了

38、80%。显著的外汇储备增加一方面可以保证我国在国际社会中的地位,使我国经济能够平稳发展,但是另外一方面又给我国带来了很多问题,而这些问题则更需要我们引起重视,多角度审视、解决这些问题,才能真正地保证我国经济长足、稳定地发展。

2我国外汇储备增长迅速的原因及风险

一国外汇储备的增长和许多因素相关,如一国的经常项目差额、资本项目差

额和该国实行的外汇管理体制等都是外汇储备变动的决定性因素。

2.1原因

2.1.1我国现行的外汇管理体制是我国近年来外汇储备大量增加的重要原因

1994年我国施行了外汇管理体制改革。人民币官方汇率与外汇调剂市场汇率并轨,建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度;实行银行结售汇制度,取消外汇留成和上缴;建立全国统一的银行间外汇交易市场,为外汇银行调剂余缺和清算服务;取消境内外币计价结算,禁止外币在境内流通;取消外汇指令性计划,国家主要运用经济、法律手段对外汇和国际收支进行调控。强制的结售汇制度和有管理的浮动汇率制度使我国的外汇储备具有较强的被动性,并在短期之内聚集了大量的外汇储备。到1993年末,我国外汇储备仅为211199亿美元,但是自从1994年我国实行了外汇管理体制改革之后,外汇储备大幅增长,2012年一季度,我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现“双顺差”,国际储备资产继续增长。一季度,国际储备资产增加746亿美元。加上2011年为止的31811亿美元,目前外储大概为32557亿美元。

2.1.2经常项目差额与资本和金融项目差额对外汇储备的影响


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