财政局村级财务收支管理意见

各村、社区：

为进一步加强村级财务收支管理，规范村级财务行为，推进农村基层民主政治和党风廉政建设，根据区委办[*]43号《关于进一步加强村级财务监督管理工作的若干意见》等相关文件精神，结合本镇实际，就进一步加强村级财务监督管理工作，提出以下意见：

一、加强村级集体工程项目财务支出监督管理

严格执行余农发[*]162号关于《余杭区村级集体工程建设项目管理操作办法》文件。

（一）财务发生额在1万元以上（含1万元）的集体工程建设项目，报帐时需要提供：

1、招投标文件；

2、工程承包合同或协议书；

3、竣工验收资料；

4、工程预决算书、工程结算审计资料；

5、3万元以下工程，特殊情况经审批说明，可简化手续；3万元以上的公益性、基础设施建设项目还需有村民（社员）代表会议通过的书面决议。决算工程款必须审计。

（二）支付工程款和预付工程款必须凭本区范围有效建筑工程发票付款，不得以任何借口凭白条支付款项。

（三）不得以材料发票抵工程发票。

（四）如发生凭白条支付和预付工程款项情况，事后承建单位又推脱拒开发票的，其税金由同意支付签字责任人和具体支付款项人承担。

二、统一规范村干部报酬

村干部报酬必须凭村民代表大会评议、镇人民政府审核确认的文件为发放依据，各村、社区不得擅自扩大发放范围和超标准发放。

（一）基本报酬凭镇政府审核确认的村民代表大会评议标准发放。

（二）交通、通讯费按镇政府相关文件规定的标准发放。

（三）村于部福利费控制数年初列入预算，并经村民代大会通过后执行。

（四）各项考核奖和重大项目推进奖凭镇政府文件和通知发放。