地方机构改革启动 基层可设综合性机构

地方机构改革启动基层可设综合性机构

5月11日下午，中央全面深化改革委员会第二次会议召开。政知见（微信id：bqzhengzhiju）注意到，两个跟机构改革有关的文件过会。会议审议通过了《关于地方机构改革有关问题的指导意见》；审议了《深化党和国家机构改革进展情况报告》。

2月28日，《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》在十九届三中全会通过。全国两会后，《深化党和国家机构改革方案》印发。算算时间，两个月的时间已过，中央就调度了进展情况，可谓对此事相当关注。

中央政治局常委、国务院副总理韩正是中央全面深化改革委员会副主任。他同时负责国务院机构改革。方案印发后，他曾两次召开会议，一个月一次。

3月31日，国务院机构改革推进会在北京召开，对国务院机构改革作出进一步部署。在会上，韩正介绍，按照党中央统一部署，国务院机构改革工作顺利启动，为全面推进打下良好基础。从现在开始，改革进入实质性落实和推进阶段。

推进会上，韩正给出了两个时间点。4月中旬，完成新组建部门挂牌。6月底前，“三定”规定印发执行。这两个任务都有明确的完成标准，前者要确保具备集中办公条件，确保领导班子成员和综合司局实现集中办公基础；后者要从严核定新组建部门内设机构数量，按照“编随事走、人随编走”原则核定编制数量。

挂牌分批进行，根据新华社的消息，4月初，自然资源部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会等国务院新组建部门作为第一批挂牌单位陆续挂牌，韩正出席了自然资源部挂牌仪式。4月16日，生态环境部、退役军人事务部、应急管理部等国务院新组建部门作为第二批挂牌单位分别举行挂牌仪式，韩正出席了应急管理部挂牌仪式。

4月18日下午，国家国际发展合作署举行揭牌仪式，至此新组建的部门全部挂牌。

进入5月，韩正又在7日召开国务院机构改革第二次推进会。会上他表示，“第一阶段工作目标基本实现。”并及时提出下一个阶段的要求：紧盯时间节点，按照机构改革实施工作安排，逐个环节抓好落实，按时限高质量完成“三定”规定制定工作。抓紧研究起草相关综合执法队伍整合组建的指导意见，积极支持地方因地制宜推进机构改革。

势如破竹的良好局面

中央对机构改革的进展是肯定的。