国家级星火计划项目可行性研究报告

附件1：

2011年度国家级星火计划项目申报要求

认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入落实科学发展观，2011年国家星火计划以推进农村科技创新创业为主线，加快科技成果向农村转移，支持科技特派员农村科技创业，加强农村基层科技工作，统筹推进农村民生科技发展，促进农业农村经济结构调整和发展方式转变，加快农业现代化和社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展。

一、优先技术领域

2011年星火计划加强与国家863计划、科技支撑计划等主体科技计划的衔接，聚焦先进适用技术集成应用和产业化示范。根据农村科技“十二五”相关部署，本年度优先支持以下领域：（1）生物种业；（2）作物优质高效安全生产；（3）健康养殖与疫病防控；（4）海洋农业；（5）现代林业；（6）节水农业；（7）农用物资；（8）农林重大灾害防控；（9）农业应对气候变化；（10）循环农业与生态环境建设；（11）农产品与食品加工；（12）农产品储藏与物流；（13）生物质能源与生物基材料；（14）农机装备与农业设施；（15）农业与农村信息化；（16）城镇化发展；（17）村镇建设；（18）农村民生。

二、重点支持方向

着眼于全面推动农村科技创新创业，支持农村科技创业链建设，强化农村科技创业服务机制创新和创业基地建设，培育农村科技创业主体，推动科技、人才、资金等要素向农村集聚，促进转变农业农村发展方式，壮大区域优势特色产业，增强县域经济发展活力，加快农业现代化和社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展。

（一）加强农村科技创业链建设。围绕区域优势特色产业，支持科技特派员创业，鼓励科技特派员进入产业链的各个环节，促进种、养、加、销、运一体的创业和配套服务，形成“风险共担，利益共享”的创业机制，以创业带动农村劳动力的转移和广泛就业。支持科技特派员培训基地建设，搭建农村科技创业服务平台，完善农村科技创业政策，营造以市场为基础、以科技创新为动力、以产业链为纽带的农村创新创业环境。

（二）推进农村信息化和科技服务体系建设。按照“平台上移、服务下延”的总体要求，促进“三网融合”，加强星火科技12396信息服务，推进农村信息化试点省工作。适应现代市场经济发展需要，支持多元化、信息化、社会化农村科技服务模式发展，引导科技人员深入基层开展创新创业技术服务。支持科技进步示范县（市）实施区域特色优势产业或支柱产业技术开发和规模化应用项目，推动县域经济又好又快发展，带动农民增收致富。

（三）加强新农村建设科技试点，提高科技促进改善农村民生的能力。按照城乡一体化发展要求，围绕提高农民生活质量、促进农民营养健康及饮水安全、农村新能源开发、农村污水与废弃物处理、农村社区建设、人居环境改善、农业生态环境等民生关键技术需求，开展新农村建设科技试点，强化新农村建设先进适用技术及产品集成示范。