村务督导员试点工作的意见

第一条村“两委”正职实行“一肩挑”后，为有效实施对权利的监督和制约，防止“一肩挑”后产生“一人说了算”的不良倾向，不断推进“民主管理、科学决策”进程，切实加强党对农村工作的领导，特在全县有条件的村设置村务工作督导员，开展试点工作。

第二条设置村务工作督导员，应坚持“有利于农村经济发展、有利于农民生活水平提高、有利于社会稳定”的指导思想，实事求是、因地制宜，坚持“实践是检验真理的唯一标准”，不搞“一刀切”。

第三条设置村务工作督导员，要坚持以下原则：

坚持党管干部，强化党对农村工作领导的原则；

坚持以人为本、科学发展、构建和谐社会的原则；

坚持民主决策、科学管理、民主集中制的原则；

坚持公开、公平、透明，走群众路线的原则。

第四条村务工作督导员一般由具有一定领导经验和决策能力，坚持原则、公道正派、群众拥护的党员担任；受乡镇党委委派，向乡镇党委负责并报告工作，享受村“两委”正职待遇，国家干部除外。

第五条担任村务工作督导员，必须具备以下任职资格：

1、有2年以上基层工作经历；

2、党龄满3年以上；

3、中专以上文化程度。

第六条村务工作督导员的任职应当具备下列基本条件：

（一）遵守宪法、法律、法规和国家政策，维护祖国统一和民族团结，反对民族分裂主义和非法宗教活动；

（二）办事公道，廉洁奉公，作风正派，有群众威信，热心为村民服务，维护村民的合法权益；

（三）有一定的文化素质和工作能力，身体健康，能带领群众发展生产，共同致富，完成国家任务，建设社会主义新农村。

第七条村务工作督导员的产生，必须履行以下程序：