供热、供水项目申请中央投资项目附件要求

投资项目评估的概念：在项目可行性研究的基础上对投资项目建设的必要性、可行性和合理性进行的评审与估价。基本分类：按评估活动的时间及所处阶段分：

1.项目前评估。在项目投资前期为项目决策提供依据所做的评估。

2.项目中评估。在项目建设过程中对项目进行的投资效果分析。

3.项目后评估。在项目投产时乃至投产若干年依据项目实施结果而做的总结性评价。按项目评估的角度分1.企业评估即站在企业角度上对项目进行评估（微观评估）。

2.国民经济评估即站在国民经济角度上对项目进行评估（宏观评估）3.社会评价即站在社会角度上对项目进行评估（宏观评估）。按项目评估的内容分：

1.建设背景、规模、条件的评估即从建设背景、建设规模和建设条件等角度对投资项目的必要性进行评价2.技术评估即从技术角度对投资项目的可行性进行评价3.经济评估即从经济角度对投资项目的合理性进行评价。按项目评估的范围分1.单项评估亦称分项评估，是按照项目评估的内容分别对有关内容进行的分析和评价2.总评估亦称综合评估，是在单项评估的基础上对项目建设的综合评价。投资：是指经济主体（自然人或法人）为未来获得收益而现时投入生产要素，以形成资产的经济活动。简言之：经济主体（法人和自然人）为未来获得收益而现时投入的资金或资本。投资的特征：投资是一种独特的经济活动，有其自身的特征：

1.投资的基本特征之一是效益性包括经济效益、社会效益和生态效益必须正确处理好三者之间的关系2.投资的基本特征之二是风险性投资与风险成正比：投资越大，风险就越大。

3.投资的基本特征之三是长期性投资是一次性投入，长期收益。另外，由于投资过程中只从社会上取走劳动、生产资料和生活资料，而不向社会提供任何有用效果。因此，客观上要求投资的实施过程应具有连续性。一个项目一般包括以下几个因素或其中的几个因素：

1.资金：用于土建工程或机器设备及其安装工程；

2.技术：提供有关工程设计、技术方案、施工监督、改进操作和维修等服务；

3.组织：协调各方面关系，促进各类要素合理配置；

4.政策：改进与项目有关的价格、补贴、税收和成本回收等方面的政策，是项目能与所属部门和整个国民经济的发展目标协调一致，并提高项目自身的效益；

5.目标：明确项目目标以及项目的具体实施计划。项目发展周期，简称项目周期，是一个发展过程，是指项目从动议开始，经过建设和生产（或营业），直到报废为止的全过程。1项目设想（形成新的设想）2项目初选（形成项目概念）3项目拟定与准备（形成具体项目）4项目评估与决策（审查与批准）5项目实施与监督6项目投产与经营7项目评价与总结项目评估的程序：

一、准备和组织。确定评估人员，成立评估小组；审查和分析可行性研究报告；综合评估人员意见，编写评估报告提纲。

二、分析和编写。数据的调查与分析，报告的编写。

三、论证和修改：报告的分析与论证，报告的修改。可行性研究的概念：在项目投资决策前，对拟建项目进行技术、市场、财务、经济和社会等方面的调查研究、分析比较、效益测算，并据此提出该项目投资可行性的评价和如何进行

建设的意见，为项目投资决策提供科学、客观、公正依据的一种科学方法。可行性研究阶段：研究阶段机会研究阶