关于开展投资项目评估工作的报告( 发改局)

发改局办理投资项目立项办事指南

本局办理的投资项目立项分为审批类、核准类和备案类，具体指引如下：

一、审批类投资项目

（一）办理范围

本级政府投资审批管理权限范围内，采用直接投资、资本金注入、投资补助、融资、贷款贴息等方式安排各类财政性资金投资的固定资产投资项目。按上级规定必须进行审批的其他项目。

（二）申办条件

1、符合国家和省的有关法律法规及宏观调控政策；

2、符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、城市总体规划、土地利用总体规划和环境保护要求，项目规划文件齐全。

（三）办理程序

业务股室受理申请→审查资料→开具业务受理单→领导审核批示→发“批复文件”。

（四）办结期限法定20个工作日内。

（五）提交资料

1、项目建设单位申请报告1份；

2、具有相应资质的咨询机构编制的项目建议书或项目可行

性研究报告2份；

3、具有相应资质的咨询机构编制的工程预算1份（附后）；

4、《甘南州固定资产投资项目审批申请表》1份；

5、《招标基本情况表》1份（附后）；

6、附送以下文件：①财政资金来源意见；②环境影响评价文件审批意见；③项目用地预审意见或国土证；④城市规划意见及总体方案平面图；

⑤涉及行业主管职能部门的项目（交通、能源、水利、旅游等项目）需要提交行业主管部门审查意见。

7、其他需提供的资料。

（六）办理依据

1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）；

2、《中华人民共和国城乡规划法》；

3、《中华人民共和国土地管理法》；

4、《中华人民共和国环境保护法》；

5、《中华人民共和国招标投标法》；

6、《甘肃省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》；

7、《甘肃省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（甘政办[2008]29号）。

二、核准类投资项目

（一）企业投资项目核准类（不含外商企业）

1、办理范围

企业利用自有资金、融资等非政府性资金进行的固定资产投资项目（基本建设投资项目和非工业、交通、商业领域技术改造投资项目核准），不含外商投资项目和境外投资项目。具体范围按国务院《政府核准的投资项目目录》和《甘肃省政府核准的投资项目目录（2004年本）》（甘政[2005]121号）执行。

2、申办条件

（1）符合国家和省有关法律法规、产业政策；

（2）符合《甘肃省企业投资项目核准暂行办法》甘政[2005]119号、《甘肃省政府核准的投资项目目录（2004年本）》甘政[2005]121号文件执行；

（3）符合《甘肃省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》甘政办[2008]29号、《甘南州节能工作实施方案》开府办[2008]47号等文件有关规定；

（4）符合城镇总体规划、土地利用总体规划和环境保护要求。

3、办理程序

企业申请（提交项目申请报告等相关资料）→业务股室受理→审查资料→呈报领导审核批示→发核准文件。

4、办结期限

对符合核准条件的项目，在20个工作日内办理完毕（上报江门、省除外）。

5、提交资料

（1）项目建设单位申请书1份；