促进六盘水市招商引资工作的对策建议

六盘水市招商引资工作情况调研报告

招商引资是积极利用外来资金，推动地方经济发展的重要手段，做好招商引资工作，对促进地方经济发展、增加财政税收、拓宽就业渠道都具有十分重要的意义。近年来，六盘水市委、市政府坚持贯彻和落实“全党抓经济、首要抓园区、核心抓招商”思想和理念，招商引资工作取得了突飞猛进的效果，为全市经济社会发展注入了新的活力。以此同时，我们也看到在招商引资工作中，仍然存在政策不完善、规划布局不合理、基础设施不完备、服务水平较低、人才队伍匮乏等方面的问题，严重制约了招商引资工作。为进一步搞好我市招商引资工作，努力推动我市招商引资工作向高层次、高质量、可持续方向发展，市人大牵头，市政府研究室、市工商联共同组成联合调研组，通过收集资料、现场调研、专题座谈等多种方式对全市2011年以来的招商引资工作情况进行了系统调研，形成调研报告。

一、全市招商引资基本情况

经过几十年工业发展的积累，六盘水市已经形成了较为完备的以煤炭、钢铁、电力和建材为主导的重化工产业体系，具备了一定的可持续发展能力，在攀西-六盘水经济区域具备了较强的竞争优势。在全省增比进位、后发赶超和同步实现全面建设小康社会的大背景下，六盘水市进一步解放思想，紧紧围绕“两加一推”主基调，全面推进“三化”同步战略，大力开展招商引资，强力推进项目建设，努力扩大投资规模，为全面建设“五个六盘水”，实现经济实力进入全省“第一方阵”和城市竞争力进入全国地级城市200强的目标打下了坚实的基础。

（一）招商引资方面。

2011年以来，全市招商引资项目数量和到位资金大幅增长，实现了重大突破。截止到今年8月底，我市招商引资项目签约资金2978.9亿元，引进项目525个，其中：2011年引进项目288个，实际到位资金237亿元，同比增长176%。今年1-8月，新引进项目228个，实际到位资金401.76亿元，同比增长198%。

（二）园区建设方面。

园区建设是招商引资项目落地的主要依托。去年以来，我市掀起了园区建设新高潮，形成了以园区建设带动招商、以园区建设推动地方经济发展的新格局。目前，全市纳入规划建设的园区有12个，其中：工业园区11个，现代农业园区1个。11个工业园区分别是钟山经济开发区（红桥新区）、红果经济开发区（两河新区）、水城经济开发区（董地工业园区）、盘北经济开发区（鸡场坪工业园区）、水月工业园区、木岗工业园区、保田工业园区、中箐工业园区、岩脚工业园区、大湾工业园区、发耳工业园区等。另外还有正在争取报批六枝经济开发区和大河经济开发区。

截止2012年8月，全市园区共入驻企业272户，2011年实现产值305.021亿元，占全市规模以上工业产值的42%以上，实现税收8.52亿元，解决就业2.36万人。2012年，全市规划标准厂房建设项目22个，总设计面积为195万平方米，建成面积38.78万平方米，在建面积87.2万平方米。

（三）固定资产投资方面。

今年1-8月，全市园区完成固定资产投资132亿元，占全市50万元以上项目投资的35%以上，逐渐成为完成全市固定资产投资的主要力量。

二、招商引资工作中存在的主要问题

六盘水市招商引资工作在各级各部门的共同努力下，虽然取得了很大成绩，但是和发达地区相比，全市的招商引资工作正处于起步阶段，在软、硬环境建设方面都有很多问题亟待解决，集中体现在以下九个方面：

（一）招商引资政策不完备，缺乏规范性和前瞻性