城市财政研讨会交流材料

“三个代表”重要思想是以江泽民同志为核心的党中央站在世纪交替的历史高度，着眼于我国改革开放和现代化建设的全局，继承历史，立足现实，前瞻未来作出的精辟论断，是对党的性质、宗旨和历史任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展。这一重要论述具有很强的理论性、实践性和鲜明的时代特征。我们财政系统的广大干部职工一定要深入理解“三个代表”的深刻内涵，紧密结合和财政工作的实际，努力实践“三个代表”的思想。

一、实践“三个代表”重要思想，必须当好社会生产力发展的促进派

首先要始终把组织收入工作抓紧抓好，为财政调控奠定物质基础。“雄厚的财政实力是一个国家强大稳定安全的重要体现和有力保证”。财政部门必须认真研究和切实解决聚财有限性和用财无限性的矛盾，大力加强基础财源建设，努力提高收入总量。要把抓好财政收入作为首要任务，坚持以增收补缺口，以超收保平衡的思想，切实采取措施，加强协调配合，加大依法治税力度，突出解决好征收不到位和欠税问题，做到应收尽收。

其次要认真落实好国家支持经济发展的各项财税政策，努力为经济稳定增长提供政策支持。要继续落实好积极的财政政策，积极探索公共财政框架下财政支持经济发展的新路子，科学用好各项财税优惠政策，支持企业发展，增强财政后劲；转变财政支持经济的方式方法，放大财政资金的调控功能，有效地促进经济建设。

财政要更好地服务于社会生产力发展，在当前一个阶段就应积极支持国有企业和社会事业改革。改革开放以来，我国生产力的每一步发展，都是与改革的深化分不开。深化改革必然会涉及各方面利益的调整，需要付出成本和代价。财政必须识大体、顾大局，提供必要的财力支持，推进各项改革的实行。结合我区财政状况的实际，就是要首先保稳定、保工资发放，其次是保证各项事业的顺利发展。

二、实践“三个代表”重要思想，必须支持先进文化的繁荣发展

财政部门作为重要的综合经济部门和政府的理财者，在促进先进文化发展方面肩负着重要职责。要站在两个文明建设和经济发展战略全局的高度，积极调整和优化支出结构，为促进教育、科技、文化事业的发展提供财力保障和政策支持。

物质与精神、经济与文化，是任何一个健康社会存在与发展必不可少的两个方面。我们要建立有中国特色的社会主义，不仅要在社会生产力发展上有更高的要求，而且在精神文明和文化建设方面，也应有更高的要求。江泽民总书记讲要代表先进的文化，实际上是阐明这样一个道理，如果没有文化上的先进性，一个社会一个政党也就不能说是先进的，最终也是没有出路的。当代中国先进文化建设，就是以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，以培育“有理想、有道德，有文化、有纪律”的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化。

财政能够在促进我国先进文化建设和发展上发挥重要作用。但是，这种作用的发挥也要体现时代的特点。因我们所处的时代是改革的时代，创新的时代，知识经济的时代，财政的支持也必须具有这几个方面的鲜明特征。具体的说，财政支持先进文化建设和发展应从以下几方面着手：

二是对基层各项文化设施和正常运行费用，要列入政府的建设计划和财政预算，给予保证，这也是公共财政的支出范围。在这方面的财政支出能产生巨大的社会效益。

三是对爱国主义教育基地及中小学生“减负”以后的活动场所，要加强建设和管理，为全社会的文化进步创造良好的条件。

四是进一步落实和完善文化经济改革，利用财政、税收、信贷等经济杠杆，重点扶持一批重要的文化机构和重点文化项目，促进精神文明建设。