四川成都彭州委统战部2016年部门决算

四川省成都市彭州市委编办2016年部门

决算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

1、贯彻执行中央、省、成都市关于行政管理体制改革、机构改革、事业单位改革以及机构编制管理的方针政策和法律、法规、规章。

2、研究拟订全市行政管理体制改革和机构改革总体方案并组织实施；负责市级部门、镇人民政府“三定”规定的审核工作；负责机构改革和职能运行效果评估工作；负责清理和调整市政府工作部门行政审批事项，推进行政审批制度改革；参与行政区划调整工作。

3、拟订全市行政管理体制改革中长期规划、年度工作计划并组织实施；负责全市统筹城乡行政管理体制机制研究，并提出改革对策和建议。

4、牵头组织推进全市规范化服务型政府（机关）建设工作。

5、负责市委、市政府各部门，市人大、市政协机关，市法院、市检察院机关，各民主党派市委机关，市人民团体机关的机构编制管理；负责市政府派出机构的机构编制管理；牵头协调市级各部门之间的职责分工。

1

6、负责全市行政、事业编制总量控制和动态管理；负责市级机关和事业单位补充人员的核批工作。

7、报批副局级及以上机构和按照副局级及以上规格管理机构的设置、调整；报批副局级及以上领导职数的配备；指导、监督镇、市级部门机构编制管理工作。

8、拟订全市事业单位改革方案、实施意见、机构编制配备标准及相关配套政策；负责全市事业单位机构编制管理工作；负责参照公务员法管理事业单位职责的审核工作。

9、监督检查全市行政管理体制改革、机构改革、事业单位改革以及机构编制管理有关规定的执行情况；建立机构编制工作考核评估制度；会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。

10、负责全市事业单位登记管理、全市党政群机关和事业单位政务与公益专用中文域名注册管理工作。

11、承办市委、市政府和市委编委交办的其他工作。

（二）2016年重点工作完成情况。

1、深入推进综合行政执法体制改革

2016年，我办牵头继续深入推进综合行政执法体制改革，制定《彭州市综合行政执法协作管理规定（试行）》，进一步明确了市综合执法局、相关部门、镇政府的职责与权限，避免了部门间的推诿扯皮，实现了密切配合，无缝对接。初步构建了权责统

一、权威高效、公平正义的行政执法体系。省、成都市相关部门多次赴彭专题调研改革工作。我市的改

2

革在全国、全省综合行政执法工作座谈会、全国大城市机构编制联席会议等会议上作了专题交流发言。《人民日报》《中国行政体制改革报告2016》《中国机构改革与管理》《中国改革报》《四川日报》、四川电视台、《成都日报》、成都电视台等媒体对彭州市改革的经验做法作了刊载报道，并作为2016年度彭州市特色创新工作接受成都市政府督查室组织的专家评审。

2、启动事业单位满编运行和履职评估工作

根据《彭州市机构编制总量控制动态管理办法》，启动全市事业单位机构编制动态调整工作，将各事业单位空余编制全部收回，使各事业单位均处于满编或超编状态。收回的编制由我办统一管理，用于保障全市中心工作、重大民生项目和人才引进编制需求。同时，以机构编制督查评估来指导动态调整，保证动态调整有据可依和规范实施。作为成都市委编办部门职能评估试点地区，今年我们在团市委、市市场和质量监管局开展了评估试点，对单位职能职责、内设机构职能职责、人员结构、编制配备、人岗适应度等全方位进行了评估，初步形成了一套适合彭州实际的评估体系。