房地产业发展有关问题补充意见

一、土地出让方面

1、采取净地（期地）方式出让土地。只要国土资源管理部门或土地储备机构与区级政府（含开发区管委会，下同）或原用地单位签订拆迁承包协议（或补偿协议），在相关区政府（含开发区管委会）处理好土地和地上物的产权、补偿安置等经济、法律关系的前提下，可提前实施土地出让。

2、取消国土资源部门土地使用权交易代理服务费。

3、改变单一的拍卖供地方式。对可用于开发的经营性用地，采取灵活性的供地方式，即可以通过招标、拍卖、挂牌3种方式进行出让。

4、分块出让、分期付款、分割发证。对大面积地块在统一规划的前提下，实施分割出让。对正在拆迁的项目，根据拆迁进度可采取分期付款、分割发证。

5、（1）适当降低土地出让总价款首付款比例。对土地出让总价款5000万元以上的项目，土地出让总价款首付50%（含5000万元）；土地出让总价款在5000万元以下的，于成交日一次性付清（兴城市、绥中县、建昌县参照执行，土地出让总价款及首付比例由各县（市）自行制定）。