乡村三级纠风网络建设意见

一、进一步明确指导思想、基本原则和工作目标

1.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面贯彻落实科学发展观的要求，坚持服务大局、促进发展，坚持以人为本、维护民生，坚持制度创新、注重实效，以及时解决损害群众利益的突出问题为重点，建立完善县、乡、村三级纠风网络，开创基层纠风工作新局面，为构建和谐*、实现我市经济社会跨越式发展提供坚强保障。

2.基本原则。三级纠风网络建设，要坚持与发挥群众监督作用相结合，充分调动基层群众参与监督的积极性；坚持与查办损害群众利益的案（事）件相结合，形成查办案件的快速反应机制；坚持与加强部门和行业作风建设相结合，切实解决办事不公、吃拿卡要、不作为、乱作为和“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）、“四乱”（乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派）等问题。

3.工作目标。到5月底前，各县（市）、区按照“县有纠风办、乡有纠风工作组、村有纠风监督员”的要求完善工作机构；6月底前，形成较为完备的工作机制和制度，三级纠风网络初步发挥作用；8月底前，三级纠风网络实现制度健全、运作规范、反应快速、成效明显的工作局面。

二、抓住关键，积极推进三级纠风网络建设

4.机构建设。县（市）、区纠风机构工作人员配备应当与工作任务相适应；乡镇、街道办事处设立纠风工作组，设组长1名，成员不少于2人；在行政村、社区设立1-2名纠风监督员，可根据辖区企业、学校、市场的分布情况适当增加纠风监督员名额。