李盛霖部长在全国治理车辆超限超载工作电视电话会议上的总结讲话

李盛霖部长在2006年全国治理车辆超限超载工作电视电话会议上的讲话

2006年03月06日

──全国治超工作领导小组组长、交通部部长李盛霖（2006年2月28日）

同志们：

今天我们召开全国治超工作电视电话会议，主要任务是。传达学习国务院领导重要批示精神，进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》要求，总结过去两年治超经验，研究部署2006年工作，继续巩固和扩大治理成果，完善治超长效机制，推进治超工作有序深入健康开展。刚才，公安部刘金国副部长传达了国务院领导同志的批示，发展改革委欧新黔副主任宣读了全国治超工作领导小组及办公室成员调整名单，河南省政府以及浙江省交通厅、山西省公安厅、山东省工商局的负责同志先后作了很好的发言。下面，我代表全国治超工作领导小组讲三点意见。

一、治超工作的主要成效

自2004年6月以来，在党中央、国务院的直接领导和统一部署下，在各级人民政府的高度重视和大力支持下，各地、各有关部门协同作战，加大工作力度，狠抓贯彻落实，坚持依法严管、重点突破，治理工作稳步有序推进。

截至去年底，交通、公安共累计投入执法人员1833万人次，查处超限超载车辆1169万辆，对316万辆车辆实施卸载，卸载货物累计1919万吨。发展改革委公布了12批“大吨小标”车辆参数更正表，取缔2.7万种不符合国家标准和“大吨小标”的车型，涉及331户企业12927个车型293.7万辆车，公安部门恢复更正和免费换发行驶证245.2万辆，累计增加吨位486.8万吨。工商部门出动执法人员14万多人次，检查车辆改装企业8.6万家，撤销非法改装企业728家，查处违法案件2000余起。质量监督部门进一步建立健全缺陷汽车召回制度，有28家汽车制造厂家实施40次主动召回，涉及车型47种，召回缺陷汽车38万辆。各地宣传部门加大了宣传力度，及时引导了舆论导向。各地安监部门结合安全检查，加大了责任追究力度。此外，各地还组织开展了专项治理活动，加强源头监管，取缔公路沿线非法小煤场和装货点。绝大部分省、自治区、直辖市强化了经济调节措施，对10吨以上的货车降低了20%-30%通行费。“五纵两横”全国高效鲜活农产品“绿色通道”网络全部开通，一些省份对鲜活农产品运输车辆给予通行费减免，去年全国免收通行费25亿元。江苏等10多个省市试行了收费公路计重收费，运用经济和价格手段，有效遏制超限超载现象。

在各地、各有关部门的共同努力下，治理工作取得了很大成效。主要表现在五个方面：

一是车辆超限得到有效控制。超限比例从治超前的80%下降到9.3%，车辆超限率始终控制在10%以内。北京等7个省市的超限超载率已控制在6%以下，完成年初目标。

二是交通安全形势明显好转。2005年，全国货运车辆道路交通安全事故发生数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失，同比下降了16.7%、7%、6.8%和15.5%。

三是车辆生产改装行为逐步规范。81.6%的“大吨小标”车辆恢复核定吨位，超过90%的运输业户合法装载运输，道路运输市场秩序进一步规范。

四是公路设施得到有效保护。全国干线公路路况明显改善，公路基础设施完好率得到提高。

五是治超工作环境大为改善。社会各界和新闻舆论对治超工作给予了充分理解和支持。2005年全国“两会”把治超作为典型经验进行介绍，全国人大代表和政协委员给予了高度评价。