村委村两委选举意见

各街镇要于2011年6月15日前向区村、社区换届选举领导小组办公室写出村“两委”换届选举工作总结演讲。换届选举工作结束后。

区村党组织和第十届村民委员会（以下简称村“两委”于今年上半年进行换届选举。根据《中国共产党章程》中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中国共产党农村基层组织工作条例》中华人民共和国村民委员会组织法》省村民委员会选举方法》和《省委办公厅、省政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的意见》和《市委办公厅、市政府办公厅关于做好村“两委”换届选举工作的意见》要求，依照省委、省政府和市委、市政府的安排。结合我区实际，制定如下意见。

一、指导思想

和目标要求

深入贯彻落实科学发展观，村“两委”换届工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和建设省会现代化中心城区的目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的三高三强”型优秀人才进入村“两委”班子，健全完善村党组织领导的充溢活力的村民自治机制，不时提高农村基层组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力，为建设社会主义新农村、推动全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

村“两委”换届选举的目标要求是根据上述指导思想。

符合“三高三强”规范的村党组织书记和村“两委”成员分别达到70%50%以上，1村“两委”成员素质能力进一步提高。村党组织书记、村委会主任综合素质明显提高。2村“两委”班子结构进一步优化，45岁以下、高中（中专）以上学历的村“两委”成员比例进一步提高；村党组织成员中妇女成员比例有较大提高，村委会成员中应当有妇女成员。3村“两委”班子精干高效，村党组织书记依法兼任村委会主任的比例达80%以上，村“两委”成员交叉任职比例达60%以上。4村“两委”按期换届率达98%以上，一次换届胜利率达90%以上。不能按期换届的难点村，通过集中帮扶整治，年底前全部完成换届选举。5村级配套组织健全，村干部管理和村级工作运行机制科学规范。

二、方法方法

2011年5月底基本结束。这次村“两委”换届，全区村“两委”换届选举工作从现在开始。一般先进行村党组织换届，再开展村委会换届。鼓励和建议村党组织成员积极参与村委会选举，依法兼任村委会成员或村委会主任。先进行村委会换届的村，一般要将村委会成员中的党员提名为新一届村党组织成员候选人，村委会主任是党员且符合条件的提名为村党组织书记候选人。

（一）村党组织换届选举的方法方法

村党组织换届选举工作采取“两推一选”方式进行。

3月20日前召开换届选举工作动员会，一是宣传发动阶段。各街镇成立村“两委”换届选举工作领导机构和工作机构。进行统一部署。各村党组织可召开党支部（党总支、党委）委员扩大会议，成立村换届选举工作小组，草拟本届党支部（党总支、党委）工作总结演讲。要通过多种形式向党员群众广泛宣传“两推一选”意义、指导思想、拟选拔的村党组织成员人数、规范条件和方法步骤，增强党员群众参与的自觉性和主动性。同时，各街镇党（工）委要做好村党组织换届选举培训工作。各村党组织要普遍开展一次以“两委换届我许诺”为主题的专题组织生活会，组织全体党员对照党员先进性要求和上级关于严肃换届选举纪律的规定，开展批评与自我批评；全体党员都要按照“双诺、双述、双评”制度的要求，许诺书中增加“两委”换届不拉票、不贿选、不违法违纪的内容，并在公开栏进行公示。