发改局内资管理工作意见

为加强我市内资项目管理，全面、及时掌握内资项目建设情况，根据中共市委、市人民政府《关于2012年推动经济发展方式转变促进社会和谐（镇、市直工业基地）目标绩效考核的意见》（即发[2012]4号）、《关于2012年推动经济发展方式转变促进社会和谐（市直部门）目标绩效考核的意见》（即发[2012]5号）的文件精神，制定本意见。

一、内资项目范畴

内资项目是指国内单位或个人（含我市单位或个人）在我市以独资或合资形式投资形成的项目。

二、内资项目标准与范围

（一）到位资金统计范围

内资项目到位资金只统计2012年度内实际到位500万元以上内资项目的到位资金。以下投资不列入统计范围：市级以上政府或部门安排的重点工程；应由政府或村庄投资的城镇基础设施建设项目、公益项目、园区基础设施配套项目，由市外投资方以垫资或土地置换方式建设的；属包片开发的基础设施建设项目，不能提供属于市外投资方的国有土地使用证的；流动资金、原材料、产成品、设计费、广告费；属本地存量资产转让给市外投资者的；基建项目中仅套围墙、平整场地、基础工程开挖但主体工程尚未开工建设项目的土地款；不能提供2012年的国有土地使用证和2012年国土资源局出具的行政事业性收费收据项目的土地款；石子场、窑场等资源消耗型项目投资；水产项目中的种苗投资、筑池养参鲍和政府规划禁止开发的滩涂、岛礁等项目投资；畜牧项目中的肉食鸡苗和育肥猪等非固定资产投资；种植项目中的苗圃投资。

（二）镇、工业基地内资重点项目标准与范围

1、一产项目为单个项目计划总投资1000万元以上（含1000万元）。

2、二产项目a类镇和市直工业基地为单个项目计划总投资6000万元以上（含6000万元）；b类镇为单个项目计划总投资5000万元以上（含5000万元）；c类镇为单个项目计划总投资3000万元以上（含3000万元）；d类镇为单个项目计划总投资2000万元以上（含2000万元）。

a类镇。。

3、三产项目（对旅游兼容房地产项目，只核算旅游设施投资部分）为单个项目计划总投资1亿元以上（含1亿元）。

（三）市以外内资大项目标准与范围

1、市以外内资大项目是指属于装备制造业、现代服务业（不含房地产）、高新技术产业目录或《市加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》规定的战略性新兴产业领域实际投资1亿元以上，且注册资金2000万元以上的内资项目（战略性新兴产业包括新一代信息技术产业、新材料产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、节能环保产业和新能源汽车产业七类）；

2、内资总部经济项目包括中央直属、国内500强、国内民营500强、国内服务业500强等大企业的区域性总部、功能性总部等；具有独立法人资格[法人授权]的管理中心、投资中心、结算中心、采购中心、营销中心和物流中心，含区域性金融机构总部的引进。（具体标准另行下发）

（四）市直部门重点项目标准与范围

只考核部门引进的符合装备制造业、现代服务业（不含房地产）、高新技术产业目录或《市加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》规定的战略性新兴产业领域（包括新一代信息技术产业、新材料产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、节能环保产业和新能源汽车产业七类）或符合我市定向招商确定的15个重点产业关键环节项目认定标准，当年实际投资2000万元以上且注册资本400万元以上的内资项目。

三、内资项目管理

（一）统计核查

承担内资计划指标的单位应按要求每月上报以外实际到位500万元以上内资项目的网上直报、内资月报及临时统计报表。具体要求如下：

1、网上直报

网上直报项目需满足以下条件：

（1）投资方是市以外的公司或个人；