关于全面推动我市社会信用体系建设的研究

信用是现代市场经济的基石。现代社会信用体系是保障社会经济持续、稳定、高效发展的长期管理机制，它是以法律法规为依据，以政府信用、企业信用、个人信用为主体，以合法有效的信用信息为基础，以解决市场参与者的信息不对称为目的，使守信者受到鼓励，失信者付出代价，保证市场经济的公平和效率

为进一步贯彻落实省委、省政府的工作部署，全面推动我市社会信用体系建设，我们在深入学习社会信用体系基础知识，到省内部分城市调研，到省社会信用体系领导小组办公室了解最新情况的基础上，结合我市实际情况，形成了《关于全面推动我市社会信用体系建设的研究》。

一、加快我市社会信用体系建设的必要性

1、社会信用体系建设是经济发展到一定阶段的必然要求。市场经济既是法制经济，又是信用经济。国际经验表明，社会信用体系的建立及发展是生产力水平和市场化程度发展到一定程度的必然要求。据资料统计，人均gdp在300—500美元之间，信用被视作可有可无；在500—1000美元之间，信用被大肆破坏；人均gdp2000-3000美元，社会信用体系进入激活阶段；人均gdp在3000—5000美元之间，信用进入重组阶段；而超过5000美元，信用建设就进入了良性循环阶段。我市人均gdp已超过4000美元，经济规律要求我市尽快开展社会信用体系建设。

2、社会信用体系建设是和谐社会的要求。诚信已不单是经济领域的问题，也不单是社会发展领域的问题，而是政治问题。诚信是人民群众的期盼。人民群众最希望社会讲诚信，越讲诚信，老百姓越有安全感；越讲诚信，老百姓的基本利益越能得到维护。只有政府、企业、个人都讲诚信，社会才能够真正和谐。

3、社会信用体系建设是贯彻落实党和政府的工作要求。党的十七大提出：“规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系”；省委办、省政府办下发的《辽宁省全面推动“信用辽宁”建设工作方案》，要求各市按照省委、省政府的统一部署，把社会信用体系建设纳入政府重要工作议事日程，加快市、县社会信用体系建设步伐。我市建立社会信用体系是贯彻落实党和国家的政策要求。

4、社会信用体系建设是“信用辽宁”的重要组成部分。省信用信息基础平台----省信用数据交换中心纵向与14个市数据交换平台相通，横向与省直各职能部门数据库相链接，为全省社会信用体系提供服务和应用。目前，我省14个城市全部开展社会信用体系建设。大环境大气候要求我市必须加快社会信用体系建设，与全省实现互联互通资源共享。我市社会信用体系的建设有利于加快“信用辽宁”的建设；逐步好转的“信用辽宁”大环境将提高我市的知名度、信誉度。