行政中心作风效能方案

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实区党代会精神，紧紧围绕区委区政府的工作部署，以“全面发展、跨越提升”为主题，以打造最优创业服务环境为目标，以提高行政服务工作能力为重点，以改革创新为动力，全面提升发展质量，以更好的作风，更高的效率，更优的环境，更完善的服务，加速推进“五区”建设，为实现全区经济社会进位赶超、跨越发展，致力打造幸福提供坚强保障。

二、活动目标

通过两个月左右的集中活动，以及后续全年工作的督查，进一步强化全体机关干部和窗口工作人员进位赶超的意识和责任，力争在较短时间内实现“拓思维、提质量”的目标。

一是干部要做到拓思维。引导全体机关干部和窗口工作人员牢固树立开放的思维，既要纵向比较看发展，更要横向比较找差距，克服小进即满、关门自喜的保守意识，做到思维宽、眼界宽、胸襟宽；树立长远的眼光，坚持科学的发展观和正确的政绩观，通过主题教育活动，各科室、部门窗口对明年工作的思路更加明晰，重点更加突出，亮点更加凸显。

二是服务要达到提质量。通过解决当前工作作风中存在的突出问题，全面提高各科室、部门窗口工作质量，有效破解目前行政审批“两集中、两到位”改革不到位及网审率还不高等问题，全面提升我区的行政服务质量和水平。

三、重点措施

（一）完善重大产业项目绿色通道，提高行政服务效能。

1.实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”等制度，督促区发改委等服务窗口进一步完善和拓宽行政审批“绿色通道”，对重大产业项目实行特事特办，督促推进重点项目行政审批进度，简化单个项目审批手续和重大项目报告程序，探索推进重点建设项目的网上并联审批。进一步健全相关规章制度，完善审批流程，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批时效，方便项目业主。

（二）建立健全投资发展服务体系，营造行政服务环境。

2.完善一站式、保姆式综合服务体系，指定专门窗口跟踪服务，为外商投资者提供全程代理服务，提高服务效能。在今年在办证大厅已设立电子触摸屏的基础上，还要优化发展提升的行政服务信息平台，及时为企业和外商投资者提供便捷、高效的信息服务。

（三）继续推进行政审批制度改革和网上审批和电子监察平台建设，提升行政服务水平。

3.继续完善并落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等效能制度。坚持以“首问责任登记单”和“限时办结单”为抓手，严格兑现各项规定和服务承诺，要求中心各单位服务窗口认真填写“两单”（即首问责任登记单和限时办结单），加强监督检查，全面落实“五项制度”，督促工作人员强化服务意识，切实改进工作作风，提高工作效能。