推进农村小城镇建设的意见建议

加快推进小城镇建设的思考及建议城镇化不仅是经济和社会发展的产物，是工业化和现代化发展的必然结果，同时也是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的重大战略举措，是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。当前和今后一段时期是我国城镇化和城镇发展的战略机遇期。按照县第十三次党代会提出的“要把加快推进城镇化摆在经济社会发展的突出位置”的要求，以及力争到2016年，初步构建“一核一环四带”、承载30万人口的现代小城镇体系的发展目标，我们应坚定不移地大力推进城镇化，加快小城镇建设，推进促进经济社会又好又快发展，努力为实现全县经济社会发展历史性跨越提供强有力的战略支撑。

一、我县城镇化发展现状

近些年来，我县小城镇建设取得了明显的进步，但就整体而言，小城镇建设仍处在起步阶段，与市内相同条件下的一些区县相比，还有一定差距，城镇建设对区域经济还没有起到应有的强势拉动作用，发展过程中尚存在着许多困难和问题，主要表现在：

1.城镇化进程不断加快。2011年，我县城镇化率为35.9%，比上年提高4.7个百分点，新增城镇人口6万人。但是与全国平均水平50%的城镇化率相比，低了14个百分点，比重庆市城镇化率55.02%，低了19个百分点，与发达地区相比，差距更为明显，总体处于初级发展阶段。

2.城镇体系建设初具规模。近些年，我县组织编制实施了近1

中期城镇化发展纲要，严格优化实施《xx县城镇体系规划（2002—2020）》，加强对重点乡镇、重点建设项目建设的协调，优化了全县城乡空间布局。按照城乡统筹的发展要求，我县加大了对小城镇建设的扶持力度，每年县财政支持用于小城镇建设的财政投入在2000万元，初步形成了县城—中心镇—特色镇的发展格局。各乡镇深入推进新农村建设，管理水平明显提高。

3.城镇化区域差异较大。我县各乡镇城镇化发展不平衡。从全县来看，城镇化水平总体上呈现渝巫路“主轴”城镇化较高，其余乡镇相对滞后的局面，从近年统计的数据对比来看，区域差异有继续扩大的趋势。