农机局民主评议工作方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕“争创新业绩、决战进百强”目标,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,坚持标本兼治、纠建并举方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以“内强素质、外树形象”为基本要求,促进农机行业政风行风建设,以评促纠,以评促建,使全市农机行业服务意识进一步增强,服务质量进一步提高,行政行为进一步规范,工作作风进一步改进,群众满意度有较大地提升,推进全市农机化事业又好又快发展。
二、主要目标和任务
(一)通过民主评议政风行风,规范行政行为。增强全市农机干部职工服务意识,立足行业职能认真履行市农业局和市农业机械管理局向社会公布的承诺,促进农机行业干部职工政治和业务素质的进一步提高,促进农机化发展环境的进一步优化,促进农机行业行风建设和监督机制的进一步规范和完善,切实做到“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”,使群众满意率达到95%以上。
(二)通过民主评议政风行风,进一步改进工作作风。加强机关与全行业的作风建设,倡导深入实际、求真务实的作风;倡导艰苦奋斗、乐于奉献、勤政廉政的作风;倡导严守纪律、讲究实效、雷厉风行的作风。深入基层,调查研究,服务“三农”,到实地、知实情、说实话、办实事、求实效,切实解决农机手、农机户、农机服务组织及农民群众反映强烈的热点、难点问题,严肃查处违法违纪案件,坚决纠正部门和行业不正之风,促使全行业作风有较大的改变。
(三)通过民主评议政风行风,逐步建立健全监督制约的长效机制。进一步健全内部管理制度,把整改和完善制度结合起来,建立健全农机行政审批、项目申报、购机补贴政策实施等方面的公开办事制度和办事程序;健全和强化内部监督制约机制,加强对项目审批、资金分配、行政执法等重点部位的监督制约,建立从源头上防腐纠风的机制,建立人民群众监督评议制度与机制,提高工作的透明度。
三、评议对象和范围
市局评议范围。局机关、农机推广站、农机监理站、四个农机推广服务中心。
行业评议范围。全市农机行业的政风行风评议工作同步进行,两站各为一个评议单位,评议结果列为我市农机行业评议结果的组成部分。我市农机部门的评议结果列为全市农业系统和市农机行业评议结果组成部分。
四、评议的主要内容
根据市农业局和市农机管理局的安排部署,结合农机部门实际,全市农机行业在这次评议中要重点开展“八查八看八纠”:
一查领导班子的凝聚力、战斗力强不强,看纠风治乱责任制是否落实,纠正不思进取、因循守旧、缺乏全局观念、协作不力的行为。
二查行政效能和执行力效率高不高,看有无推诿扯皮、“中间梗阻”政令不畅的现象;纠正不作为、乱作为、效率低下的问题。
三查文明执法、公正执法,看依法管机、严格执行农机行政许可制度是否落实,纠正农机执法越位、缺位的问题。
四查农机购置补贴政策落实情况,看是否执行了公开、公平、公正的阳光操作原则,是否切实做到了“三个绝不能”和“三个严禁”,即:绝不能在思想和工作上有丝毫麻痹,绝不能在措施和操作上有丝毫疏漏,绝不能在政策落实中有丝毫走样;严禁增加企业负担,严禁暗箱操作和搞地方保护主义,纠正不规范、不公开的作法与行为。
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