动物防疫示范乡镇创建活动实施方案

为强化畜牧兽医公益性事业管理，进一步建立和完善动物防疫体系，提高动物疾病的预防和控制能力，解决乡镇畜牧兽医管理体制不顺，运行机制不活的问题，根据省政府办公厅鄂政办发〔2004〕144号文件精神，结合我县实际，特制订公开招聘派驻乡镇动物防疫检疫员实施方案。

一、指导思想

公开招聘派驻乡镇动物防疫检疫员，要以“三个代表”重

要思想为指导，坚持“精简效能”、“养事不养人”、“公开、公正、公平”的原则，按照强化公益性职能的要求，在全县建立适应畜牧业持续发展，执法监督有力，动物防疫检疫规范的机制，使全县动物防疫检疫工作得到加强，从而促进全县畜牧事业持续、快速、健康发展。

二、招聘原则和内容

1、建立健全公益性基层动物防疫和监督机构。按照执法主体在县、服务工作在乡镇的原则，乡镇动物防疫的基本框架是：乡镇动物防疫、检疫、监督工作由县畜牧局派员监督组织实施，其派驻人员的编制、工资关系、工作经费、工作关系在县，由县动物防疫机构统一管理。

2、明确职能职责。派驻到乡镇动物防疫检疫人员的主要职能职责：一是组织实施当地重大动物疫病的预防、控制和扑灭，做好动物防疫免疫人员与非专职检疫人员的培训和管理工作；二是在县主管机构的组织下，做好当地重大动物疫病的诊断、监测和疫情测报工作；三是负责做好当地动物屠宰检疫、产地检疫、运输检疫和市场监督工作，维护当地畜牧生产和畜禽及其产品的卫生安全。

3、依规定岗定编。根据动物防疫检疫监督工作的实际需要，遵照县委、县政府关于黄梅县乡镇事业单位改革的精神和《黄梅县乡镇站所机构设置、职能配置、人员编制方案》（梅编〔2005〕19号）文件精神，依规设置工作岗位，核定人员编制。全县确定派驻乡镇动物防疫检疫监督人员总数为32名。

4、规范招聘人员的管理。派驻乡镇动物防疫检疫员一律实行聘用制，聘期为两年，工作成绩突出的可以连续聘用。聘用方式实行考试考核择优录用，实行滚动编制管理，即在岗享受派驻乡镇动物防疫检疫员待遇，离岗或退休则予以解聘。聘用人员平时预领工资额的70，剩余30工资则通过年终考核结算发放。

三、聘用方法与步骤