周矶食品药品监管工作的调查与思考

按照市委、市政府统一部署和市食药监管局安排，我们正在扎实开展深入学习群众路线教育实践活动。在学习实践活动中，我们以民族伟大而复兴为指导，以“大力实践科学监管理念，确保公众饮食用药安全”为主题，努力在提高思想认识、推动科学发展上实现新突破。当前，食品药品监管工作处于改革与发展的初级时期，我们必须以学习实践活动为契机，继续解放思想，努力提高认识，不断改革创新，解决当前我处食品药品安全监管中存在的突出问题，构建食品药品安全监管体制机制，贯彻落实到食品药品安全监管工作，就深入食品药品监管开展调查活动情况报告如下。

一、我处食品药品监管工作现状及存在的问题

（一）我处食品药品监管工作的现状。周矶办事处位于潜江市东西城区结合部，毗邻市区，新城区核心区位于境内，是潜江市统筹城乡发展示范区。地处油田矿区，北枕汉水，东畔东荆河。国土面积92平方公里，辖18个行政村、1个居委会，人口3.6万人，连接东西积2731平方公里。全处现有涉药单位25家，其中药品经营单位5家，药品使用单位20家；食品生产、流通、餐饮消费企业目前正在调查摸底阶段。

2014年5月成立食药监管所，核定行政编制4人。

（二）我处食品药品监管工作存在的问题。食品、药品安全问题总的来讲是安全的可控的，我处未发生较大的食物中毒事件和严重的药品安全事故，目前全处农村食品药品监管工作中还存在以下主要问题：

1、食品药品安全意识不强，法律观念淡薄。一些生产企业和个人对食品、药品安全认识不足，相当一部分食品、药品生产1

经营者法律意识淡薄，致使在食品安全方面从种植养殖到生产加工、从市场流通到消费饮食，不同程度存在安全隐患；由于管理体制原因，广大农村的食品生产经营基本处于无证经营、无人监管的状态；食品（保健食品）、药品安全方面，制售假劣药品违法行为从城市走向了农村，不少违法商贩利用农村消费者缺乏应有的食品药品安全意识和必要的自我保护意识弱点，以健康讲座、会所等形式在农村推俏假冒伪劣食品（保健食品）、药品，严重损害了广大农民的利益。

2、食品药品生产经营“小、多、散”问题比较突出。经调查摸底我处食品生产企业都是小作坊，有些证件不全或无证生产经营，同时食品药品生产经营企业整体卫生条件和管理水平较低，制度不够健全，缺乏必要的设施设备，甚至存在环境脏、乱、差的现象。

3、农村成为假劣食品药品的集散地。随着城市食品药品安全的各项专项治理工作的开展，打击制售假劣食品药品力量的加强，使得一些在城市已无市场不合格、不安全的食品药品纷纷向农村转移，导致假冒、伪劣、过期失效等食品药品流向农村。