中央脱贫攻坚政策解读宁夏党校课题组2016年01月12日16:29来源:人民网-中国共产党新闻网2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开,会议审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。这次会议是党的十八届五中全会之后召开的第一个中央工作会议。习近平总书记在会上发表了重要讲话,讲话从战略和全局的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义、指导思想、目标任务、总体要求。李克强总理在讲话中也明确指出:必须确保实现脱贫目标,决不让贫困地区和贫困人口在全面建成小康社会征程中落伍掉队。中央下如此大的决心,将脱贫工作提到一个前所未有的高度来认识,体现了党中央对消除……查看全文>>
脱贫攻坚基本术语一、“两不愁、三保障”。不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房有保障。二、“六个精准”。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。三、“五个一批”。发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。四、“六清”行动。贫困户家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清。五、四到县。责任、权利、资金、任务。即扶贫项目审批权限下放到县,扶贫专项资金“整块”下达到县,减贫目标和任务分解落实到县。六、“三位一体”大扶贫格局。是指专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合,互为支撑的大扶……查看全文>>
脱贫攻坚政策解读一、住房扶贫(一)陕南避灾扶贫移民搬迁。1、搬迁对象。(1)、受地质灾害、洪涝灾害或其他自然灾害影响严重的村、户;(2)、距离行政村中心较远,基础设施、服务设施落后,发展条件较差,基础设施配套困难,无发展潜力的村、户;(3)、人口规模过小,经济来源少的村、户;(4)、距乡、村公路5公里以上的偏远山区,交通不便的村、户;(5)、位于自然保护区、风景名胜区、文物保护区和生态敏感区范围内,影响区内环境的村、户;(6)、已规划或即将建设的水库库区范围内的村、户。2、提供资料。(1)移民搬迁安置户申请表;(2)户口薄复印件(首页---末页);(3)户主及家庭成员身份证复印件;(4)户主一……查看全文>>
贵州省脱贫攻坚政策汇编(精要版)贵州省扶贫开发领导小组办公室监制2017年2月前言为深入贯彻习近平总书记精准扶贫战略思想,更加扎实地推进大扶贫战略行动,更加有效地解决当前脱贫攻坚中存在的突出问题,2月9日,省委、省政府发出2017年脱贫攻坚春季攻势行动令,确保今年脱贫攻坚再战告捷。为进一步把脱贫政策宣传好,省扶贫开发领导小组办公室围绕政策户户见面,聚焦“1+10”扶贫政策,再度制作享受对象明确、申报程序规范、审批快捷及时的简明扼要政策汇编精简版,以便干部掌握政策、群众知晓政策,打通政策落实“最后一公里”。(一)易地搬迁扶贫搬迁对象和规模。搬迁对象主要是居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立……查看全文>>
社会保障兜底脱贫政策(四条)一、农村低保持有我县常住农业户口,凡共同生活的家庭成员人均年收入低于2500元,且家庭财产状况符合宝鸡市人民政府规定的困难家庭。均可纳入农村居民最低生活保障范围。二、农村五保持有我县农业户口,因年老、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,可申请享受农村五保供养待遇。三、城乡医疗救助凡户籍在本县范围内,参加了城镇职工、居民基本医疗保险或新型农村合作医疗的下列对象,均可享受医疗救助:1.农村五保供养对象;2.城乡低保对象;3.见义勇为负伤人员;4.城镇低收入对象。四、临……查看全文>>
1、贫困户进贫程序。农户申请→各村召开村民代表大会产生初选名单→由村委会和驻村工作队核实后公示→公示无异议报乡镇人民政府审核→乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核→在各村公示→公示无异议报县扶贫办复审→通过县人民政府门户网站等渠道公告→逐级报省扶贫办备案。贫困户脱贫标准:“两不愁、三保障”:不愁吃、不愁穿,义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。*贫困人口脱贫验收,实行“一普查二抽查三核查”。乡(镇)对村申报的脱贫人口逐户逐人核查,县(市、区)抽查比例原则上每乡(镇)不低于20%、市(州)抽样复查比例原则上每县不低于10%。省级核查比例原则上每个区域不低于5%。执行上述程序,需要把……查看全文>>
1、为什么要开展金融扶贫。答:为深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要战略思想,全面落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略,强化金融支持,完善服务体系,解决好“贷给谁、谁来贷、怎么贷、如何还”等关键问题,打通金融扶贫绿色通道,为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供有力有效的金融支撑。2、什么是“政银企户保”金融扶贫模式。答。建立“政府搭台增信、银行降槛降息、企业农户承贷、保险兜底保证”的“政府十银行十企业十贫困户+保险”多方联动扶贫贷款模式,简称“政银企户保”金融扶贫模式。3、扶贫贷款主体是什么。答:贫困户:有贷款意愿、有生产经营能力、有与贷款要求相符条件的建档立卡贫困户。家庭农场:以家庭成员为……查看全文>>
(一)河南省扶贫对象精准识别及管理办法根据《国务院扶贫办关于印发的通知》(国开办发〔2014〕24号)要求,结合我省实际,制定本办法。一、识别原则——坚持标准。严格坚持国家扶贫对象识别标准。——综合考量。综合考量扶贫对象的生活现状、家庭财产、致贫原因。——民主评议。坚持实行“四议两公开”工作法。——群众认可。坚持群众路线,尊重群众意愿,识别结果经得起群众的检验。二、识别标准(一)严格执行农民人均纯收入标准扶贫对象识别严格执行国家标准,即农民人均纯收入以上年度的国家农村扶贫标准为基本依据,对符合条件的农户整户识别。农民人均纯收入由年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后,除以家庭常住人口数计算得出……查看全文>>
关于进一步加强扶贫专项资金阳光监管的意见为进一步加强扶贫专项资金管理,规范资金使用行为,切实发挥扶贫专项资金的使用效益,推动全省欠发达地区经济社会加快发展,现就全面开展扶贫专项资金阳光监管提出如下意见:一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委十二届八次全会精神,通过建立健全公开透明的资金运行体系、严明有力的资金监督保障体系,不断加强扶贫专项资金管理,促进扶贫专项资金的安全使用、规范运作、有效运转,发挥扶贫专项资金使用效益最大化,切实改变欠发达地区的落后面貌。二、主要内容实施扶贫专项资金阳光监管,就是在扶贫资金分配、使用、监督等各个环节,采用报刊、电视、广播、网站、……查看全文>>
(若相关政策有新标准,请以新标准为准)晚贫标准:(一)贫困县摘帽标准:“一低三有”。一低:指贫困县摘帽当年贫困发生率降至3%以下。三有:有标准中心校,(1)生均教学及辅助用房面积。农村小学6-11个班、12-17个班、18-24个班、24个班及以上生均用房分别不低于5.42m2、4.20m2、3.72m2、3.68m2。农村初中12-17个班、18-23个班、24个班及以上生均用房分别不低于5.07m2、4.39m2、4.10m2。(2)电脑配置。小学每100个学生6台,初中每100个学生8合。(3)图书配置。小学生均15册,初中生均25册(4)师生比。省下达编制全部核定到校,无截编现象;教职……查看全文>>
《国家精准扶贫政策》2017年国家精准扶贫政策一、发展生产1技能素质提升1.雨露计划培训,国家精准扶贫政策。将有意愿的建档立卡贫困户全部纳入“雨露计划”培训范围,到村、到户或在乡镇所在地举办的培训,按每人每天150元的标准核定经费预算;在县城举办的培训,按每人每天不超过200元的标准核定经费预算。实施单位:县农业局2.农业专业技能培训。将有意愿的建档立卡贫困户列入专业技能型职业农民培训对象,培训补助标准不低于1000元。实施单位:县农业局3.免费学历教育。对符合条件的建档立卡贫困劳动力,优先选送为“省万名新型职业农民素质提升工程”对象,免费参加福建农林大学等大中专院校学历教育。实施单位:县农业……查看全文>>
精准扶贫资料汇编篇一:精准扶贫乡、村、户软件资料清单精准扶贫乡、村、户软件资料清单一、乡级(一)乡镇扶贫工作站牌子更换为“双联扶贫工作站”(有县上下发的设立双联扶贫工作站文件)。(二)工作站有办公场所,有相应的办公设备(包括桌椅、电脑、档案柜、打印机等),有工作人员监督台。(三)需上墙图表1、全县特困片区示意图;2、全乡贫困村分布图;3、全乡贫困村脱贫规划图;4、乡镇扶贫攻坚协调推进领导小组组织机构图;5、双联扶贫工作站职责(见附件);6、全乡贫困人口分布柱状图。(四)档案资料1、2013年度建档立卡相关资料(建档立卡工作流程图、贫困村申请、乡级公示公告影像资料、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工……查看全文>>
1.目标任务全县各级各类学校贫困学生精准识别,做到“不漏一校、不漏一生”;“建档立卡”贫困学生资助全覆盖,“建档立卡”贫困生无一辍学;各学段贫困学生资助全覆盖,做到“应助尽助、应贷尽贷”;包联镇村贫困户教育脱贫有实效,有接受职业教育需求的贫困家庭子女都能获得职业学历教育,每个贫困户至少掌握一门实用技术。2.精细实施贫困学生资助政策落实工作。实行13年免费教育。全县“建档立卡”贫困学生实现资助全覆盖。严格执行国家资助政策,落实贫困家庭学前阶段、学生义务教育阶段补助政策(补助标准为:学前阶段每生每学期375元;小学每生每学期500元;初中每生每学期625元;高中每生每年平均2000元);为中职学生……查看全文>>
精准扶贫政策(一)1+17“1”《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中提出了一个目标,就是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。17:1、《饮水安全支持计划的实施方案》2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》3、《交通支持计划的实施方案》4、《农村危房改造支持计划的实施方案》5、《异地搬迁支持计划的实施方案》6、《生态环境支持计划的实施方案》7、《产业培育支持计划的实施方案》8、《电商支持计划的实施方案》9、《教育支持计划的实施方案》10、《卫生扶贫计划的实施方案》11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》12、《社会救助支持计划的实施方案》13、《小额信贷支持计划的实施方案……查看全文>>
市、县、乡干部50问“一口清”1、什么是精准扶贫。答。精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2、开展精准扶贫工作的背景是什么。答:十八大结束不久,习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫工作时指出:“帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性,要一家一户摸情况,做到心中有数”。2013年11月3日,习近平总书记在湘西调研扶贫工作时,明确提出扶贫工作“要科学规划、因地制宜、抓住重点,不断提高精准性、有效性和持续性”,“要实事求是,因地制宜”,“要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”。2013年9月中旬和10月上旬,李克强……查看全文>>
1、省健康扶贫“八个一”工程是什么。滕州市健康扶贫明白纸答。对患病贫困人口开展“八个一”服务,把实施“八个一”工程作为解决因病致贫返贫问题的抓手。即确定一所定点医疗机构、明确一个家庭医生团队、签订一份服务协议书、制定一张健康卡、进行一次健康查体、建立一个健康档案、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸。2、滕州市定点医疗机构有哪些。答。滕州市定点医疗机构为各镇卫生院和社区卫生服务中心。木石镇定点医疗机构为木石医院。3、贫困人口享有哪些诊疗费用减免政策。答。贫困人口到我市相关医疗机构看病就医,享受“先诊疗、后结算”政策;实施“两免两减半”惠民政策,即便民惠民门诊对建档立卡的贫困患者免收个人自付的普……查看全文>>
健康扶贫明白纸一、健康扶贫服务对象农村建档立卡贫困人口二、区内住院实行“先诊疗,后付费”建档立卡人员在满城区人民医院、保定第七医院、满城第四医院、满城区妇幼保健院、满城第二中医医院、11所乡镇卫生院住院,全部享受“先诊疗后付费”政策,并签订协议,建立台账,推进“一站式”报销结算。三、一站式结算由各保险、救助经办管理机构直接向医疗机构支付相应费用,贫困患者只需在出院时支付自费医疗费用,确保救治对象方便、快捷享受到各项医疗保障政策待遇。四、绿色通道各医疗机构挂号处、即报处、收费处、就诊处要设立建档立卡贫困人口就医绿色通道。五、对口帮扶工作保定市第二医院对口帮扶保定市满城区人民医院;保定市满城区人民……查看全文>>
健康扶贫政策明白纸一、医疗救助实施依据根据《廊坊市贫困人口医疗保障救助实施细则(试行)》廊人社发〔2017〕249号、《廊坊市农村贫困人口大病专项救治工作方案的通知》廊卫发〔2017〕112号、《关于做好贫困人口慢病家庭医生签约服务工作的通知》廊卫发〔2017〕144号、《廊坊市城乡贫困患者县域内住院先诊疗后付费工作方案》廊卫发〔2017〕40号文件实施。二、家庭医生签约服务1、对建档立卡农村贫困人口慢病患者实施签约服务,力争在2017年底实现农村贫困人口签约服务全覆盖,建档立卡农村贫困人口中的慢病患者“应签尽签”。2、实施贫困慢病签约患者分类管理,开展基本医疗、公共卫生、慢病管理、健康咨询、……查看全文>>
一、学前教育资助政策(一)资助项目:减免保教费(二)资助对象。在公办幼儿园和普惠性幼儿园就读的家庭经济困难幼儿,优先资助持有效证件的建档立卡家庭子女、孤儿、低保家庭子女、贫困残疾儿童。二、义务教育资助政策(一)资助项目。免学杂费、免费提供教科书,寄宿生生活补助。(二)资助对象:1、免学杂费、免费提供教科书政策的资助范围是全部义务教育阶段学生。2、寄宿生生活补助的资助对象为义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生,优先资助持有效证件的建档立卡家庭、孤儿、低保家庭、残疾家庭的贫困住宿学生及因灾因病等重大变故致贫的贫困住宿学生。(三)资助标准。寄宿生生活补助小学每生每年1000元,中学每生每年1250元。三……查看全文>>
精准扶贫:识别“扶真贫”帮扶“真扶贫”“如何走出"年年扶贫年年贫"的怪圈。”“农村扶贫和城市扶贫如何衔接。”“如何消除贫困地区文盲、半文盲,提高人的素质。”12月27日上午,人民大会堂金色大厅气氛热烈。十二届全国人大常委会第六次会议举行联组会议,专题询问国家扶贫开发工作。国务院提出,要推动建立精准扶贫工作机制,切实做到扶真贫、真扶贫,这成为大家关注的焦点。两个半小时的询问中,共有11位常委委员和1位列席会议的人大代表提出问题。国务院扶贫办、国家发改委、教育部、民政部、财政部、农业部、卫生计生委和人民银行等部门负责人到会听取意见,并回答了提问。对贫困县取消gdp考核【背景】一边四处“哭穷”申请“……查看全文>>
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