印发《广州市规范国有企业改制工作实施办法》的通知（穗府办[2008]30号）穗府办[2008]30号各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市规范国有企业改制工作实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市国资委反映。二○○八年五月二十一日广州市规范国有企业改制工作实施办法近年来，我市国有企业改革取得显著成效，一批国有骨干企业迅速发展，国有企业竞争力明显增强，国有经济实力不断壮大，有力促进了我市经济社会的持续快速发展。为贯彻落实《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发[2005]60号），进一步加大我市国有……查看全文>>
国企，国之重器。承担着国家经济建设及人民工作、生活权力的保障之责。以前，他被称作全民所有制国营企业，即全体中国人民都拥有其所有权，人民通过人民代表大会制委托国家为之经营。这三十年以来，在不断的对其进行修剪和换装之后，大部分的企业都消失掉了，是什么原因致使这些我们的父辈用自己的双手创建起来的巨轮一艘一艘的沉没于改革的大海中。就让我们把时间的坐标点拉回到那个“春天”的起点，重读这三十年以来的点点滴滴。简政放权、减税让利1978年10月，中共四川省委选择了不同行业的6家有代表性的企业进行扩大企业自主权的改革试点，逐户核定利润指标，规定当年增产增收目标，允许在年终完成计划以后提留少量利润用作企业基金和……查看全文>>
关于秸秆综合利用的现状和对策农作物秸秆富含有机质和氮、磷、钾等多种养分，可用作肥料、饲料、燃料及工业生产的原料等。加强秸秆综合利用，既可充分发挥秸秆作为生物质资源的作用，又可保护生态环境、促进农业农村经济可持续发展。一、我市秸秆综合利用现状及主要做法据统计，我市每年夏秋两季农作物播种面积共127.5万亩，其中麦熟62.5万亩，产生秸秆量约26万吨，稻熟65万亩，产生秸秆量约39万吨，共计65万吨左右。目前，我市秸秆综合利用以秸秆机械化全量还田为主，同时还通过秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化和工业原料化利用等途径，多着并举，有效促进了秸秆综合利用水平不断提高，连续三年我市被省主管部门确定为秸秆……查看全文>>
秸秆就其物质属性来说，是属于很好的可利用物质，从古至今，被广泛利用，可归纳为“五料”，即燃料、饲料、肥料、基料、原材料。1.作燃料，是秸秆的主要用途。目前，就全国来说，秸秆仍然主要用于作燃料，占全国秸秆产量的50%以上，秸秆作燃料，仍然以直接燃烧为主，烟熏火燎，不卫生，能源利用率仅为13%。近几年出现了秸秆气化技术，通过对秸秆不完全燃烧或干馏，获得可燃气作燃料。也有将秸秆通过生物发酵产生沼气作燃料。这些生物质能转化技术可提高能源利用2~4倍，但应用很少。2.秸秆做饲料，历史悠久。虽然随着农业机械化程度提高，耕畜减少。农用化肥被广泛利用后，传统的沤肥逐渐减少了。近些年来，在秸秆大量过剩的地区出现……查看全文>>
雾霾来源之一秸秆的综合利用现状摘要。我国是秸秆产量大国，合理利用秸秆资源对于保护环境、缓解能源危机、促进社会发展具有重要意义。本文介绍了我国秸秆综合利用的几种方式，以及各种利用方式存在的优缺点，为我国秸秆资源的合理利用提供了一些参考。关键词：作物秸秆；综合利用；利用方式引言秸秆是农作物子实收获后剩余的茎秆和残留的叶片。我国是产秸秆大国，秸秆种类有近30种。秸秆中隐藏着巨大的资源，作物吸收的养分有将近一半会留在秸秆中。高利伟等[1]研究表明2006年中国作物秸秆资源数量超过7.6亿t，其中蕴含的氮（n）、磷（p2o5）、钾（k2o）养分资源数量分别达到776万t、249万t、1342万t。但是一……查看全文>>
摘要。阐述了__县农作物秸秆综合利用的发展历程与各阶段的技术模式，总结出现阶段发展秸秆饲草产业的成功经验与技术不足，分析了秸秆饲草产业化经营的市场前景，提出了今后发展秸秆综合利用的思路与对策。关键词：秸秆利用产业发展思路一、__县秸秆综合利用的发展历程与技术模式。__县是一个典型农业大县，农作物种植以小麦、玉米、花生和大豆为主，常年种植面积保持在150万亩，年产各类秸秆约150万吨左右。多年来除少量秸秆被作为饲料和还田外，大量的秸秆被焚烧或腐烂在田间、地头，不仅造成资源浪费、环境污染，更为严重的是因焚烧秸秆产生的烟雾影响交通、造成事故，对人民生命财产安全构成了严重威胁。因此，秸秆的处理和综合利……查看全文>>
关键词：秸秆利用产业发展思路一、__县秸秆综合利用的发展历程与技术模式。__县是一个典型农业大县，农作物种植以小麦、玉米、花生和大豆为主，常年种植面积保持在150万亩，年产各类秸秆约150万吨左右。多年来除少量秸秆被作为饲料和还田外，大量的秸秆被焚烧或腐烂在田间、地头，不仅造成资源浪费、环境污染，更为严重的是因焚烧秸秆产生的烟雾影响交通、造成事故，对人民生命财产安全构成了严重威胁。因此，秸秆的处理和综合利用一直是全社会普遍关注的对象，成为制约农业高效、持续发展的一大难题。__县开展秸秆综合利用机械化技术推广工作至今已有17个春秋，走过了一段艰难曲折的发展历程，取得了一定的成绩，积累了一定的成功……查看全文>>
医疗卫生系统职务犯罪新特点、原因及预防对策多年来，全市卫生系统广大工作人员在医疗战线上救死扶伤，为人民群众的生命和健康做出了很大贡献，取得的成绩是有目共睹的，在提升医疗服务质量上，成效也是显著的。拿一很直观的例事来说，过去我们常听到街上的救护车声，谁都知道那是火灾救护车，哪儿又着火了，而今，我们又能经常听到另一种救护车声，那就是医院的医疗救护车声，它极大地方便了患者。但是，随着国家改革开放的不断深化，市场竞争的日益激烈，医疗卫生领域工作人员贪污受贿、渎职等职务犯罪亦呈上升趋势，出现了一些新特点，严重侵害了广大人民群众的切身利益，扰乱了正常的市场秩序和医疗卫生管理秩序，社会反响强烈。这不得不引起……查看全文>>
当前电力系统职务犯罪的特点原因及预防对策（2008年6月27日）近年来，在广西电力系统的职务犯罪案件时有发生，仅2006年的商业贿赂案件就有4件，涉案金额19万元；大案3件，科级以上干部4人，受贿3件，单位受贿1件。电力系统已成为交通公路系统、金融系统以外又一个职务犯罪的重灾区。为此，对近年来广西电力系统发生的职务犯罪案件进行分析归纳，总结案件的特点和原因，对电力系统开展预防职务犯罪工作有现实的重要意义。一、电力系统职务犯罪的特点（一）发案主体呈现出二大类。一类是手中掌握实权的管理者，另一类是与供电用户直接打交道的工作人员。发案人员集中在工程建设单位和电力部门基层站所。涉案人员主要是一些部门的……查看全文>>
电信系统职务犯罪新特点、原因及预防对策近年来，随着社会主义市场经济的迅猛发展和企业改革力度的加大，电信经历了一系列重大的改革，企业正沿着“政企分开，管理科学”的现代企业制度向纵深发展。为我国的社会主义进步和人民生活水平的提高做出了应有的贡献，但我们也清醒地看到，在全国全省电信企业的职务犯罪也时有发生，如何正确、深入地解析企业滋生职务犯罪的水源头性问题，不断拓展治理领域，加强内部管控，已成为电信企业反腐败斗争中应当重点抓好的工作。因此，教育必须是经常性的。职务犯罪预防工作是一项长期而艰巨的任务，其危害是极大的，乃是全球的公害，它破坏经济、削弱民主和法制、扰乱社会秩序，并使有组织犯罪和恐怖主义更加……查看全文>>
司法工作人员职务犯罪原因、特点及预防对策银川市人民检察院李秀花司法工作人员职务犯罪是司法腐败的突出表现，也是社会危害最为严重的腐败现象之一。一旦司法工作人员发生腐败，突破了社会公平正义的最后防线，不仅个案得不到公正处理，整个社会的公平正义都将受到严重的冲击。2008年以来，银川市司法工作人员职务犯罪案件较为突出，出现一些严重的失职、渎职犯罪及窝案串案。为此，我们加强对此类犯罪的调查研究，深入发案单位了解执法状况，分析犯罪的现状、原因、特点，查找单位在制度、机制方面的漏洞，制定切实可行的预防措施，提出具有针对性的预防对策，以期从源头上遏制犯罪。一、司法工作人员职务犯罪的原因2008年1月至201……查看全文>>
首先感谢烟草专卖局的领导和各位同志给了我一个和大家交流职务犯罪预防知识和探讨惩治商业贿赂犯罪的机会。在座的各位都知道，烟草系统作为国家的垄断行业，国家对其实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的烟草专卖制度，其重要特征是行政管理和生产经营管理高度集中。吸烟是一种特殊的社会消费现象，烟草行业是与1亿人口的劳动就业及经济生活密切相关的、占国家财政收入十分之一强的、不可一日或缺地为3亿烟民提供服务的特殊行业。这些年来烟草行业取得的成绩是有目共睹的，1982年1月1日成立中国烟草总公司以来，烟草行业在满足市场消费需求、增加国家财政积累等方面做出了巨大贡献，卷烟年产销量从1981年的8520支发展到200……查看全文>>
一、筹资方案避税法筹资方案避税法是指利用一定的筹资技术使企业达到最大获利水平和税负减少的方法。筹资方案避税主要包括筹资渠道的选择及还本付息方法的选择两部分内容。通常情况下，站在避税的角度，企业内部集资和企业之间拆借方式效果最好，金融机构贷款次之，自我积累效果最差。其原因在于内部集资和企业之间的拆借涉及到的人员和机构较多，容易使纳税利润规模分散而降低，出现削山头现象。同样，金融机构贷款亦可实现部分避税和较轻度避税：一方面，企业归还利息后，企业利润有所降低;另一方面在企业的投资产生收益后，出资机构实际上也要承担一定的税收，从而使企业实际税负相对降低。所以说，利用贷款从事生产经营活动是减轻税负合理避……查看全文>>
对于中小企业而言能够引进和留住优秀的外聘人员并不是一件容易的事，很多中小企业也常常为此大伤脑筋。中小企业只所以害怕引进外聘人员，是因为外聘人员难管理更难留住，再加上中小企业一些错误的认识和落后管理手段等因素，导致外聘人员流失十分严重。对中小企业外聘人员流失的总结了“五不”原因。1、不信任外聘人员。“用人不疑，疑人不用”道理谁都明白，但真正的做的就不是那么容易。由于很多中小企业长期处在家族式经营环境中，在这一点上总是不放心自己的手下，尤其对外聘人员更是不放心。在用外人的同时还想安排自己的家人或亲信到别人身边当“眼线”，整天像防贼似的防着，害怕别人有二心，不仅如此还经常越级指挥外聘主管的下属，总之……查看全文>>
重庆中基竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求一、经济部分（一）竞争性磋商报价函二、服务部分（一）服务方案（二）服务响应偏离表三、商务部分（一）商务要求响应情况。服务时间及地点、报价要求、质量保证及售后服务等。（二）商务响应偏离表（三）其它优惠服务承诺四、资格条件及其他（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件（二）组织机构代码证复印件（三）法定代表人身份证明书（格式）（四）法定代表人授权委托书（格式）（五）2017年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。（……查看全文>>
国有企业不断深化改革，呈现出无限生机和活力，为繁荣社会主义经济起着重要作用。然而，我们也应清醒地看到，当前国企在改制重组、租赁等过程中，国企领导干部中贪污、私分国有资产等犯罪仍然比较突出，群众对此反响强烈，并在一定程度上影响社会稳定，阻碍经济发展。一、当前国企中犯罪案件的特点和表现形式1、涉案多为企业中主要管理人员和财务人员，具有职权性。根据2000年以来查处这类案件中，涉嫌职务犯罪的这些人员均在领导岗位或关键岗位，掌握着人财物，具有职权性。尤其是企业“一把手”职务犯罪居多，一直是国有企业职务犯罪的主要主体。2、共同作案数量增多，具有纠合性。在共同作案中，有的是企业领导抱成一团，犯罪成员……查看全文>>
摘要。我国国债的挤出效应与经济体制改革紧密相联，在各阶段具有不同的特点。实施积极财政政策后，我国财政赤字和国债的挤出效应不明显。这主要是因为我国经济仍然处于转型期，市场机制还有待于进一步完善，民间投资对利率的反应还不是十分敏感。随着市场经济体制的逐步完善、成熟，民间消费与投资的利率弹性有所增强，并且，随着经济持续发展，资源得到较充分利用，劳动力、资金、土地资源等逐渐变得稀缺，挤出效应将会相应加强。因此，如何调整国债政策取向，是我们必须面对的重要课题。从2005年开始，我国实行稳健的财政政策和货币政策，但从发展趋势看，今后相当长时期内我国国债发行规模仍将保持一个较高的水平。国债在促进经济增……查看全文>>
摘要。阐述了__县农作物秸秆综合利用的发展历程与各阶段的技术模式，总结出现阶段发展秸秆饲草产业的成功经验与技术不足，分析了秸秆饲草产业化经营的市场前景，提出了今后发展秸秆综合利用的思路与对策。关键词：秸秆利用产业发展思路一、__县秸秆综合利用的发展历程与技术模式。__县是一个典型农业大县，农作物种植以小麦、玉米、花生和大豆为主，常年种植面积保持在150万亩，年产各类秸秆约150万吨左右。多年来除少量秸秆被作为饲料和还田外，大量的秸秆被焚烧或腐烂在田间、地头，不仅造成资源浪费、环境污染，更为严重的是因焚烧秸秆产生的烟雾影响交通、造成事故，对人民生命财产安全构成了严重威胁。因此，秸秆的处理和综合利……查看全文>>
通过若干数量指标衡量国债政策可持续性及财政风险具有重要意义。其一，进一步准确认识国债政策可持续性及财政风险的基本含义；其二，明确国债政策可持续性的数量标准和界限，为经济决策提供依据；其三，对国债政策实施可能带来的财政风险因素进行合理的评价，并对相关的财政风险或危机状态进行监测及预警。如何评价国债政策可持续性及其财政风险程度，也就是说通过哪些指标来评估国债政策是否具有可持续性以及由于国债扩张带来的财政风险程度，仍然是一个较难解决的问题。我们认为国债政策可持续性及财政风险度量需要在确定一定原则的基础上进行，指标的选择要具有层次性、代表性、简明性和相关性。既然国债政策的不可持续性直接导致财政风险（危……查看全文>>
摘要。批评是国企政工师的一项重要任务，也是一项极具技术性的任务。批评技巧高低直接决定批评是否具有成效。任何一个国有企业的政工师都必须熟练掌握批评技巧和艺术，充分发挥批评的积极作用，使企业职工自愿、主动地从根本上纠正错误，树立正确的思想认识和行为习惯。关键词：国有企业；思想政治工作；批评技巧思想政治工作是国有企业日常工作的重要内容，是企业广大职工保持高昂的工作热情的重要措施。政工师作为国有企业思想政治工作的主要实施者，他们需要在了解思政工作本质的基础上开展思政工作，让广大职工树立以为人民服务的信念，为国家、集体和个人利益而奋斗。批评是思政工作的重要手段，也是政工师开展思政工作的主要手段，掌握正确……查看全文>>
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