我国的人民代表大会制度诞生已经五十年了，五十年来，它在实践中不断发展和完善。现在，中、省、市、县都有人民代表大会及其常委会，乡镇也设立了人大主席团。但是，比较起来，地方尤其是地市级人大及其常委会设立的时间不长，思考、研究其工作主题，仍然是一个具有现实意义的问题。从理论与实践的依据上看，只有坚持以实施依法治国方略为工作主题，才能更有效地发挥地方人大及其常委会的职能。一、确立以实施依法治国方略为主题，根本缘由在于法律赋予人大及其常委会的地位和职责。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是一种中国特色的政权组织形式。宪法对这个制度的根本性质、国家权力机关和执行机关的产生方式、组织原则、职权划分等，有……查看全文>>
党的十六大指出，全面推进党的思想、组织、作风建设，就必须以提高执政能力为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。这不仅是班子自身的需要，也是**区加快发展的需要，我们必须着眼长远、加速培养、强化监督，努力建设勤政廉洁务实高效的各级领导班子，大胆选拔使用那些想干事、敢干事、能干事、能干成事的干部，建设一支能够担当重任、肩负起**发展的高素质的干部队伍。衡量班子建设归纳起来必需做到这样五句话：坚定的政治信念，长远的战略眼光，务实的发展思路，振奋的精神和创新的工作。第一，提高贯彻民主集中制的能力和水平。民主集中制，是党的根本组织制度和领导制度。领导班子民主集中制建设，要围绕经济建设和社会发展这个大局来……查看全文>>
加强制度建设，不断推进常委会工作的规范化、制度化，既是规范常委会履职行为的需要，更是保证常委会充分行使职权的基础和前提。近几年，我们扬州市广陵区人大常委会坚持以强化制度建设为抓手，重视履职行为的规范化建设，有力地推动了常委会各项工作的开展。特别是新一届区人大常委会更加重视制度建设，谋事之初，先定制度，行事之际，恪守规范。一年多来，已陆续修订出台了七项工作制度，使常委会工作规范化建设水平有了新的提高。现将我们在制度建设方面所做的工作向与会的各兄弟单位作一汇报，敬请大家批评指正。一、着眼于提高认识，从思想上厘清制度建设在推进常委会工作规范化过程中的位置随着社会主义民主法制进程的加快，地方人大常委会……查看全文>>
团结问题是领导班子建设的一个大问题，从中央到地方各级领导都多次强调它的重要性。因此，在实际工作中，我们谈的多是领导班子的和谐运转，团结协调，而对领导班子中存在的矛盾或是避而不谈，或是谈之色变，这种只讲统一，不讲对立，是不符合辩证唯物主义矛盾观点的。笔者认为，领导班子内部不仅客观存在矛盾，而且有其存在的积极意义。一、矛盾的普遍性决定了领导班子内部存在矛盾的必然性辩证唯物主义认为：矛盾无处不在，无时不有，处处有矛盾，时时有矛盾。领导班子作为由个体组成的集体，其在组织形式上就为矛盾的存在提供了滋长的土壤，决定了存在矛盾的必然性。一是经验的差异。俗语说。“十个指头有长短”。同一领导班子内部各成员，因其……查看全文>>
今年，各地第六次村民委员会换届选举顺利结束后，新的村委会班子以新的面貌出现在村民面前。广大村民对此寄予着更多更高的期望。具体来说，就是以下八个主要方面：一盼村班子成员要团结一心，不要搞"窝里斗"。以前，许多地方的一些村领导班子就是因为搞"窝里斗"，结果使得班子内部"一盘散沙"，各项工作"大伤元气"，经济和社会发展"不进反退"，这方面的教训太多太深了。因此，广大村民诚盼村支部、村委会班子成员一定要团结一心，切实做到"大事讲原则，小事讲风格，有事多商议，干事一股劲"，千万不要再是"大事胡乱搞，小事互争吵，有事乱拍板，干事各搞各"。只有村"两委"班子团结一致，步调一致，才能人气旺，干好事，干成事，干……查看全文>>
加强党的执政能力建设，是历史的启迪、时代的要求、人民的愿望。党的十六届四中全会《决定》对执政能力五个方面的内容进行了精辟的阐述，为党的各级组织加强执政能力建设指明了方向。县委作为党的一级基层组织，如何贯彻落实好《决定》精神，我认为关键要把握好以下五个方面：第一，加强党的执政能力建设，首要的是增强班子团结，提高战斗力。战斗力是一个班子的核心问题，是各项工作能够顺利推进的保证。从实际看，基层组织的战斗力包括决策能力、执行能力、发展能力、创新能力、管理能力、协调能力和服务能力等。战斗力的强弱与班子的团结息息相关。一个班子如果不团结，工作中就会出现不协调，遇事互相扯皮，就没有战斗力。如何才能使班子团结……查看全文>>
抓好基层党建工作，是贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，是推动基层工作、化解基层矛盾、维护基层稳定的重要保障。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局下，如何更好地抓基层党建工作，全面提高党的建设科学化水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的组织保证，是当前各级党组织需要认真研究的一个重要课题。为此，笔者在对x基层党组织建设进行深入调研的基础上，做了一些思考。一、x县农村基层党组织建设存在的问题（一）农村基层党员“原子化”。我县农村党员突出表现为“分散”、“老龄化”、“低素质”的特点。一是农村青壮年党员流动性强。我……查看全文>>
十八大以来，中央抓党的建设的力度非常大。中央在全体党员干部中连续开展了“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育一系列专题活动，目的就在于把抓好党建工作列为是最重要的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩有什么意义呢。而基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。习近平书记曾指出“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础……查看全文>>
村级党组织是最基层的一级组织，是党在农村的各项路线、方针、政策的执行者、参与者、实施者，村干部是党在农村的中坚和骨干力量，担负着组织领导农村广大党员群众维护稳定、发展生产、建设社会主义新农村的重要任务。因此，如何进一步加强村级党组织建设，更好的发挥村干部的作用，确保农村社会稳定、夯实基层基础，是摆在我们面前的一项重要课题。本人自今年3月5日住村以来，通过入户走访、个别访谈等耳闻目睹的切身感受，感到在加强村级党组织建设中还存在一些问题，现以本人所住的xx县铁力木乡库台克力克村（以下简称5村）为例，对存在的问题进行分析并提出个人的想法和建议。一、基本情况和存在的问题铁力木乡5村位于xx县东南27公……查看全文>>
范文一：党组织议事决策制度党组织议事决策制度党组织议事决策原则。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针；坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策；坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。议事决策内容：讨论制定贯彻落实中央、省、市委、政府的各项方针、政策、意见和措施；完成市委市政府下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施；讨论制定工作规划、年度计划……查看全文>>
党内监督就是党内不同层次，不同组织，不同人员自身和相互间以党规党法、党的政策、国家法律为依据所进行的监督指导。监督主体依据《党章》和党的纪律在组织内部通过检查、督促、评价、揭露、举报、处理等方式作用于监督客体，以保证监督客体的行为在任何情况下都不违背党的纪律的一种客观有序的活动。主要包括党组织的监督和党员相互间的监督，是中共各级组织和广大党员依据党章和国家法律，对党员和党员干部，特别是各级领导干部的公务活动进行的监督，习近平强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规……查看全文>>
明者见于未萌，智者避于无形。随着制度反腐的全面提速，建立健全制度廉洁性评估机制，预防制度性腐败，已成为各方关注的焦点。然而，对各地实践分析可以发现，当前制度廉洁性评估工作普遍侧重于对地方政府规章及规范性文件的评估，对党内规范性文件的评估仍是一个薄弱环节。本文将从基层实际出发，对制度廉洁性评估向党委延伸作一定的理论思考。一、制度廉洁性评估向党委延伸的必要性近年来，习近平总书记反复强调要“把权力关进制度的笼子里”，旗帜鲜明地道出了制度在制约权力、反对腐败中的重要地位。从“打铁还需自身硬”的角度来看，要想最大限度地释放出制度反腐的力量，必须确保制度本身“过硬”，政府部门的制度如此，党委部门的制度同样……查看全文>>
近年来，我县紧盯建设特色鲜明的京西北中等城市目标，强力实施了“2+5发展战略”，着力做大做强城市和园区两大平台，全力发展壮大葡萄和葡萄酒、高新技术、现代物流、文化休闲、生态农业五大主导产业，且正在不断强化与北京众多高校、央企和各县区的合作，经济结构不断优化，产能不断提升，经济总量逐年攀升。当前，京津冀协同发展战略、筹办冬奥会、建设可再生能源示范特区为我们的发展带来了前所未有的机遇。不论是区域经济的发展还是环境问题的改善，“三大机遇”都将为实体经济注入一剂强心针。如何以开放的思维抢抓“三大机遇”谋划发展是我们共同面临的时代课题。因此，乡党委、政府经过研究讨论，对于全县发展特提出如下意见建议：在产……查看全文>>
近年来，**县探索实践了“协会、支部建在产业链，党员、致富能人聚在产业链，产、销农民富在产业链”的“三链”建设机制，按照作用相同、行业相近、地域相邻、有利于发挥党员作用的原则，从而改变了农村基层党组织单纯按地域设置的传统模式，形成了以村党（总）支部为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的农村基层党组织新构架，有效聚集了同一产业链上党员、致富能人的优势资源，使基层党组织更加有效地深入到帮民致富的产业活动中，促进了农村产业发展和农民增收，实现了农村党的建设与经济发展的有机结合，也为新形势下如何加强农村基层党组织建设带来了深刻的启示：一、新形势下加强农村基层党组织建设，必须创新农村基层党组织设置……查看全文>>
村委换届选举，是农村政治生活中的一件大事。每一次换届，都是群众思潮最活跃的时候，也是各种矛盾最突出，最容易爆发的时候，看似平常的村委会换届，实际是暗流涌动。在村委换届过程中，做为乡镇党委、政府，能够对各村情况有一个全面的了解，进行客观的分析，并采取相应措施，驾驭全局，是稳妥做好村委会换届选举的重要基础，也是有的放矢地做好换届后开展工作的保障。笔者认为，农村选情可分为放心和不放心两种。一、放心村，选情稳定，换届可平稳过渡。一是能人当政村。村委会主任是群众公认的能人，思想解放，思路开阔，在任期内为群众办实事多，办好事多，有威望，有群众基础，这样的村干部大多数能够连选连任。二是族大为尊村。家族势力大……查看全文>>
近年来，随着**县城镇化、工业化、农业现代化的脚步日益加快，国土资源管理部门国土责任更加重大、地位愈加凸显。为充分发挥火车头的带动作用，**县国土资源局高度重视领导班子建设，进一步转变思想观念，建立制度保障，让班子结构更加合理、运行机制更加优化，带领全体干部职工书写出国土资源浓墨重彩的新篇章。一、领导班子建设取得的成效（一）加强学习教育提高思想素质。立身百行，以学为基。局领导班子高度重视思想政治建设，逐步完善学习机制，建立健全了党委中心组学习制度，创新开设了“国土学堂”和“党员夜校”，通过培训推学、自主践学、实践助学的形式，丰富学习载体，充实学习内容，加强对马克思主义理论特别是邓小平理论、“三……查看全文>>
习近平同志高度重视干部的学习问题，近年来在中央党校几个班次的开班典礼上都谈到学习问题，要求领导干部带头读书、勤于读书，要读点历史，要学会调查研究等等，这既是对领导个人提出的要求，更是对各级党组织加强学习的一道有力动员令。各级党委中心组是党委内部建立的理论学习组织，是领导班子和领导干部学习理论、加强党委自身建设的重要形式，是提高科学决策能力的有效途径。因此，加强和提高党委中心组理论学习质量尤为重要，为此，结合工作实际谈几点认识。一、强化学习理念，切实增强党委中心组学习的主动性良好的学风是促进学习自觉性的先决条件，必须抓养成、树风气、提认识，使中心组学习成员始终在思想上高度重视，在行动上高度自觉。……查看全文>>
突出五个结合强化党委督查党委督查工作是党委授权、代表党委、对党委负责的，是党委决策的后续行为，是推动工作落实的有效手段，是党委办公室的一项重要工作职能。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，搞好党委督查工作必须贯彻落实科学发展观，创新机制、统筹兼顾，督而有力、查而有效，全面推动工作落实。近年来，我们以科学发展观为指导，紧紧围绕市委提出的坚持“四个第一”、实现“五大突破”的目标，突出抢抓新机遇、建设新**的主题，以积极实施突破蔡家坡、打造凤鸣文化旅游名镇、促进**片崛起的“三大战略”为着力点，突出“五个结合”，不断探索新形势下开展督查工作的好机制、好办法，创新督查工作的思路和手段，科学推动各级党委重大……查看全文>>
摘要。对地方党委和政府主要领导经济责任进行同步审计，是经济责任审计工作的升华和发展，目前，开展这项工作仍然存在着法律依据进一步增强但还不够充分，审计主体合法但法律地位不高，制度逐步完善但尚不健全的现实条件，这就要求我们要充分利用现有的法律依据和规章制度，充分发挥主观能动性，不断完善法律规定，不断提高审计主体的法律地位，促进此项审计工作大力发展。关键词：经济责任同步审计现实条件经济责任审计是适应新时期我国社会经济发展的需要而产生的，它在干部管理监督、构建“惩治和预防腐败体系”、审计“免疫系统”功能建设中发挥着越来越重要的作用。由于对地方党委和政府主要领导干部经济责任进行同步审计具有一定的特殊性，……查看全文>>
1月15日—17日，在昆明召开。会议把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，强调要努力促进农民持续增收，着力解决好“三农”问题。科学谋划“十二五”，加快农业农村发展，重点研究加快水利改革发展的政策措施，对2010年的工作进行了回顾，对新一年的工作作出了重要的布署。省委副书记李纪恒，省人大常委会副主任杨建甲，副省长孔垂柱，省政协副主席王学智等出席会议。李纪恒在总结去年的成绩时说：2010年是“三农”工作历尽艰辛再创佳绩的一年。面对百年一遇特大干旱等严峻挑战，省委、省政府按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，强化强农惠农措施，一手抓抗旱保民生，一手抓生产促发展，取得了来……查看全文>>
联系客服
公文交流微信群
