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环境保护部成立以来的第一次全国环境执法工作会议,生贤部长高度重视并亲临会议发表重要讲话,深刻地阐述了新形势下做好环境执法监督工作的重要性,高屋建瓴地指出了必须加快建设完备的环境执法监督体系,并对当前和今后一个时期的执法工作提出了明确要求。面对环保事业加快发展的新形势,同志们欢欣鼓舞、信心大增。下面我就贯彻落实生贤部长的讲话精神,做好“*”后三年特别是20*年的环境执法工作讲几点意见。一、“*”以来环境执法工作的回顾两年多来,全国环境监察机构深入贯彻落实第*次全国环保大会精神和《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,不断攻坚克难,深化环境执法,推动了污染减排等中心工作,促进了产业结构调整与优化……查看全文>>
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国家“*”规划纲要提出,要“强化海洋意识,维护海洋权益,保护海洋环境,开发海洋资源,实施海洋综合管理,促进海洋经济发展”。《全国海洋经济发展纲要》,确立了“发展海洋经济,建设海洋强国”的战略目标。*作为我国最大的沿海城市,改革开放以来,在党中央、国务院的领导下,海洋工作取得了较大成绩。20*年,本市主要海洋产业总产值达到2816亿元。*国际航运中心洋山深水港区等工程建设取得重大进展,6个系统9条国际海底通信光缆和海底输油、输气、输电、输水管道建设以及临海工业发展取得了令人瞩目的成就。同时,本市海洋工程技术和海底科学研究能力显著提高;海洋资源和环境管理以及环境监测、预报等公益服务水平迈上了一个新……查看全文>>
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为促进我市奶业健康可持续发展,增加农民收入,推进现代农业发展,实现农业农村经济又好又快发展,提出如下意见:一、充分认识促进我市奶业健康可持续发展的重要意义奶业不但是畜牧业的重要组成部分,也是现代农业的重要组成部分,更是我市农业农村经济的重要支柱产业。奶业具有较高的产业关联效应,在农业发展乃至国民经济中占有重要地位。因此,促进我市奶业健康可持续发展意义重大。1、实现奶业的健康可持续发展,是全面落实科学发展观的具体体现。科学发展观要求我们统筹处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上社会发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。奶业的健康可持续发展就是要实现生产发展与资……查看全文>>
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指导思想高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以科学发展观为指导,为实现“三年全面恢复,五年提升跨越,八年全面小康”的灾后重建总体目标,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准,紧密结合创建国家园林城市、省文明城市,以及迎接省卫生城市的复查等工作,大力开展城乡环境综合整治,为推动我市加快发展、科学发展、又好又快发展,构建和谐*而努力奋斗。工作步骤按照《四川省城乡环境综合整治规划》和《四川省城乡环境综合整治清洁化、秩序化、优美化、制度化评价指标体系》要求,用两年时间基本达到《四化体系》标准,城乡人居环境和容貌秩序明显改观。阶段目标展开阶段——(2009年3月至2009年5月)目标——抓好城……查看全文>>
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一、充分认识*江流域污染防治的重要性和紧迫性20*年以来,在党中央、*的领导下,各地方、各部门和有关重点企业对污染减排工作都很重视,做了大量卓有成效的工作,20*年全国二氧化硫和化学需氧量排放量分别增长了1.8%和1.2%,与20*年相比,增幅分别回落了11.3和4.4个百分点,为今后的减排工作打下了一定基础。但我们也清醒地认识到,主要污染物排放量仍呈上升趋势,环境压力仍在持续加大。今年第一季度,高耗能、高污染行业的增长速度快于其他行业,进一步加重了污染减排任务。为努力实现“*”污染减排约束性指标,*成立了节能减排工作领导小组,温家宝总理亲自担任组长,曾培炎副总理任副组长,各有关部门负责同志为……查看全文>>
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一、必须把环保科技放在更加重要的战略地位今年是环保史上具有里程碑意义的一年,中央为加大环境政策、规划和重大问题的统筹协调力度,将环保总局改为环保部,充分表明党中央、国务院落实科学发展观、从根本上解决环境问题的决心和魄力,标志着我国的环保事业进入了一个全新的发展阶段。各级环保部门领导干部和广大环保科技工作者要充分认识这一重大变化的重要意义,紧紧抓住机构改革带来的发展机遇,全面把握新时期环保科技面临的新形势和新要求。成立环境保护部是落实*精神的重大举措,是环境保护历史性转变的组织保障,是几代环保人持之以恒不断努力的结果。机构的变化意味着职能要调整、方法要更新、重点要突出、效率要提高,意味着难得的发……查看全文>>
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20*年以来,在*的统一领导和部署下,环境保护、发展改革部门会同监察、司法行政、工商、安全监管和电力监管等部门加强组织领导、建立协调机制、开展联合执法,针对“*”企业连片污染、集中式饮用水源地环境安全、城市污水处理厂超标排放、重污染行业盲目发展造成的区域、流域污染,工业园区以及建设项目违规上马等问题,每年围绕解决一两个突出的环境问题,连续五年开展了整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动。五年来,全国共出动执法人员700余万人次,检查企业300多万家次,查处环境违法企业12余万家次,取缔关闭违法排污企业2万多家,为遏制环境违法行为,维护群众环境权益,推动科学发展、促进社会和谐发挥了积极作用……查看全文>>
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一、充分认识加强重点流域水污染防治的重要意义高度重视水污染防治工作。“*”计划实施以来,*将“三河三湖”作为国家治理的重点流域、“*”期间又增加了松花江流域、*库区及上游、南水北调水源地及沿线,今年又首次批准了《*中上游流域水污染防治规划》。20*年起,温家宝总理连续三年在政府工作报告中强调,要继续搞好“三河三湖”、松花江、*库区及上游、南水北调水源及沿线等重点流域污染治理。国家确定的重点流域范围不断扩大,总面积已占我国国土面积的40%左右,充分表明了党中央、*向流域水污染全面开战的坚定决心。自去年至今年5月,*陆续批复了淮河、海河、辽河、松花江、*库区及上游、*口库区及上游、*中上游、滇池、……查看全文>>
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经过大家近3天的紧张工作,我们已经完成了对*江三湖等13处保护区晋升申请和天津古海岸与湿地等12处保护区调整及更名申请的评审任务,一批具有较高典型性、自然性、稀有性、多样性、脆弱性和科学价值,并具备较好管护设施和条件的保护区通过了评审,因各种原因需要调整的国家级保护区也通过了评审。下一步办公室要抓紧做好这些保护区的公示和协调工作,而且评委们对每个保护区形成的一致意见要认真吸纳,并督促各保护区认真整改,争取尽早上报国务院审批。截至20*年底,我国已经建立各种类型的自然保护区2531个,总面积152万平方公里,约占国土面积的15.2%,为保护自然资源和生物多样性,维护国土生态安全发挥了极其重要的作……查看全文>>
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新年伊始,我们召开全国环境保护工作会议,主要任务是全面贯彻党的*、**全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,准确把握当前国内外经济和环境形势,认真总结20*年工作进展,研究安排2009年重点任务。*高度重视这次会议,中央政治局*副总理*同志专门作出重要批示指出,在过去的一年,全国环保系统贯彻落实党中央、*决策部署,认真履行环境保护各项职责,主要污染物减排、突发环境事件处理等工作取得积极成效。新的一年,要深入贯彻落实科学发展观,把加强生态环境保护建设与保持经济平稳较快发展有机结合起来,继续加大污染减排工作力度,着力推进环保基础设施建设,下气力解决一批农村环境保护中的突出问题,积极防……查看全文>>
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根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》和环境影响评价工程师职业资格管理的有关规定,我局决定对近期工作质量较差以及内部管理体系不健全的5家环境影响评价机构和相关环境影响评价工程师予以处罚,并予以通报。一、交通部环境保护中心(证书编号为国环评证甲字第1038号)20*年5月编制的《*自治区喀什至叶城公路工程环境影响报告书》和《*自治区叶城至墨玉公路工程环境影响报告书》存在较多技术问题。两项报告书中生态现状调查内容不全,生态影响分析及相应保护措施缺乏针对性,生态评价不能满足二级评价工作要求;评价范围内环境噪声敏感目标描述不清,声环境评价不能满足二级评价工作要求;公众参与不符合相关规定;未按要求列出……查看全文>>
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为了进一步增强政府立法工作的透明度,经领导同意,法制办公室将《规划环境影响评价条例(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。现就公开征求意见的有关事项通知如下:一、征求意见稿的主要内容规划环境影响评价对于预防规划实施可能造成的不良环境影响,促进经济、社会和环境的协调发展具有十分重要的意义。20*年,国家出台了《环境影响评价法》,对规划环境影响评价作了专章规定。为了贯彻实施《环境影响评价法》,进一步规范规划的环境影响评价工作,原国家环保总局在认真总结实践经验和广泛征求意见的基础上,起草了《规划环境影响评价条例(送审稿)》,报请审批。法制办公室在充分听取有关部门、地方人民政府和有关专家意见的基础……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),新疆生产建设兵团环境保护局:为贯彻落实《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔20*〕39号)和第六次全国环境保护大会精神,推动建立生态补偿机制,完善环境经济政策,促进生态环境保护,现就开展生态补偿试点工作提出如下意见:一、充分认识开展生态补偿试点工作的重要意义(一)建立生态补偿机制是贯彻落实科学发展观的重要举措。生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,综合运用行政和市场手段,调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。建立和完善生态补偿机制,有利于推动环境保护工作实现从……查看全文>>
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为进一步贯彻落实关于积极发展现代农业的精神,扎实推进北京都市型现代农业发展,更好地发挥农业的生态服务功能,有效治理季节性裸露农田,促进首都环境更加宜居,经市政府同意,现提出20*年度北京市生态作物补贴的意见。一、补贴原则(一)坚持农民受益的原则。制定生态作物补贴政策是对农民创造的生态服务价值的承认和补偿,要利用粮食综合直补通道,确保生态补贴资金按时、足额发放到农户手中,确保农民受益。(二)坚持生态保护的原则。实施生态作物补贴政策,提高农民种植积极性,加大季节性裸露农田治理力度,实现抑制裸露、控制扬尘、保护生态的目标。(三)坚持因地制宜的原则。落实生态作物补贴政策,要结合各地区实际,因地制宜、合……查看全文>>
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为贯彻落实《办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》,结合*市农村环境保护工作实际情况,近期,市环保局、市发展改革委等9部门联合发布了《关于落实,进一步加强农村环境保护工作的实施意见》。《实施意见》提出了本市农村环境保护工作的目标是:到2010年,农村地区环境质量得到整体提升,农民生活与生产环境进一步改善,基本实现城乡环境保护一体化;到2015年,基本建成具有地方特色、环境优美、布局合理、基础设施和公共服务设施完善的现代化农村,建立起符合农村地区实际的环境安全保障体系。《实施意见》提出了农村环境保护工作的八项重点工作。一是针对生态涵养发展区、城市发展新区、城市功能拓展区,确……查看全文>>
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为准确理解和贯彻执行《*市环境噪声污染防治办法》的相关规定,保障依法履行对本市施工噪声污染违法行为的行政处罚职能,现就执行上述规章中的有关问题提出如下意见:一、行政处罚适用的案由及依据(一)案由:未制定施工现场噪声污染防治管理制度定性条款:第十六条处罚条款:第三十八条违法行为构成。施工单位未制定施工现场噪声污染防治管理制度。裁量幅度。根据工程面积、开工时间、所处位置、居民投诉反映情况、施工现场管理情况等因素确定违法行为的情节。情节较轻的,责令改正,并可处1万元罚款;一般情节的,责令改正,并处1万元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令改正,并处2万元以上3万元以下罚款。(二)案由:未把产生噪声的……查看全文>>
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按照市委组织部组通字*号文的通知要求,为纪念中国共产党建党八十四周年,我局积极开展形式多样、内容丰富的迎“*”主题活动,活动效果明显,达到弘扬正气,增强党性,振奋精神,鼓舞士气的目的,现将活动开展情况汇报如下:一、明确指导思想通过举行活动,回顾和总结*年来中国共产党的光荣历史,讴歌中国共产党的光辉业绩,歌颂中国共产党领导全国各族人民进行革命,建设和改革的伟大成就,唱响共产党好,社会主义好,改革开放好的主旋律,从而激励广大党员干部和人民群众,进一步高兴*理论伟大旗帜,努力实践“*”重要思想,永葆共产党员先进性,更加紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,坚持党的基本路线和基本纲领,振奋精神,与时……查看全文>>
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为准确理解和贯彻执行《*市环境噪声污染防治办法》的相关规定,保障依法履行对本市施工噪声污染违法行为的行政处罚职能,现就执行上述规章中的有关问题提出如下意见:一、行政处罚适用的案由及依据(一)案由:未制定施工现场噪声污染防治管理制度定性条款:第十六条处罚条款:第三十八条违法行为构成。施工单位未制定施工现场噪声污染防治管理制度。裁量幅度。根据工程面积、开工时间、所处位置、居民投诉反映情况、施工现场管理情况等因素确定违法行为的情节。情节较轻的,责令改正,并可处1万元罚款;一般情节的,责令改正,并处1万元以上2万元以下罚款;情节严重的,责令改正,并处2万元以上3万元以下罚款。(二)案由:未把产生噪声的……查看全文>>
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当前,我国环境保护事业进入新的发展阶段,研究如何加快环境信息化建设,推动环保工作开展,对于落实科学发展观,构建环境友好型社会有着重要意义。一、环境信息化的重要意义党中央、国务院高度重视环境保护工作,把环境保护作为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重大历史任务,摆在十分重要的战略位置。国务院在《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中明确提出:“要完善环境监测网络,建设‘金环工程’,实现‘数字环保’,加快环境与核安全信息系统建设,实行信息资源共享机制。”各级政府和环保部门要认真落实这一要求,在利用法律手段、行政手段、经济手段推动环境保护的同时,努力借助技术手段,特别是信息化技术手段,从整……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),新疆生产建设兵团环境保护局,各直属单位,各派出机构:为贯彻落实《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及*全国环境保护大会精神,保护和改善农村环境,优化农村经济增长,促进社会主义新农村建设,现就进一步加强农村环境保护工作提出如下意见:一、充分认识加强农村环境保护的重要性和紧迫性高度重视农村环境保护工作,经过多年的努力,农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展。但是,目前我国农村环境形势十分严峻,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织,工业及城市污染向农村转移,危害群众健康,制约经济发……查看全文>>
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