建设节约型社会是党中央、国务院提出的战略任务，是坚持和落实科学发展观，实现社会可持续发展，构建社会主义和谐社会的必然要求，也是缓解我市资源压力和环保压力的必然选择。根据国务院和市委、市政府有关精神，我局决定在全局机关开展建设节约型机关活动。现制定如下实施方案：一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以提高资源利用效率和工作效率为中心，以节水、节电、节材、节油为重点，建立健全全局机关加强资源节约的长效管理机制。加强制度规范，强化节约意识，培育节约行为，使机关工作人员能够从自己做起，从身边事做起，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯……查看全文>>
为进一步加快本市社会信用体系建设步伐，整顿和规范市场经济秩序，优化首都发展环境，更好地促进经济社会协调发展，制定本方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以建立和完善符合社会主义市场经济体制要求的社会信用体系为目的，以规范和整顿市场经济秩序为突破口，以信用制度建设为核心，形成以政府诚信为表率、以企业信用和个人信用建设为重点、以培育市场化运作的现代信用服务中介机构为支撑、以营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境为保障的社会信用体系，有重点、有步骤地推进社会信用体系建设，树立“信用北京”的良好形象。（二）基本原则。政府推动、市场运作。强化政府的推动作用，鼓励开发利用各类信用信息资源，实现信用基础……查看全文>>
我村黎家组、黎郭家组、黎樊家组、徐家组、黄家组五个村民小组是一个位于镇区中心的自然村落。目前该自然村农民住房因长期以来未能统一规划新建，所有房屋均为老旧土砖房，其中相当部分已属危房，严重影响居民生活环境和城镇容貌。农户要求对整个旧村庄实施统一规划改造的愿望十分迫切。村委会顺应民意，计划对旧村庄实施统一规划改造，并结合新农村建设和小城镇建设需要，利用旧村改造腾出的空坪闲地，筹建农贸市场，以改善村容村貌，推进小城镇发展。该改造项目共涉及旧房改造农户48户，规划民改造旧村范围总占地面积包括现有住房、禾坪、空坪及老宅基地共计7100平方米。一、旧村改造及市场建设实施主体：*门司村村委会。同时成立*门司……查看全文>>
为实施“工业强市”战略，加大承接产业转移工作力度，加快来宾市工业园区开发建设步伐，结合实际，制定来宾市工业区建设实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略，进一步解放思想、创新思路，以加快园区规划和基础设施建设为重点，以加大招商引资和加速承接东部产业转移为目标，以进一步优化政务、政策环境为保障，加快市工业区建设发展，全面开创工业区建设发展新局面。二、发展原则（一）规划先导原则。坚持先规划、后建设，先地下、后地上的建设模式，高起点、高标准编制园区总体规划和控制性详细……查看全文>>
1总则1.1编制目的为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证****市电力事故应急工作高效、有序地进行，提高****市电力事故应急处置能力，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，结合****市实际，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》、《甘肃省处置电网大面积停电事件应急预案》等法律法规及规定，结合本市电力应急工作实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在****市因电力生产事故、电力设施大范围破坏……查看全文>>
口岸电子执法系统（简称“电子口岸”）是经国务院批准、由海关总署会同国家有关部门共同建设的跨部门电子政务工程，对改善投资环境、提高通关效率、促进对外贸易和加快开放型经济发展具有重要意义。为贯彻落实《国务院办公厅关于加强电子口岸建设的通知》（国办发〔2006〕36号）精神，切实加快****电子口岸建设，特制定《****电子口岸建设总体方案》。一、建设****电子口岸的必要性和可行性规划建设****电子口岸是国务院的明确要求，也是我省对外贸易和开放型经济发展的客观需要。一是电子口岸可优化进出口贸易流程，提高企业通关效率，有利于进一步改善我省投资贸易环境、促进开放型经济发展。二是通过“电子底账+联网核……查看全文>>
近年来，****等天然水域的炸鱼、毒鱼，特别是电力捕鱼现象非常严重，这不仅破坏了渔业资源，也存在着极大的安全隐患，并造成极坏的社会影响，根据《中华人民共和国渔业法》及其相关法律法规，结合我市实际，决定组织开展专项整治行动，严厉打击炸鱼、毒鱼和电力捕鱼行为，具体工作方案如下：一、加强领导，明确职责市政府成立专项整治炸鱼、毒鱼、电力捕鱼行动领导小组，由市政府分管副市长任组长，市农业局局长任副组长，成员由市公安局、市工商局、鸿塘镇、滨江乡，雄石街道办事处和东门街道办事处等单位共同组成，领导小组下设办公室，办公室设在市农业局渔政站，各乡（镇）人民政府和街道办事处要成立相应的领导小组，确定3名以上具体工……查看全文>>
根据《转发×××××××的通知》（××农信联发[×××]×××号）文件要求，为完善我区农村信用社内部控制体系框架，建立有效的合规风险管理长效机制，培育合规文化，确保农村信用社稳健经营，结合我区农信社实际，制定合规建设长效机制的实施方案如下：一、合规建设的组织领导联社成立合规建设领导小组。联社主任任组长；联社两位副主任任副组长；成员由联社各管理部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在稽核特派员办公室，负责整章建制等合规建设的具体工作。各基层农信社按要求成立了内控制度评价小组，负责对各项内控制度的评价工作。二、设立合规建设岗，明确工作职责权利联社根据上级开展合规建设要求，在稽核特派员办公室设……查看全文>>
为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《中国人民银行关于贯彻的意见》，推进××县支行依法行政工作，根据大庆市中心支行办公室关于制定行政执法责任制度方案通知精神和要求，现制定了中国人民银行××县支行行政执法责任制度方案，具体内容如下：一、领导小组的组成领导小组组长由行长担任，副组长由主管法律事务工作的副行长担任，领导小组成员由各股室的主要负责人组成。领导小组下设办公室，专门指派一人负责支行依法行政日常工作。二、领导小组的职责领导小组在组长和副组长领导下开展工作，履行下列职责：（一）根据《纲要》和大庆市中心支行的其他决定，部署中国人民银行××县支行依法行政工作。（二）根据《意见》明确的推进中国人……查看全文>>
根据《**直绩效考评实施意见》，制定本方案。一、指导思想和原则公众评议以“三个代表”重要思想为指导，通过科学化、制度化、规范化的群众评议活动，认真查找和整改各级机关在效能建设方面存在的问题，密切党和政府同广大人民群众的血肉联系，促进州直各级机关进一步转变观念、转变职能、转变作风，促进州直发展环境的全面改善，促进“富民强州”战略目标的实现。评议活动坚持“人民评判”原则、科学性原则、公开公正原则。二、组织领导公众评议坚持“党委、政府统一领导、专门机构组织协调、部门各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制。具体评议工作在州机关效能建设领导小组的统一组织下，由州效能办、州统计局共同负责。三、被评议……查看全文>>
为改善我市市容环境卫生，营造良好的人居环境，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想坚持“以人为本，规范管理、依法治理”的原则，按照“条块结合、以块为主、专群结合、全民参与”的工作方针，加大秋季市容环境卫生整治力度，净化、美化城市环境，全面提高城市市容环境卫生管理水平。二、组织机构为加强秋季市容环境卫生整治工作的组织领导，成立**市秋季市容环境卫生整治工作领导小组，成员名单如下：赵双科市市政市容局副局长领导小组办公室设在市市政市容局，主要负责秋季市容环境卫生整治的组织、协调、监督、检查等日常工作。（一）指挥协调组主要负责全市义务劳动日和秋季市容环境卫生整治活动的总体协调、联络和具体实施工作。（二……查看全文>>
为加快我市资源节约型城区建设，推动可持续经济发展，缓解水资源短缺压力，保障经济社会的可持续发展，根据《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发〔20**〕30号）、水利部《关于印发开展节水型社会建设试点工作指导意见的通知》（水资源〔20**〕558号）和建设部、国家发改委《关于全面开展建设节水型城市活动的通知》（城建〔20**〕115号）的要求，依据《**市城市节约用水管理条例》，结合我市实际，制定本实施方案。一、建设的目的和意义建设节水型**是解决我市干旱缺水问题最根本、最有效的战略措施。**市位于欧亚大陆腹地，处于内陆荒漠地区，干旱少雨，水资源时空分布极不均匀，全市人均水资源量50……查看全文>>
为加快全市棚户区改造步伐，努力构建社会主义平安和谐首府，根据**市第九次党代会“启动旧城改造计划，全面推进棚户区改造”的部署和要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想和目标以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照以人为本的理念和“政府主导、先征后拆、连片开发”的工作方针，全面推进棚户区改造，力争“**”时期完成改造任务。努力使棚户区改造成为惠及广大市民，特别是生活困难群众的一项民心工程，使城市低收入及贫困家庭生活条件和居住环境得到明显改善，为实现建设“亚心之都、国际都市、商旅名城、宜居城市”的目标而努力奋斗。二、棚户区的界定我市棚户区是指在城市建成区范围内属抗震安居工程改造范畴的……查看全文>>
针对近年来我市盗窃、破坏电力设施，窃电等犯罪突出的情况，为有效遏制盗窃、破坏电力设施，窃电等违法活动，保障电力设施安全，维护正常的供用电秩序和电网运行安全，根据省公安厅、省发展改革委、省工商局、省电力局的统一部署，制定我市开展打击整治盗窃破坏电力设施犯罪专项行动方案。一、任务和目标破获一批盗窃、破坏电力设施，盗窃国家电能的重大案件，打击一批涉电违法犯罪团伙，依法处理有涉电违法行为的个人或单位，取缔非法收购被盗电力物资器材的废旧物品收购站，有效遏制涉电违法犯罪活动；建立、健全打击、防范和控制涉电违法犯罪的长效管理机制，保障电力企业生产经营的顺利进行和人民群众的正常生活。二、打击整治内容（一）盗窃……查看全文>>
为加快推进我市建设领域节能降耗和污染物减排工作，促进经济社会各项事业又好又快发展，根据国务院、自治区开展建设领域节能减排工作的相关政策、法规和要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想。认真贯彻落实党的十七大和国务院32号文件精神，以节能、节地、节水、节材和环境保护为重点，加强组织领导，明确工作目标，积极推进建筑节能，深化供热体制改革，落实公交优先发展战略，创新污水处置工作机制，提高生活垃圾无害化处理水平。以健全法规制度为基础，以经济激励政策为引导，以科技进步为支撑，切实落实技术标准，加强考核评价，扎实做好建设领域节能降耗和污染物减排工作，形成以政府为主导、企业为主体……查看全文>>
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略，进一步解放思想、创新思路，以加快园区规划和基础设施建设为重点，以加大招商引资和加速承接东部产业转移为目标，以进一步优化政务、政策环境为保障，加快市工业区建设发展，全面开创工业区建设发展新局面。二、发展原则（一）规划先导原则。坚持先规划、后建设，先地下、后地上的建设模式，高起点、高标准编制园区总体规划和控制性详细规划以及各个专项规划。（二）有效整合原则。坚持人力、财力、物力和资源实现有效整合，统一规划、统一建设，提高基础设施和公共服……查看全文>>
今年是实现“**”节能减排约束性目标的关键一年，为确保全面完成2008年我市节能减排目标任务，根据自治区节能减排工作的决策部署，以及深入贯彻落实自治区党委郭声琨书记到**考察时的重要讲话精神，特制定本方案。一、总体要求认真贯彻自治区节能减排领导小组及我市上半年工作会议精神，以全面贯彻党的十七大精神和自治区党委郭声琨书记在**考察时的重要讲话精神为指导，把节能减排作为促进科学发展、加快发展、跨越发展的重要抓手，强化责任考核，加快结构调整，完善政策机制，突出重点领域，加大资金投入，推进法制建设，搞好宣传教育，加强综合协调，动员全部力量，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作……查看全文>>
一、进一步明确实现节能减排的目标任务和总体要求（一）主要目标。到２０１０年，万元国内生产总值能耗由２０**年的１.２２吨标准煤下降到１吨标准煤以下，降低２０％左右；单位工业增加值用水量降低３０％。“**”期间，主要污染物排放总量减少１０％，到２０１０年，二氧化硫排放量由２０**年的２５４９万吨减少到２２９５万吨，化学需氧量（ＣＯＤ）由１４１４万吨减少到１２７３万吨；全国设市城市污水处理率不低于７０％，工业固体废物综合利用率达到６０％以上。（二）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式……查看全文>>
为进一步加强安全生产行政执法工作，促进我县安全生产形势的进一步稳定好转，根据《全省安全生产行政执法年工作方案》和《衡水市安全生产“行政执法年”活动实施意见》的有关要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想通过进一步加大安全生产行政执法力度，增强安全监管的权威性和有效性，全力提升企业的安全技术和安全管理能力，努力推动企业法人代表安全生产永久性承诺真正落到实处，确保企业隐患排查治理工作的有效开展，提高企业本质安全水平，实现我县经济的快速、有序、安全、健康发展。二、工作目标1、进一步强化依法执法理念，加大执法力度，全面提升安全生产行政执法能力和水平，扭转安全生产工作“严不起来，落实不下去”的……查看全文>>
根据《**省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐**建设的意见》（皖政[2007]3号）、《**省人民政府办公厅关于转发实施十二项民生工程配套文件的通知》（皖政办[2007]10号）及妇社函[2007]39号“关于城市社区卫生体系建设实施方案有关问题说明的通知”精神，制定本实施方案。一、指导思想以党的十六届六中全会、省第八次党代会和市委四届二次全会精神为指导，按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号）、《**省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见》（皖政[2006]67号）的要求，积极发展社区卫生服务，努力缓解群众看病难、看病贵问题。二、发展目标到2……查看全文>>
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