一、明确工作职责市房屋拆迁管理办公室负责房屋拆迁政策指导、房屋拆迁许可、估价机构和拆迁公司监管、拆迁政策（业务）培训、拆迁纠纷裁决及年度拆迁工作考核。雁江区人民政府及其镇（乡）人民政府（街道办事处）按属地管理原则负责拆迁项目的信访维稳工作。二、加强拆迁管理（一）统一拆迁运作模式1.属市政府投资的拆迁项目，原则上由雁江区人民政府及其镇（乡）人民政府（街道办事处）负责统一组织拆迁工作，市级相关部门按照职能职责密切配合，由依法定程序确定的拆迁业主或拆迁公司负责实施拆迁。2.逐步推行拆迁代理制度。逐步推行由拆迁人委托拆迁公司实施拆迁，拆迁公司受拆迁人委托，开展协商谈判、补偿安置协议签订、实施搬迁等具体……查看全文>>
一、指导思想深入学习实践科学发展观，贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，从我市实情出发，大力实施商标品牌战略，推动我市各级各部门和各类企业提高商标品牌战略意识和知识产权保护意识，积极应对品牌经济挑战，积极营造有利于商标发展的市场环境、政策环境和法治环境，实现我市由“商标大市”向“商标强市”的转变，促进全市经济科学发展、转型发展、跨越发展。二、主要目标大力培育和发展注册商标，积极争创知名商标、著名商标和驰名商标。力争到2010年末，全市注册商标总量达到3500件，年申请量突破350件；拥有中国驰名商标8件以上、江苏省著名商标35件以上、扬州市知名商标80件以上。今后每年实现一定比例的增长。三、重点……查看全文>>
一、进一步提高认识，高度重视电力设施保护工作各有关部门要充分认识电力设施保护工作的重要意义，认真贯彻落实国务院和省政府有关要求，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围，依法打击和防范盗窃、破坏电力设施等危害电力生产安全的违法犯罪行为，对可能影响电力设施安全的作业和施工实施严格的监督管理。二、加强领导，建立健全电力设施保护工作的长效机制为进一步加强我市电力设施保护工作的组织领导工作，市政府成立了市电力设施保护领导小组，成员单位有：政法委、发改局、公安局、经贸局、司法局、国土局、建设局、交通局、水利局、农林局、文化局、环保局、规划局、安监局、执法局、园林局、检察院、法院、开发区规划建设局、临港……查看全文>>
一、充分认识加快“三区四村”建设的重要性近年来，我市紧紧围绕新农村建设“二十字”要求，以高效农业规模化示范工程和农村新五件实事建设为抓手，不断加大政策支持和服务引导力度，农村经济社会发展保持良好势头。经济总量持续扩张，产业结构逐步优化，社会事业不断进步，经济社会发展总体上已处于一个较高的平台。但是，按照中央和省、盐城市关于发展现代农业、推进社会主义新农村建设的要求，对照我市“领先苏北，争先苏中，打造苏北第一县（市）”的发展定位，我市农业农村经济发展水平还需亟待提高。以典型引路，集中精力打造“三区四村”，高标准、高起点启动我市现代农业发展和新农村建设，是市委、市政府作出的重要决策。全市上下必须从……查看全文>>
一、工作思路及目标认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以结构调整为主线，抓专业市场、批发市场和物流企业建设，实行块状发展、错位经营，抓商贸基础设施建设，健全完善市场网络体系，抓商贸龙头培育，推进品牌化经营，着力提高辐射带动能力，加快形成区域性商贸中心。年内力争全区社会消费品零售总额达到31.2亿元，比上年增长20%以上，全区商品批发额占全社会消费品零售总额的比例提高3个百分点。二、工作重点1、大力引导商场市场调整结构。适应商贸大区建设的新要求，大力调整商贸结构。一要加强宏观引导，推进网点布局结构调整。要大力发展专业市场和批发市场，积极引导商业零售业向专业批发转型，实……查看全文>>
一、指导思想、思路和原则指导思想。立足于*市情，切实转变机心镇政府职能，强化镇政府引导、服务和协调功能，把镇政府职能逐步转移到公共行政管理和发展社会公益事业上来，逐步完善中心镇政府的经济和社会管理职能，努力改善投资环境和社会环境。充分发挥中心镇作为统筹城乡发展平台、承接中心城区富余资源转移和促进解决“三农”问题的作用，作为*“卫星城”对现代化大都市建设的辅助作用。总体思路。区、县级市政府职能部门的执法工作，能依法委托的实行委托；不能委托的，通过充实现有派驻机构职能、增设派驻机构、加强中心镇的指挥协调等措施实现管理前移；既不能实行委托又不能设立派驻机构的，建立职能部门与中心镇政府的沟通协调机制。……查看全文>>
一、充分认识加强墙体材料革新和推广节能建筑的紧迫性推进墙体材料革新和推广节能建筑是保护耕地和环境、节约能源的迫切需要。长期以来，我市的墙体材料一直以实心粘土砖为主，不仅毁掉了大量耕地，耗费了大量能源，也不利于保护环境。自《国务院批转国家建材局等部门关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》（国发[1992]66号）下发后，在有关部门的共同推进下，我市新型墙体材料应用范围进一步扩大，产品技术水平明显提高，依法禁止实心粘土砖工作不断加强。但从总体上看，我市的墙体材料革新面临的任务仍很艰巨。据统计，我市每年生产实心粘土砖耗用泥土资源达240多万立方米，约相当于毁田1200亩，同时，我市每年生产实……查看全文>>
一、明确职能，落实责任1、市房屋拆迁管理部门应当加强力量，集中精力抓好拆迁管理，负责拟定房屋拆迁政策；审核市重点建设项目拆迁补偿安置方案，测算、核定具体项目的拆迁补偿安置成本；对全市房屋拆迁工作进行业务指导。2、对城镇净地出让项目和征用土地项目的房屋拆迁，由市国土管理部门落实拆迁安置资金、落实拆迁安置用地，并根据拆迁法规规定，对所委托的拆迁实施单位充分授权，支持、督促、配合拆迁实施单位及区属各部门的工作，及时帮助拆迁实施单位解决工作困难，共同搞好拆迁工作。3、将房屋拆迁裁决权、行政强拆实施权下放给各区政府（管委会）。拆迁裁决权下放属于行政机关内部委托，各区政府（管委会）仍以市房管部门名义进行；……查看全文>>
一、本意见所称的城建档案，是指过去和现在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的历史记录。本意见中所称的建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装修工程。建设工程活动是指建设工程的新建、扩建、改建等有关活动。二、城建档案管理工作应当坚持搣史料完整准确、科学保护、方便利用攠的原则，充分开发档案信息资源，为推进城市化进程和城市经济、社会发展提供服务。本意见用于指导*市行政区域内城建档案的形成、移交、保管、开发、利用等活动。三、*市城乡建设委员会主管全市城建档案管理工作，业务上接受同级档案行政主管部门的指导。按照建设部《城市建设档……查看全文>>
一、本市城市规划区域内公共基础设施建设项目的房屋拆迁补偿安置，适用本意见。二、各部门和公共基础设施建设组织实施单位（含区政府）应当坚持“依法、公开、公平、公正”的原则，推进公共基础设施建设，保障人民群众的合法权益，切实维护社会稳定。住房保障、发改、规划、国土、建设等有关部门应当按照各自的职责加强监管和指导。三、市人民政府根据城乡总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划制定并经审批的近期建设规划，是制定公共基础设施建设计划的根本依据。规划、建设、发改等行政主管部门从实际出发，按轻、重、缓、急的原则组织编制公共基础设施建设3-5年计划，逐年分步骤地按计划实施建设项目。在有条件……查看全文>>
一、农村信息化建设现状“十五”以来，我市加大了农业和农村信息化建设力度，信息技术在农村的应用走在了全省的前列，尤其是农村通信基础网络、农经网和农村远程教育网的建设和应用取得了重要成果，为推进全市信息化建设的城乡一体化准备了较为坚实的基础条件。（一）农村基础通信网络以电信、移动骨干网络为主体的农村基础通信网络已基本建成，全市1166个行政村都开通了固定电话和移动电话，实现了信号无缝覆盖，行政村电话覆盖率100％；实现“乡乡通宽带”，80个乡镇均可通过宽带接入互联网；随着广播电视“村村通”工程的推进，到20*年全市广播电视人口覆盖率达到95％，实现3000余个自然村能自主收看30套以上电视节目。（……查看全文>>
一、指导思想与原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持为“三农”服务的方向，将加快农村流通市场建设作为有效解决农民买难卖难问题、发展农村经济的重要举措。推进体制机制创新，注重经济效益，依托各种经济成份的大型流通骨干龙头企业，积极引导和鼓励各类中小流通企业参与竞争，有效整合流通资源，采取兼并、重组、合作、联营等多种方式，促进大企业上规模上水平，推进连锁经营，为农民提供渠道畅通，购物方便，安全放心的生产、生活消费服务。（二）指导原则。一是坚持政府推动、政策支持、市场化运作、企业化管理、连锁化经营、社会化服务的原则；二是坚持面向农业，扎根农村，服务农民的……查看全文>>
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以发展方式转变和结构调整为主线，突出自主创新、环境保护、资源节约，按照优化投资结构、促进消费升级的要求，以高新技术产业、先进制造业、现代服务业为重点，鼓励扶持成长性好、贡献大的企业，不断提高对财政的贡献能力，为加快构建和谐社会、全面建设小康社会提供有力的财政支持。（二）基本原则。1.坚持转变发展方式的原则。将财源建设与促进经济结构调整、节能减排、发展绿色产业相结合，重点支持符合国家产业、环保政策，科技含量高，提供税收能力强的项目。2.坚持提高财源质量的原则。针……查看全文>>
一、充分认识推进农村住房建设与危房改造工作的重要性推进农村住房建设与危房改造工作是贯彻实施科学发展观，拉动内需、促进增长、改善民生、统筹城乡发展的一项重要措施。农村住房建设与危房改造工作事关广大农民的切身利益，事关城镇化和新农村建设，事关经济社会健康发展，各级各部门务必高度重视，把握机遇，立足实际，采取有力措施，全力以赴，加快改善农村居民住房条件和生活环境，促进农村精神文明建设，促进经济平稳较快增长，促进社会和谐稳定。二、明确农村住房建设与危房改造目标任务我市农村住房建设与危房改造的目标任务是。农村住房建设，从2009年起，用3年时间实施农村新居建设工程，每年完成新建农房7-8万户；农村危房改……查看全文>>
一、充分认识推进信息化与工业化融合，加快信息化建设的重要意义近年来，我市信息化建设取得重要进展，信息产业成为重要支柱和先导产业，2008年实现销售收入732亿元，软件产业规模占全省的61%，国家信息通信国际创新园（ciiic）等国家级产业园区相继落户。信息基础设施建设走在全国前列，基本建成覆盖城乡的信息高速公路体系，移动电话用户505.5万户，宽带网用户88.7万户。信息技术在经济、政治、文化、社会各领域得到广泛应用，传统产业改造成效显著，电子商务迅速发展，电子政务稳步推进，社会信息化步伐不断加快，信息安全保障工作逐步加强，信息化已成为全市经济发展和社会进步的重要推动力量。但是，对照党的十七大……查看全文>>
一、总体要求和目标任务（一）总体要求。以科学发展观为统领，以拉动投资、扩大内需、改善民生为主线，以加快城镇化进程、推动新农村建设、促进城乡一体化为总要求，坚持政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作的原则，加快市区村庄改造建设步伐，改善农村居民住房条件和生活环境，推动现代化新城区和新农村建设，促进社会和谐稳定。（二）指导原则。1.政府统筹，市场运作。各级政府要充分发挥统筹协调作用，统筹规划，统筹资源，统筹资金，整合捆绑使用各项扶持“三农”资金和政策。同时，充分发挥市场配置资源的基础作用，积极探索市场化运作方式。2.市区联动，以区为主。市、区要各负其责、密切配合，协调推进村庄改造建设工作。强化区级……查看全文>>
一、完善城区义务教育设施建设规划（一）在城市发展规划中优先保障义务教育发展。各区人民政府、各级规划和教育等部门要高度重视城区义务教育设施建设，将城区义务教育设施建设规划纳入城市总体发展规划之中，加强统筹，认真实施。（二）科学编制城区中小学校建设布局规划。市、区规划、教育部门要根据城区居住的适龄少年儿童的数量和分布状况，按照国家有关规定，结合我市城市建设和发展实际，科学编制*市城区中小学校建设布局规划。各区教育部门要根据规划，为城区居住的适龄少年儿童划定义务教育学区。（三）合理制定城区义务教育设施规划标准。市规划、教育部门要根据人口分布状况和*市建设项目用地控制指标，合理制定城区新建学校的用地标……查看全文>>
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕打造“繁华舒适、现代一流”省会城市的核心目标，按照“保安全、保质量、保工期、保通行”的总体要求，全力抓好新改建道路工程、道路大修工程和小街巷整治三大工程，建成一批工程组织好、建设质量高、施工速度快、现场管理精的道路工程，努力构建完善顺畅的道路交通系统，有效改善市区交通环境，体现*速度，彰显省会崭新形象。二、主要建设任务重点实施新改建道路工程、道路大修工程和小街巷整治工程三大类、247个道路建设项目。（一）新改建道路工程2009年4月30日前，天山大街南延和建胜路建成通车。7月1日前友谊大街北延、维明街南端和新石北路打通完工。9月1日前建华大街南延全线……查看全文>>
一、指导思想和总体目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“政府推动、市场化运作，统筹规划、突出重点，以点带面、分步实施，整合资源、信息共享，注重实效、责任分担和依法征信、保障信息安全”的原则，以政府信用为引导，企业信用为重点，个人信用为基础，社会中介机构为载体，改善和优化信用环境，培育信用需求，不断提高信用社会化水平，逐步建立起以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的全市社会信用体系，为全面实施“三点一线”沿海经济带整体开发战略，实现“奋力崛起、加快振兴”的目标，营造良好的信用环境。（二）总体目标我市社会信用体系建设的总体目标是。着力打造“诚信*”城……查看全文>>
一、有照住宅房屋拆迁货币补偿标准。1.选择货币补偿的，按被拆迁房屋的房地产市场评估价格结算。有照住宅房屋拆迁补偿基准价调整为：一类区砖混结构（房屋）1800元/平方米、砖石木结构（假楼座）1750元/平方米、砖石木结构（平房）1700元/平方米、砖石土木结构（平房）1500元/平方米、简易结构（平房）1350元/平方米。二类区砖混结构（房屋）1750元/平方米、砖石木结构（假楼座）1700元/平方米、砖石木结构（平房）1650元/平方米、砖石土木结构（平房）1450元/平方米、简易结构（平房）1300元/平方米。三类区砖混结构（房屋）1700元/平方米、砖石木结构（假楼座）1650元/平方米、……查看全文>>
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