为进一步加强城市绿地系统建设，完善城市绿地系统的防灾避险功能，提高城市综合防灾避险能力，现提出如下意见：一、充分认识城市绿地系统在城市防灾避险中的重要作用城市绿地系统是城市唯一有生命力的基础设施，是改善和维护城市生态安全的重要载体。城市绿地作为城市开敞空间，在地震、火灾等重大灾害发生时，能够作为人民群众紧急避险、疏散转移或临时安置的重要场所，是城市防灾减灾体系的重要组成部分。我国是世界上遭受自然灾害较为严重的国家之一，随着城市化水平不断提高，城市建筑和人口密度高度集中，一旦发生重大灾害，人民群众的生命财产安全将受到严重威胁。国内外的诸多案例证明，完善的城市绿地系统可有效地缓解灾害损失。目前在我……查看全文>>
随着经济社会的发展，近年来，各地普遍重视城市公共厕所（以下简称“城市公厕”）的建设和管理，设施和卫生状况有了明显改善，但仍存在着规划不落实、布局不合理、数量不足、设施不完善、管理水平不高等问题。为切实加强城市公厕的建设和管理，进一步提高城市公厕的管理水平，现提出以下意见：一、提高加强城市公厕建设和管理重要性的认识（一）环卫事业是重要的社会公益事业，城市公厕是城市重要的环卫基础设施，体现城市的管理水平和文明程度。加强公厕的建设和管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求，是落实科学发展观的具体体现，是政府提供公共服务的重要组成部分。各级政府和城乡建设行政主管部门应把加强公厕建设和管理作为改善人居环境……查看全文>>
为深入贯彻落实国家、省科技大会和市委八届三次党代会精神，全面落实科学发展观，充分发挥科技进步在经济社会发展中的重要作用，提高自主创新能力，加快我市建设创新型城市的步伐，根据省政府《关于实施科技发展“十一五”规划的若干政策指导意见》（冀政[20*]54号）等有关政策文件精神，结合*实际，制定如下政策指导意见。一、提高全社会科技投入水平（一）努力增加科技投入。建立健全政府引导、企业为主、社会支撑的多元化科技投入体系。全社会研究开发投入占全市生产总值的比例逐年提高，力争到2010年全市平均达到1.5%，到2020年接近或达到全国平均水平。（二）强化企业科技投入的主体地位。鼓励企业增加技术开发经费投入……查看全文>>
为认真贯彻落实市委、市政府两办《关于进一步加强档案工作的若干意见》文件精神，促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设，根据国家和省档案局关于做好社会主义新农村建设档案工作的要求，结合我市实际，现就加强社会主义新农村建设档案工作提出如下意见。一、充分认识社会主义新农村建设档案工作的重要意义档案是各项社会活动的真实记录，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的社会主义新农村建设的伟大实践将源源不断地产生各种档案。这些档案是广大农民建设中国特色社会主义实践活动的真实写照和原始记录。做好社会主义新农村建设档案工作，对于加强基层政权建设，深化农村各项改革，维护农民合法权益……查看全文>>
2007年1月1日，我市司法行政系统对外宣传的网络门户*市司法行政网*开通。为加强网络建设，提高网页内容质量，特对司法行政网建设工作提出如下实施意见。一、提高认识，加强司法行政工作的网络宣传党的十六届六中全会明确要求坚持正确舆论导向，营造积极健康的思想舆论氛围，使各类新闻媒体成为促进社会和谐的重要阵地。我们要站在构建和谐社会的战略高度，提高认识，进一步做好我市司法行政网络宣传工作，努力掌握网上舆论引导的主动权，通过借助互联网点多、面广、方便、迅捷的独特优势，增强工作的透明度，展示我市司法行政工作的新形象。二、建立制度，提高编辑水平司法行政网实行通讯员联络制度。局机关各科室人员，各县区办公室负责……查看全文>>
为全面推进城市精细化管理向纵深发展，在加快城市建设、打造*速度的同时，使省会城市管理水平再上新台阶，实现建设与管理协调发展、同步提升、相得益彰，努力打造干净整洁、清新靓丽、井然有序、文明和谐的省会环境，彰显省会新形象，决定在全市推进城市精细化管理运行体系建设。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实立党为公、执政为民的方针，通过将城市管理工作流程化，强化各流程环节的责任追究和奖惩制度的落实，进一步完善市、区、街、居四级联动的城市管理网络，在城市管理的每个步骤贯穿精心、每个环节做到精细、每项标准达到精确、每个景观力争精致，每项工作做成精品，进一步把城市管理工作做得更深、更细、更实，为打造繁华……查看全文>>
为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设，财政部、水利部决定，在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，从2009年起，在全国范围内选择一批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。为做好重点县建设的组织实施工作，现提出如下意见：一、充分认识开展小型农田水利重点县建设的重要意义小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。针对我国小型农田水利设施普遍老化失修、效益衰减的问题，2005年，中央……查看全文>>
档案是各项工作的真实记录和历史反映，是党和国家的宝贵财富。档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节，在搞好硬件建设的同时，做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。日益丰富的工作实践表明，虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务，具有相对的独立性，但由于文书是档案的来源，档案是文书的归宿，所以，两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此，我们要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想，在实际工作中，把住文书处理工作规范化、标准化的入口关，做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。笔者多年从事文书档案的……查看全文>>
为深入贯彻落实党的十七大精神，积极贯彻可持续发展战略，加大对节能减排工作的宣传教育力度，激励广大交通职工立足本职、开拓创新，努力为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献，根据上级工会的部署要求，决定在全市交通系统广泛开展“我为节能减排做贡献”活动。制定如下实施方案：一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合交通工作实际，积极发挥工会优势，以“职工节能减排活动月”为契机，坚持抓好宣传教育，增强职工节能减排的责任感和使命感；抓好学习培训，提高职工节能减排的素质和能力；抓好将节能减排达标纳入职代会内容，发挥职工在节能减排工作中的民主管理和监督作用；抓好节能减排达标竞赛，增强节……查看全文>>
集团公司所属各单位、总部各部门：为认真贯彻国家电网公司和集团公司2009年“两会”精神，落实国家电网公司1号文件要求，深入开展“节约一分钱，节约一张纸，节约一寸导线”（以下简称“三节约”）活动，确保完成全年各项目标任务，推动公司健康发展，奋力开创集团公司工作新局面，现就开展“三节约”活动提出如下实施意见。一、充分认识开展“三节约”活动的重要意义开展“三节约”活动，是国家电网公司根据公司和电网发展面临的新形势、新挑战作出的重要决策部署，是深入贯彻落实科学发展观，建设节约型企业的战略举措，是深化“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的具体实践，是强化依法从严治企，提高公司效益水平，推动……查看全文>>
**是个农业大市，现辖一市七县三区，辖区总面积1.54万平方公里，总人口610万，其中农村面积占90％，农村人口近550多万。建立健全农村市场体系，促进农村市场消费，更好地服务三农，是我市商品市场体系建设的重要任务之一。按照以连锁经营企业为龙头，以物流配送中心和大中型超市为骨干，以农产品批发市场为平台，以遍布乡村的便利商店为结点，构建农村商业服务网络及市场体系的基本发展思路，建议如下：一、加强农村商业网点规划建设。以规划为先导，充分发挥“万村千乡”与“新网工程”等市场工程骨干作用。“万村千乡市场工程”要在现有的发展基础上，进一步提高“农家店”覆盖率、商品配送率、“一网多用”等功能。供销社要进一……查看全文>>
为贯彻落实《中国人民银行财政部劳动和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发〔2009〕5号）和《云南省人民政府关于印发加强就业再就业工作实施办法的通知》（云政发〔2009〕47号）精神，逐步建立完善创业培训+信用社区+小额担保贷款联动机制，进一步推动云南省小额担保贷款健康持续发展，更好地支持我省失业人员自谋职业、自主创业，特制定本实施意见。一、指导思想根据落实科学发展观和推进构建和谐云南建设的要求，结合创建充分就业社区和促进小额担保贷款健康发展，按照突出重点，循序渐进，先试点、后推广的工作思路，选择符合条件的社区开展小额担保贷款信用社区（简称信用社区）创建工作。通过创建信用社区……查看全文>>
随着城市现代化建设的迅速发展，市区内建筑施工工地逐渐增多，新年假期过后，各工地相继开工，随之带来的建筑施工噪声污染、扬尘污染等问题也相对会增多。为了落实南海行政执法局成立时所承担的城市规划管理方面的职能，根据《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规对违反城市规划方面的行为作出处罚，城北组就如何加强工地的管理，对城北工地现状和存在的问题以及如何入手管理作以下几点看法。一、存在的问题（一）是施工噪音污染未解决，成为夜间投诉的重点；（二）是路面污染时有发生，有的工地进出口硬化、设置冲洗槽、专人专管不落实；（三）是围墙等临建设施不及时清理，建筑材料及垃圾……查看全文>>
党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为当前和今后一个时期社会主义新农村建设带来新的曙光。在新的历史起点上，如何进一步推进新农村建设，加快成城乡经济社会发展一体化进程，关键要把准十七届三中全会精神，因地制宜走一条适合自身发展的新农村建设路径。本人通过这次延安学习，结合十七届三中全会精神和我县的实际，对当前新农村建设的路径取向谈几点初浅认识：一、坚持把发展农村经济作为第一要务，关键要发展现代农业，为新农村建设奠定物质基础产业是农民增收的载体与源泉，没有富裕的农民就不可能有真正意义上的新农村。因此，要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，转变农业发展方式，推进农业科技……查看全文>>
建设节约型监狱，既是建设节约型社会的重点任务，又是加强监狱自身建设的重要内容。建设节约型机关监狱，主可从以下三个方面入手。一、加强宣传教育，提高思想意识思想态度决定认识高度，认识高度决定重视程度，重视程度决定落实力度。只有认识达到了，思想重视了，才能战胜前进道路上的各种困难。要通过监狱网站、宣传栏、黑板报等多种形式、多种宣传手段和方式，广泛宣传有关节约的法律法规、方针政策和开展创建节约型监狱活动的重要性和必要性，树立崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念，引导广大警察职工从自身做起、从监狱每一项工作做起，把创建节约型监狱活动内化为广大警察职工的自觉行动，形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚。二、突出抓……查看全文>>
根据省、市《关于推进农村住房建设与危房改造的意见》（鲁政发[2009]17号、枣政发[2009]30号）精神，为充分发挥农村住房建设与危房改造在扩大内需、改善民生、促进经济增长、推动城乡经济社会一体化发展中的作用，结合我区实际，现就推进农村住房建设与危房改造提出以下意见：一、指导思想和目标原则（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以拉动投资、扩大内需、改善民生为主线，以加快城镇化进程、推动新农村建设、促进城乡一体化为目标，坚持政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作，尊重农民意愿，发挥农民主体作用，大力推进农村住房建设，有序开展农村危房改造，节约集约用地，协同推进城市和小城镇建设、农村基础设施……查看全文>>
为加强税源管理，大力培植地方税源，保障地税收入持续稳定增长，省局决定大力加强税源建设。现就2009年税源建设工作提出以下意见。一、税源建设的重要意义1.税源建设具有基础地位。税源是经济税源的简称。税源建设是税收工作的基础，是实现税收目的的保障。经济税源需要通过强化税源管理来转化为现实的税收收入。近年来我省地方税收管理实践证明，税收管理的基础必须是税源建设。离开税源管理，税务部门就会丧失依法征税的主动权。在现行税收征管模式的框架下，我们必须首先从战略高度提高对税源管理重要性的认识，从机构设置、人员安排、工作内容上突出税源管理，并形成一整套的税源监控的制度和方法。2.税源建设体现现实要求。自去年下……查看全文>>
农村规划管理加强，优化农村人居环境，加快建设社会主义新农村新农村是我们长虹村近几年中三个文明建设中的重要内容。为全面建设社会主义新农村，现就我村的规划、建设与管理、三年建成新农村示范点的目标，提出如下实施意见：一、基本状况中心村地位日益凸现。随着武进城区建设的日益扩大，我们长虹村地处武进城区的东大门，全村现有村民小组24个，实际居住村民2800余人（外来务工人员集居8000余人），拥有二个工业园区，企业近百家，2005年实现销售收入7.8亿元，村组可分配收入近500余万远，人均收入超8000元，常州市“十一五”重点项目——中国湖塘纺织城的建设，给全村带来了前所未有的发展机遇，为我们长虹村全面实……查看全文>>
为加强农村社会保障体系建设，促进农村稳定和发展，按照《中华人民共和国村委会组织法》、《xx市实施〈中华人民共和国村委会组织法〉的若干规定》、《中华人民共和国土地法》、《xx市集体资产管理条例》、《xx县关于加强集体资产变现收益管理办法》的有关规定，制定我区农村基本社会保障体系建设试点的意见。一、试点工作的目的和意义农民是城镇化的参与者、建设者和受益者。在农村城镇化进程中，加强农村社会保障体系建设，及时有效地保障农民基本生活权益，解除农民的后顾之忧，是我们面临的一项紧迫任务。同时，建设农村社会保障体系，也是拓宽集体资金使用投向，缓解集体资产变现收益管理使用上的矛盾，确保首都农村社会稳定的客观需要……查看全文>>
各乡（镇）人民政府，县直各办、局（中心、司、行、社）：建立政务服务中心是贯彻落实科学发展观，建设服务政府、阳光政府、责任政府、法治政府的必然要求，是进一步优化经济发展环境的迫切需要。为进一步深化行政审批制度改革，根据《云南省人民政府办公厅关于进一步加强政务服务中心建设的意见》及有关规定，结合实际，现就××县政府政务服务中心建设提出如下意见：一、指导思想坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，将与经济建设、与群众生活密切相关的审批和服务事项集中到政务服务中心办公，形成“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机……查看全文>>
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