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为贯彻落实《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔20****〕1号)、《中共****省委、****省人民政府关于印发〈****省社会主义新农村建设规划纲要(20****-2010年)〉的通知》(云发〔20****〕6号)精神,切实改善和加强金融服务,积极支持****发展现代农业,促进社会主义新农村建设,现提出如下指导意见:一、认清形势,把握机遇,增强做好发展现代农业和社会主义新农村建设金融服务工作的责任感和使命感(一)切实增强金融支持发展现代农业和社会主义新农村建设的责任感和使命感建设社会主义新农村是党中央面向新世纪构建和谐社会作出的一项重大战略决策……查看全文>>
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为了做好煤炭、焦化行业节能减排工作,现提出如下实施意见:一、做好煤炭、焦化行业节能减排意义重大长期以来,我省煤炭、焦化行业在资源与能源消耗方面,存在许多突出的问题。一是煤炭综合回采率低,资源浪费严重;二是原煤入洗加工率低,回收率低;三是能耗高,煤炭、焦化行业能源消费占工业能源消费总量的9.3%,焦炭是仅次于电力的第二大耗煤行业。坚持开发与节约并重,在合理适度开发的同时,减少资源浪费,节约自身能源消耗,是保障能源安全的必然要求。另一方面,高强度的生产和消耗给资源可持续开发利用、生态环境保护和社会和谐发展带来了一系列突出问题。一是资源浪费问题更加突出。由于消费需求的持续快速增长,资源回收率极低的小……查看全文>>
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党的十六大报告指出:党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。为认真贯彻落实党的十六大精神,积极探索农村基层党组织领导和服务经济工作的新方法,努力寻求一条适合本地经济发展和农民致富的好路子,切实解决好农业发展、农民增收和农村稳定问题,加快推进我县农村现代化建设,经研究决定,在我县农村基层组织中开展“好路子建设年”活动。现提出如下意见:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真学习贯彻党的十六大精神,解放思想、与时俱进,努力培养一支能够代表先进生产力发展要求的好队伍,选准一批带头致富、带领群众共同致富的好项目,形成一条适合……查看全文>>
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为深入贯彻****年中共中央政治局委员、中组部部长贺国强同志在全国组织部长会上提出的“要把加强组工干部能力建设摆在突出位置,按照四中全会提出的‘政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬’的要求,不断提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面的能力和水平”的要求,围绕今年全市组织部长会议确定的“能力建设年”主题,结合进一步巩固深化“树组工干部”形象教育活动成果,为明年组织部门开展先进性教育活动奠定坚实基础,特对提高“五种能力”,推进全市组织部门能力建设提出如下意见。一、努力提高推进组织部门能力建设重要性和紧迫性的认识(一)提高“五种能力”是围绕第一要务,促进组织工作创新……查看全文>>
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为打造社会保险优质服务品牌,进一步夯实工作基础,完善管理制度,规范业务流程,提高服务能力,提升部门形象,使社会保险工作实现规范化、专业化和标准化,在管理和服务水平上实现质的飞跃和层次上的提高,经研究决定,今年开展社会保险“标准化建设年”活动,现提出如下实施意见。一、指导思想以党的十七大精神为指导,按照“决策目标、执行责任、监督考核”三个体系建设的要求,树立“人要精神,衣要整洁,话要文明,事要公正”的理念,以社会保险规范化、标准化建设为载体,坚持“巩固完善、规范发展、提升提高”的宗旨,积极推进“标准化管理制度、标准化服务制度、标准化业务流程和标准化工作环境”四大建设,全面提高社会保险管理和服务能……查看全文>>
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根据《中共**省委办公厅关于以加强领导班子思想政治建设为重点深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的意见》《中共**市委关于开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的若干意见》,现就以加强领导班子和领导干部思想政治建设为重点,进一步深化和拓展“树新形象、创新业绩、促新跨越”主题实践活动提出如下意见。一、深化拓展主题实践活动的目标要求认真贯彻党的十七大精神,全面落实省第十二次党代会和市第五届党代会的部署,深刻总结改革开放三十年的实践经验,切实推动科学发展观在**的实践,坚持讲党性、重品行、作表率,围绕把领导班子和领导干部建设成为创业创新的组织者、推动者和实践者,不断加强各级领导班子和领导干部思……查看全文>>
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各街道办事处,乡镇人民政府,****工业区管委会,区政府有关部门、单位:为贯彻市委、市政府部署,做好我区的道路(含小街巷)、建筑物、住宅区地名普查工作,现根据市有关文件精神,结合我区实际,制定如下实施意见:一、普查范围和内容本次普查范围和内容是指除市管理以外的辖区内已建和在建道路(含小街巷)名称,建筑物、住宅区名称。二、工作方法由区民政局负责牵头,具体做好组织协调工作。区政府办公室、规划分局、建设局、交通局、房管分局以及各街道、乡镇、****工业区共同参与,采取统一布置、分解任务、分工负责、协同配合、责任到人、限期完成等方式,围绕“按时、高效、优质”这一目标,全面完成好各项工作任务。三、部门职……查看全文>>
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各街道办事处、镇人民政府,****工业区管委会,区政府各部门、单位:为加快推进我区社会信用体系建设,进一步完善社会主义市场经济体制,构建社会主义和谐社会,根据《安徽省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于社会信用体系建设若干意见的通知》(皖政办〔20****〕32号)、《合肥市人民政府办公厅关于社会信用体系建设的若干实施意见》(合政办〔20****〕41号),现结合我区实际,提出如下实施意见:一、充分认识加快推进社会信用体系建设的重要意义市场经济是信用经济。社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。建设社会信用体系,是完善我区社会主义市场经济体制的客观需要,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。党……查看全文>>
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大力发展农村沼气,是推进社会主义新农村建设的重大举措,对解决农民生活用能,缓解国家能源压力,改善农村环境卫生,转变农牧民的生产和生活方式,提高农牧民生活和农产品质量,发展循环经济,促进生态和谐和可持续发展具有十分重要的意义。20**年以来,国家多次强调要加快农村能源建设步伐,大力推进农村沼气建设。州直牲畜年饲养量近千万头(只),可利用的人畜粪便资源十分丰富,发展农村沼气的潜力巨大。目前,州直沼气入户率只占适宜农牧户的8.6%,建设分散、规模较小,沼气建设与村镇建设、农村改厕、改圈、改厨结合不够紧密,综合效益体现不足。为紧紧抓住国家加大农村沼气投资力度和推进新农村建设的大好机遇,加快普及农村沼气……查看全文>>
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一、“城中村”改造建设规划工作的依据和原则(一)编制依据:1.市委、市政府《关于加快城市化进程的意见》;2.市委八届五次全委(扩大)会议确定的城市建设发展战略。(1)根据“城市北扩、东延西进”要求,加快推进新城区建设,跳出旧城建新城,集中抓好头屯河区和东山区两个城市副中心的建设,努力构建“三个中心互为犄角、周边地区组团发展”的城市总体框架,拉大城市骨架,拓展发展空间,力求通过今后五到十年的努力,再造两个现代化的工业新区。(2)合理布局城市建筑集群,彻底改变“摊大饼”式的推进方式,避免“实心城市”,增强城区的透视感和空间感,做到“城中有园,园外有城”,使城市建筑群和绿化带交叉分布,形成优美和谐的……查看全文>>
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第一条为落实各县人民政府和州级有关部门节能减排工作行政责任,确保全州节能减排目标的完成,根据《**省人民政府办公厅关于印发**省节能减排工作行政问责实施意见的通知》(云政办发〔2008〕54号)的规定,结合我州节能减排的工作实际,制定本实施意见。第二条节能减排行政问责工作由州监察局、州经委、州环保局具体负责。第三条州经委、州环保局、州监察局会同州统计局、州财政局等有关部门、单位和专家组成考核领导小组,按照《**州节能目标责任评价考核办法》和《**州“十一五”主要污染物总量减排工作考核办法》(文政办发〔2007〕133号)的有关规定,对各县人民政府和州级有关部门完成年度节能减排目标任务情况进行评……查看全文>>
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为了进一步规范村级建设留用地的管理,确保留地安置真正落到实处,根据《**市人民政府关于调整**市区征用土地补偿标准及有关问题的通知》(湖政发〔2003〕13号)规定,结合市区征用土地留地安置的实际,现就市区村级建设留用地管理提出如下意见。一、留用地的指标凡建设需要征用市区城市及乡镇规划区内集体土地,必须给被征地村规划一定的建设留用地。村级建设留用地按该村在城镇建设规划内尚有的建设可发展用地(不包括农民新村用地、保留村庄占地和河流、水域等)总量的5-7%核定,其中工业用地约占80%,商贸用地约占20%。二、留用地的规划选址村级建设留用地可以是国有土地,也可以是农民集体所有土地。建设留用地的位置和……查看全文>>
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为加快文化大市建设,推动我市农村文化体育事业的繁荣和发展,决定在全市农村开展“文体建设年”活动,活动首期规划三年(**-2007年)。现提出如下实施意见:一、指导思想以《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于加强基层文化建设的若干意见》(湖委办[2002]27号)为依据,以丰富农村群众的精神文化生活、提高农村群众的思想道德素质为目的,坚持“政府推进与社会运作相结合、送文化下乡与强化农村文化建设相结合”的原则,重点加强村镇文化阵地建设,立足基层、夯实基础,活跃乡村、服务农民,全面推进农村先进文化建设,为加快建设文化大市、促进我市农村经济社会的全面协调可持续发展奠定基础。二、主要目标至2007……查看全文>>
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为巩固全市查处违法建设工作成果,确保对违法建设“及时发现,有效控制,依法查处,坚决拆除”,结合实际,制定本意见。一、工作目标建立查处违法建设长效管理机制,使全市违法建设的“预防、发现、制止、报告、查处、拆除”工作步入规范化、制度化运行轨道。采取综合措施,坚决遏制新的违法建设,逐步解决违法建筑历史遗留问题,为实现“五城同创”目标、建设更加繁荣富裕文明和谐的首府奠定基础。二、工作原则根据《**市拆除违法建筑实施办法》,全市查处违法建设长效管理工作实行“属地管理、分级负责、及时依法查处”的原则。各区(县)人民政府(含两个开发区,下同)全面负责本辖区范围内违法建筑的查处、拆除工作;市水务局负责河道管理……查看全文>>
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为进一步完善我市农村金融服务体系,加大金融支农力度,全面推进我市社会主义新农村建设,现结合**实际,提出如下指导意见。一、统一思想,明确金融支持新农村建设重大意义社会主义新农村战略,是国民经济建设进程的历史性选择,事关全社会协调发展的大局。积极支持新农村建设,有利于改善我市农村金融生态环境,促进农村社会经济健康发展,有利于全市各金融机构拓展服务领域,调整信贷结构。“十一五”期间,我市农业和农村经济将进入一个新的发展时期,将呈现农业战略性结构调整、农村经济增长方式追求质量型增长、农村民营经济成为农村经济增长主要动力、农户贷款需求呈现多层次变化等新特征。各金融机构应抓住这一机遇,充分认识新农村建设……查看全文>>
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为积极推进“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,全面实施市委、市政府提出的“1381行动计划”,加大对农村电网的投入,改善农村公共设施,提升农村供电服务水平,营造和谐的供用电环境,让农民群众享受现代文明成果,今年全面启动实施新农村实验示范区电力基础工程建设。现提出以下实施意见:一、工作方针以“新农村用电示范工程”建设为抓手,坚持“政府发动、乡村主动、电力推动、百姓互动”的基本方针,在市、县新农村建设领导小组的领导下,乡镇和行政村积极响应,电力部门发挥行业优势,其它部门配合协作,广大农村干部群众大力参与,着力建设一个安全、可靠、高效的农村电网。二、工作目标按照“总体布局、示范先行、循序渐进”的……查看全文>>
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为了认真贯彻落实《**省农民专业合作社条例》(以下简称《条例》)精神,规范我市农民专业合作社(以下简称合作社)的运行方式和内部管理机制,提高合作社的凝聚力和市场竞争力,促进农业增效,农民增收,发挥合作社在建设社会主义新农村中的地位和作用,现就加强合作社的规范化建设提出如下意见:一、基本原则(一)依法规范原则。合作社的设立、章程、股金认购、机构设置、内部管理、盈余分配必须按《条例》要求进行规范,确保合作社健康发展。(二)正面引导原则。合作社的规范化建设必须建立在农民自愿的基础上,以正面引导为主,不搞强迫命令。对条件不具备或农民不愿意的,暂不纳入规范对象;有群众基础、条件比较成熟的合作社,要采取积……查看全文>>
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为加快建设节约型社会,根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发〔2005〕21号)及《**省人民政府贯彻国务院关于建设节约型社会重点工作的实施意见》(浙政发〔2005〕40号)精神,现就我市2007年前建设节约型社会重点工作和相应的政策措施提出如下意见:一、大力推进能源节约(一)积极推进能源结构优化。抓紧启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系等7项工程。优化火电机组结构,推进循环流化床、纯低温余热发电、可再生能源利用、能量梯级利用、空冷机组等新技术的应用,推进燃煤电厂建设脱硫工程。实现集中供热,在已建成热电联产区域拆……查看全文>>
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为认真落实省委、市委关于加强法治建设的决定,切实贯彻执行省人民政府《关于推进法治政府建设的意见》(浙政发〔2006〕34号),经市人民政府研究决定,现就全面推进依法行政、加快法治政府建设提出如下实施意见:一、建设法治政府的总体要求和目标任务(一)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,忠实履行宪法和法律赋予的职责,维护宪法权威、法制统一和政令畅通,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,着力推进行政管理体制改革,加快转变政府职能,创新行政管理方式,提高行政管理效能,为扎实推进“平安**”、文化大市和法治政府建设……查看全文>>
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全方位全过程推行绿色生产流通消费到2025年,沧州市绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成,城市空气质量优良天数比例比2020年提高10个百分点以上,单位gdp能耗下降15.5%、单位gdp二氧化碳排放下降19%,高新技术产业增加值占规模以上工业比重累计提高10%,非化石能源消费占比提高到11%河北日报讯(记者王雅楠)日前,《沧州市建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案》印发,其中提出,沧州市将全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量……查看全文>>
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