为贯彻落实党的十六大和十六届四中全会，中央、省、市农村工作会议，全国、全省农村税费改革试点工作会议及中纪委、省纪委全会精神，做好减轻农民负担，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹，推动农民负担监督管理工作走上法制化、规范化轨道，现结合我区实际制定如下实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的十一届三中全会以来关于农村工作的一系列方针政策，全面落实“四项制度”，切实遵守“六个不准”，严格执行“八个禁止”，坚持增收与减负两手抓，完善农村税费改革，努力构建和谐社会，上下联动，齐抓共管，突出重点，强化督办查处，逐步建立减轻农民负担的长效管理机制，维护好、实现好、发展好广大农民群众的……查看全文>>
乡村旅游是旅游产业的重要组成部分，发展乡村旅游对于促进农业产业结构调整，有效利用农村人力资源、实现农民就地就近就业和持续增收，带动农村产业分业分工，带动农产品生产和销售，带动餐饮服务、商贸流通、客运交通等相关产业的迅速发展，推进都市后花园。为尽快取得成效，特制订如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型旅游线路（景区）为目标，以促进乡村发展、提高农民收入为目的，以政府引导、农民自主、市场运作为发展模式，以生态保护、结构调整为主要内容，立足自然生态和历史文化民俗风情，区分特色、挖掘内涵、建设旅游小城镇、特色旅游村（街）、乡村旅游示范点、星级农家乐（农家旅馆）等旅游……查看全文>>
为建立生猪生产稳定发展的长效机制，防止生猪价格过度下跌，稳定生猪生产，维护生猪养殖户利益，根据省物价局等八部门联合下发的《关于贯彻实施的意见》（价工农〔〕105号）和市物价局等六部门下发的《关于贯彻实施的通知》（价办[]45号）精神，经县人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、实行会商机制。切实落实“菜篮子”行政首长负责制，按照“市场主导、政府调控，统一领导、分级负责，分工协作、密切配合”的原则，由县政府分管物价工作的领导负责，建立由县物价局、财政局、畜牧局、经济商务局、工商行政管理局、质量技术监督局参加的生猪市场调控应急会商机制。各乡镇、各部门要密切配合，按照职能分工做好各项生猪市场调控工作……查看全文>>
为全面贯彻落实全国农资打假电视、电话会议精神，扎实做好2011年农资打假和监管工作，促进农业发展提速增效、农民持续增收和农村全面发展，根据省农委《2011年省农资打假和监管工作意见》（黔农发[2011]52号）和市农委《市2011年农资打假和监管工作方案》文件的有关要求，结合我区农资打假和监管工作实际，制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻党的十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市、区关于建设生态文明城市的统一部署，服务于我区农业农村经济发展大局，坚持标本兼治、打防结合、监督管理与指导服务并重和属地管理原则，进一步加强农资生产、经营和使用等环……查看全文>>
为贯彻落实农业部办公厅《关于确保春耕生产农用柴油供应的通知》（农明字〔〕第34号），保障农机作业用油，现将有关要求通知如下：一、切实保障农业生产用油镇农业服务中心要高度重视春耕备耕、“三夏”、“三秋”等农业生产重点期间柴油供应工作，加强对农业生产用油供应的领导，从支持“三农”工作，促进全年粮食稳定发展和农民持续增收的高度出发，加大组织协调力度，满足农业生产用油需求，确保农业生产顺利进行。在“三夏”、“三秋”农忙期间，全镇联合收割机、农用拖拉机手可自带容器，凭“农机优先加油卡”和“行驶证”到中石化加油站进行核实，加油站根据该机当日用油量供应所需用油。二、认真做好新版“农机优先加油卡”发放工作根据……查看全文>>
为加强乡村医生队伍建设，筑牢农村三级医疗卫生网的“网底”，保障农村居民基本公共卫生和医疗服务的公平性和可及性，实现国家“保基本、强基层、建机制”的战略目标，根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔2012〕31号）和《省人民政府办公厅关于印发乡村医生队伍建设实施方案的通知》（政办发〔2012〕84号），结合我县实际，制定本实施方案。一、明确总体要求（一）指导思想。按照“保基本、强基层、建机制”的要求，明确乡村医生职责，改善村级卫生服务设施，实现村卫生室和乡村医生全覆盖；将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗（以下简称新农合）门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿……查看全文>>
根据《省委办公厅、省政府办公厅转发省农业厅关于城中村、城郊村、园中村集体资产产权制度创新试点工作方案的通知》（办文〔〕82号）、省委专题办公会议纪要〔2012〕3号、办文〔2012〕47号等文件规定及省委省政府召开的会议精神，经县委、政府研究决定，在镇村进行集体资产产权制度创新试点，现制定如下工作方案：一、村的基本情况镇村现有村民小组9个，1578户3611人。农用地面积4232亩，其中耕地1017亩、园地1700亩、林地1500亩、水面15亩。集体资产731.7万元，其中经营性资产82万元、非经营性资产649.7万元。年农村经济总收入7285万元，农民人均所得3142元。村集体经济总收入25……查看全文>>
为有效解决使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲喂畜禽问题，切实保障畜牧业健康发展和畜产品质量安全，根据《全省畜禽养殖环节地沟油和餐厨废弃物专项整治工作实施方案》（鲁牧质检发［2011］2号）和《关于印发市畜禽养殖环节餐厨废弃物专项整治工作实施方案的通知》部署，结合我市实际制定方案如下：一、指导思想与工作原则坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，深入开展养殖环节餐厨废弃物整顿工作。坚持集中整治与日常监管相结合、专项整治与长效机制建设相结合、严格执法与科学管理相结合，统筹兼顾、突出重点、依法整顿，提高畜产品质量安全水平。二、工……查看全文>>
为了认真贯彻省政府《关于在全省推广农户小额信用贷款、创建“农村信用工程”、支持农村经济发展的意见》，根据中国人民银行《关于印发〈农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见〉的通知》的要求，结合本镇实际情况，现就加强农村信用工程创建工作，制定如下实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，进一步推动我镇农村信用工程的创建工作，大力开展信用农户、信用村组、信用乡镇“三位一体”的“农村信用工程”活动，改善农村信用环境，支持信用社的业务经营，促进农村产业结构调整，促进农民增收，农业增效和农村经济的发展。二、工作目标（一）本镇力争达到“信用乡镇”的评定标准，信用村达到16个以上，占比达到60%以上，信用农……查看全文>>
乡村医生是具有中国特色、植根广大农村的卫生工作者，村卫生室是农村三级医疗卫生服务网的网底，长期以来在维护广大农村居民健康方面发挥着难以替代的作用。随着农村经济体制改革和医改工作的深入推进，乡村医生队伍和村卫生室发展遇到了新的情况和问题。为加强乡村医生队伍建设，筑牢农村三级医疗卫生网的“网底”，保障农村居民基本公共卫生和医疗服务的公平性和可及性，实现国家“保基本、强基层、建机制”的战略目标，根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔〕31号）和《省人民政府办公厅关于印发湖北省乡村医生队伍建设实施方案的通知》（政办发〔〕84号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、把……查看全文>>
为贯彻落实《黑龙江省人民政府关于建立松嫩、三江现代农业综合配套改革试验区的决定》精神，建立健全体制顺畅、科学合理的现代农业社会化服务体系，合理配置人才资源，实施科技兴农战略，构建适应新形势下农技推广工作新机制，建设高素质，专业化的农技推广队伍、推动我市农业农村经济更好更快发展，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实《黑龙江省人民政府关于建立松嫩、三江现代农业综合配套改革试验区的决定》精神，切实加强农业技术推广体系建设，理顺管理机制，创新推广方式，充分调动农技人员工作的积极性和主动性，强化公益性职能，扎实开展技术服务，围绕现代农业发展，推进“六化”目标实现，提高发展现代农业的支撑能力。二、基本原……查看全文>>
为搞好我市2012年度农田水利基本建设工作，做到科学规划，方案可行，重点突出，充分发挥农建资金的使用效益。现将编制2012年度农田水利基本建设规划方案的有关要求告知如下：一、指导思想2012年度农田水利基本建设，坚持政府引导，群众广泛参与，以渠道畅通、堰塘整治为重点，以增强抗灾能力和保障人民生命安全为目标，突出项目建设、突出维护管理，大搞农田水利基本建设，掀起农田水利基本建设的新高潮。二、规划原则以《市农村水利综合规划》、《市水利发展“十二五”规划》为依据，坚持年水毁工程优先安排的原则；坚持渠道疏浚、堰塘整治优先安排的原则；坚持病险水库除险加固优先安排的原则；坚持资金分级负担，适当补助的原则；……查看全文>>
为保护广大消费者合法权益，保障农村食品市场消费安全，根据国家工商总局《关于进一步加强农村食品市场监管工作的通知》（工商办字〔2012〕157号）要求，结合本地实际，现制定如下工作方案：一、明确工作目标各单位要从改善民生和维护社会和谐稳定的高度，充分认识深入开展农村食品市场监管工作的重要性和紧迫性。通过开展农村食品市场专项整治，确保食品经营主体资格合法有效，经营自律制度得到进一步落实，食品市场经营秩序进一步好转，农村食品安全消费环境得到进一步改善。二、明确工作重点各单位要结合实际，集中力量、集中时间，紧紧围绕农民群众反映强烈、社会影响面大、侵害农村消费者合法权益的食品违法行为，突出整治重点，深入……查看全文>>
为贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，推进全市农业招商引资工作，加快农业产业化步伐，促进农业农村经济又好又快发展，特制定如下工作方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，切实转变观念，创新发展模式，依托资源优势，加快实施农产品加工业“四个一批”工程（一批在全国同行业有竞争力的农产品加工龙头企业、一批在全国有影响的知名品牌、一批销售收入过50亿元的农产品加工园区、一批农产品加工销售收入过100亿元的县市），按照“建园区、引项目、强龙头、树品牌”的思路，大力开展农业招商引资工作，促进全市农业产业化经营跨越式发展。二、工作目标2012年，全市农业招商引资协议投资总额力争突破6亿元，到位资金达到3亿元……查看全文>>
为了进一步完善我县新型农村合作医疗制度，扩大参合农民的受益面，切实提高基金使用率，经研究决定，对《县新型农村合作医疗制度实施方案》（委号）予以调整，具体内容如下：一、提高筹资标准从年起，我县新农合筹资标准为人均50元，其中农民个人缴费10元，市、县两级财政各人均补助8.5元，省以上财政人均补助23元。年，参合农民缴费5元（下半年）。二、提高补偿标准1、取消单级封顶线，只设综合封顶线12000元。2、设起付线，乡、县、县以上定点医疗机构住院补助起付线分别为100元、100元、300元。年内因同一种疾病在县外医疗机构多次就诊所发生的医疗费用，只去除一次县外起付线。3、提高住院医疗费用补助标准。三、……查看全文>>
根据《市发改委市农业局关于下达市年农村沼气项目新增中央预算内投资计划的通知》（保发改农经〔〕186号）和《市发改委市农业局关于下达年农村沼气服务网点建设项目新增中央预算内投资计划的通知》（保发改农经〔〕305号）文件，分别下达我县年农村“一池三改”户用沼气池1550口，乡村服务网点3个。为开展好县年农村沼气中央新增投资建设工作，特制定本实施方案。一、项目建设规模、内容和实施地点（一）建设规模和实施地点：本着适当集中充分体现整体效益的原则，通过调查落实并经平衡，下达建设任务1550口，建设地点分别为：乡200口，具体由各项目乡按照适当集中的原则并结合乡情分解下达到村。（二）户用沼气池建设内容和标……查看全文>>
为进一步增强机关建设，不断探究和完善机关建设长效机制，继续在机关深化开展“五型”机关创立活动。依照县委要求，现制订如下施行方案：一、指导思想坚持以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，具体贯实科学发展观，紧紧围绕县委、县县政府中心工作，以党的在朝才能建设和坚持共产党员提高先进性为重点，经过开展创立增强思想指导、机制保证和办法促进，切实把机关建设成为勤政清廉、务实高效的创新型、学习型、服务型、实干型和节约型机关，提高人民群众对机关的称心率，为推进全县农业工作再上新台阶，为加速推进建设全省山区经济第一县、在宜昌领先完成具体建设小康社会供应有力保证。二、参创范围县农业局及其所属二级单位。三、创立内……查看全文>>
为深化推进乡村综合改革，积极化解乡村任务教育其他债权，依据《省综改办、省财务厅、省教育厅、省农业厅关于进一步做好清算化解乡村任务教育其他债权工作有关问题的通知》（农综改办〔2012〕12号）及《省综改办关于进一步增强办法积极化解乡村任务教育其他债权有关问题的通知》（农综改办〔2012〕21号）精神，结合我区实践，特制订本方案。一、指导思想坚持脚踏实地的工作准则，切实增强组织指导，健全工作机制，规范化债流程，保证尽快完成乡村任务教育其他债权的化解任务，进一步推进乡村任务教育健康发展，促进乡村社会和谐不变。二、目的任务对省审计厅审计认定的乡村教育其他债权（首要指村级“普九”债权）进行审计复核，剔除……查看全文>>
第一条为进一步增强乡村集体资产治理，规范集体资产处置行为，保证集体资产安全完好和保值增值，维护农民群众集体好处，依据国家有关司法法律，制订本方法。第二条本方法合用于全区范围内一切村、组集体经济组织。第三条区农业行政主管部分主管全区乡村集体资产治理工作。街村夫民县政府主管本街乡范围内乡村集体资产治理工作。区经管站、街乡财务所（经管站）详细承办日常工作。第四条村集体经济组织是集体资产处置的主体，任何单位或个人不得强迫或阻止其处置集体资产。村集体经济组织不健全或没有乡村集体经济组织治理机构的村，由村民委员会代行其本能机能。第五条村集体经济组织处置集体资产需成立资产处置小组（由村两委会成员、党员代表、……查看全文>>
按照市县县政府办公厅《转发市扶贫办等局部关于做好乡村最低生活保证原则和扶贫开发政策有效衔接扩展试点工作实施意见的通知》（政办发28号）要求，为认真落实好两项原则有效衔接工作，结合我县实践，制定本实施方案。一、指导思想与目标任务（一）指导思想以邓小平实践和“三个代表”首要思想为指导，深化贯实科学发展观，详细贯彻中心乡村工作大会精神，坚持以人本理念和开发式扶贫方针，不断加大扶贫到户和造血扶贫工作力度，切实发扬“两项原则”的全体效益，着力推进全县扶贫工作向纵深推进，逐步处置全县的乡村贫穷问题，为详细建设省会西部生态经济强县做出新贡献。（二）目标任务在全县开展“两项原则”有效衔接试点工作，今年12月底……查看全文>>
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