为贯彻落实《人民政府关于印发深化医药卫生体制改革近期重点实施方案的通知》（发［］号）精神，根据《巩固和发展新型农村牧区合作医疗制度实施意见》和《关于印发新型农村合作医疗工作方案的通知》的要求，结合我区实际，制定新型农村合作医疗工作实施方案。一、指导思想、任务和目标（一）指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，加强领导，增加投入，周密部署；从实际出发，因地制宜，尊重农民的意愿；因势利导，统筹城乡发展、促进社会公平，解决农区缺医少药和看病难的问题；积极探索，认真总结经验，加大工作力度，加快新型农村合作医疗制度建设步伐；把农民的利益放在第一位，改善服务，提高质量，确保农民受益。……查看全文>>
为改善全县农村困难群众生产生活条件，实在协助寓居在d级危房的乡村难题群众改善寓居前提，依据《关于加速推进新村建立及乡村d级危房革新的告诉》（府办发电〔2012〕27号）、《关于推进全市乡村低保户土坯房革新的指点定见》（成办发〔2012〕40号）和《关于印发〈市乡村低保户土坯房和乡村d级危房革新任务方案〉的告诉》（成办函〔2012〕171号）精力，特制订我县乡村d级危房革新任务方案。一、任务目的目的义务。具体完成831户乡村d级危房革新义务（含乡村低保户土坯房革新637户）。完成时限。2012年12月25日前。二、津贴标准按1万元/户的标准（中间津贴6000元/户，省津贴4000元/户）赐与津贴……查看全文>>
依照《关于展开现代农业开展监测评价任务的告诉》（委农领发〔〕3号）和全市现代农业开展监测评价任务会议的有关要求，连系区情实践，特制订本施行方案。一、指点思维以市委总体计谋为指点，具体贯彻落实区委“两个带头”、建立“三最”要求，以现代农业开展和新乡村建立规划为引领，以农业财产构造调整优化为目的，以科学性、指点性、前瞻性和可操作性为根本准则，树立和完美现代农业开展监测评价目标系统，完成从概念农业向准确农业、从定性农业向定量农业改变，推进现代农业的规划化、科技化、市场化和可继续开展。二、任务重点（一）树立健全任务机制现代农业开展监测评价任务指导小组，担任该项任务的统筹布置。参照市级平台和试点区县的功……查看全文>>
为加强和规范区农村宅基地（房屋）管理，保障农业生产和农村村民建房用地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》、《市人民政府关于城区农村村民建房标准的通知》（府函〔〕26号）、《市人民政府办公厅关于进一步加强农村住宅建房、拆房安全管理的通知》（办发〔〕65号）等有关法律法规和政策规定，结合我区农村宅基地（房屋）管理工作实际，制定本办法。一、农村房屋宅基地，是指农村村民取得合法用地手续，用以修建住宅的集体土地。农村宅基地属于农民集体所有，农村村民对宅基地只享有使用权。二、户口在本区范围内的农业人口适用本办法。三、区建设局负责全区农村宅基地（房屋）的规划、定点、……查看全文>>
为推进全县农民教育工作，圆满完成年度农民教育工作任务，根据发〔〕20号和办〔〕62号文件精神，结合工作实际，特制定本办法。一、考核对象1、各乡镇（街道）（34个）；2、县直责任单位（49个）。县委办、县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县法制办、县信访局、县委宣传部、县文化局、县广电局、县委组织部、县委党校、县委统战部、县民族事务局、县宗教局、县人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县扶贫开发办、县人武部、县财政局、县人社局、县就业服务中心、县国土资源局、县计生局、县交通运输局、县民政局、县卫生局、县安监局、县妇联、团县委、县科技局、县科协、县农办、县经管局、县农业局、县烟……查看全文>>
为全面巩固脱贫攻坚住房安全保障成果，进一步推动责任落实、政策落实、工作落实，把巩固拓展脱贫攻坚住房安全成果各项工作做实做细，根据《市住房和城乡建设局转发〈关于开展巩固脱贫攻坚住房安全保障成果同乡村振兴有效衔接大排查大整治的通知〉的通知》的文件要求，我镇充分发挥包村工作组和村组干部的帮扶作用，积极开展大排查大整治行动，及时发现问题，解决存在问题，确保脱贫攻坚住房安全保障基础更加稳固、成效更加可持续。现已完成对全镇房屋安全隐患的排查工作，相关情况总结如下。一、工作开展情况我镇召开了专题会议并成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确了相关责任人和房屋安全排查整治工作重点。以村为单位，由包村领……查看全文>>
第一章总则第一条为加强农村等小型农田水利设施管理，保证工程完好和安全，充分发挥小型农田水利工程的防洪、灌溉等效益，促进我县经济、社会事业的持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《省小型农田水利条例》等法律、法规，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法适用于本县行政区域内的小山塘、小泵站、小河坝、小渠道及其附属建筑物等各类小型农田水利工程设施的管理。本办法所指小型农田水利工程具体是指塘容在10万m3以下的山塘、装机在1000千瓦以下的灌溉泵站、排灌流量在5m3/s以下的农村排水渠、引水流量在1.0m3/s以下的河坝、灌溉渠道及其配套建筑物。第三条县水利局是小型农田水利工程的主管部门，负责组织、指……查看全文>>
促进农村经济发展和农民增收，为切实保护农民利益。维护农村社会稳定，根据市农委、市政府纠风办等七部门《转发〈关于印发年减轻农民负担工作要点〉渝农发〔〕293号）文件精神，结合我区实际制定《区年农民负担综合治理工作方案》一、指导思想坚持“多予少取放活”方针，坚持以科学发展观为指导。认真贯彻落实中央、市关于减轻农民负担的一系列方针政策，切实解决农民群众反映突出的区域性、综合性农民负担问题，通过综合治理，切实建立农民负担监管长效工作机制，确保全区农民负担“减轻、规范、不反弹”为促进全区农业和农村经济又好又快发展提供有力保障，促进社会和谐稳定。二、工作任务一）严格治理乱收费弄清收费依据、收费项目、收费范……查看全文>>
县是典型的山区大县，农业大县和旅游资源大县。长期以来，由于历史原因和地域关系，加之库区移民等因素，经济社会发展缓慢。近年来，县委政府提出了实施“旅游兴县”的发展战略，取得了有目共睹的成效。但也要清醒地看到，我县人多田少，农业基础薄弱，产业化程度不高，按市场规律抓产业化的意识不强，在农村还有万贫困人口的现状。党的十七大报告提出：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，我们要全面深入领会其内涵，按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设的要求，结合我县实际，充分发挥本土资源优势，大力发展乡村旅游，促进新农村建设，实现我县经济社会又好又快地发展。一、以科学发展视角认知乡村旅游……查看全文>>
为提高基层医疗卫生机构管理水平，进一步加强乡村医生队伍建设，推进镇村卫生服务一体化管理，筑牢农村医疗卫生服务网底，保障乡村医生待遇和农村居民获得基本公共卫生和基本医疗服务，根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（国办发〔2015〕13号）、《省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2015〕13号文件进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（鲁政办发〔2015〕61号）、《关于印发省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施的通知》（鲁卫发〔2018〕6号）、《市关于加强基层卫生人才队伍建设的实施意见》（卫发〔2018〕10号）、《中共市委、市人民政府关于加快提升基层医疗卫生服务能力的意见……查看全文>>
为调整、优化农村电网布局，促进城镇农村经济协调发展，根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[1号）、《国务院办公厅转发发展改革委关于实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》（国办发[2012]23号）和《省人民政府办公厅关于实施新一轮农村电网改造升级工程的通知》（政办发[2012]51号），特制定本实施办法。一、全县电网现状及改造的必要性县电力公司于年月由电业局代管。截至目前，我县主网已有220千伏变电站1座、110千伏公用变电站2座、35千伏公用变电站6座，全县配网有配电变压器1462台，其中公用变压器897台、专变565台（含高损耗变压……查看全文>>
为贯彻落实中共省委办公厅省人民政府办公厅《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内持续做好全省帮扶工作的通知》（办字〔2021〕51号）和中共市委农村工作领导小组（市实施乡村振兴战略领导小组）关于印发《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内持续做好全市帮扶工作的通知》的通知（农领发〔2021〕11号）文件精神，接续推动高质量发展和乡村全面振兴，结合全镇实际，制定本方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，紧盯“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果……查看全文>>
为进一步建立健全目标管理责任制，强化工作责任，增强干部职工的工作积极性和主动性，促进我局各项工作深入发展，根据上级有关精神，特制定本考核办法。一、考核对象局属各单位即内设股室、直属事业单位、归口管理单位（片、乡镇农技站除外）。二、考核内容主要对本职工作、机关作风建设、服务全局整体工作等三个方面进行考核。三、考核机构局里成立工作督查考核领导小组，由局长任组长，其他局领导任副组长，有关股室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责督查考核日常工作，由分管办公室的领导兼任办公室主任，办公室主任兼任副主任。四、考核方法实行平时考核与年终综合考核相结合。平时考核根据工作需要适时组织开展，主要考核机关作风建设……查看全文>>
第一章总则第一条为加强农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，适应建设社会主义新农村需要，根据《中华人民共和国公路法》，制定本办法。第二条本办法适用于各级人民政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。本办法所称农村公路，包括县道、乡道和村道。第三条农村公路建设应当遵循统筹规划、分级负责、因地制宜、经济实用、注重环保、确保质量的原则。第四条农村公路建设应当由地方人民政府负责。其中，乡道由所在乡（镇）人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。第五条农村公路建设项目应当依据农村公路建设规划和分阶段建设重点，按照简便适用……查看全文>>
一、目标任务根据省农业厅《市镇对口帮扶工作方案》要求。认真抓好对口帮扶项目的实施，力争通过两年努力，使镇实现生产不断发展、环境日益美好、农民稳定增收的目标。二、帮扶内容根据我市农业发展现状，充分发挥地方资源优势的前提下，围绕市场特色农业发展要求，着力推进现代农业，对镇现代农业发展帮扶主要有以下十个方面。（一）调整优化农业结构。决不影响防洪的前提下，因地制宜开发改造低湖田，大力发展名特优水产品，积极推广专业化、规模化养殖，着力建设优质稻板块。（二）推广先进适用农业新技术。推广应用优质高产良种、轻简化栽培、测土配方施肥、病虫害统防统治、农业机械化和设施蔬菜栽培等技术，提高单位面积产量和效益。（三）……查看全文>>
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以人为本、服务乡村和惠及农民的宗旨，全面落实科学发展观，按照“政府引导、企业参与、市场运作、监管推动”原则，扎实推进乡村药品“两网”建设，促进“新农合”医疗制度建设，保障农民群众身体健康和用药的安全放心、经济便捷。二、工作目标（一）通过开展省级乡村药品“两网”建设示范县（市）创建活动。进一步巩固创建工作成果，完善机制，不断创新，健康发展。（二）药品经营企业全部取得gsp认证证书。90%以上村级卫生室达到规范药房”建设标准，药品购进渠道规范合法，药品质量安全有效。（三）监督网络覆盖率达到100%各乡镇成立食品药品安全监管领导小组。并至少明……查看全文>>
一、充分认识抓好秋冬农业开发工作的重要意义秋冬农业开发。既直接关系到当年农业增效、农民增收，又关系到明年农业的开局乃至长远发展。从农民收入看，种养业仍是农民家庭经营的主业，尤其是当前农产品价格上扬的情况下，家庭经营收入仍是农民收入的大头。从调整优化农业结构看，抓好秋冬开发，合理安排农作物茬口，充分利用宝贵的农业资源，可以壮大支柱产业，扩大基地规模，为农业结构的调整优化打好基础。从农村经济可持续发展的需要看，利用秋冬农闲改善农村基础设施，改善生态环境和农民生产生活条件，可以为巩固农业、繁荣农村、致富农民提供有力保障。从农业开发的潜力看，市亟待开发的闲置农业资源丰富，开发的回旋余地大，结构调整的空……查看全文>>
一、统一思想、提高认识，开展政策性“三农”保险有利于减轻农民因灾害造成的损失。切实增强做好政策性“三农”保险工作的重要性和必要性增强农民的生产自救能力，促进农业稳步发展，建设社会主义新农村、构建和谐的紧迫要求，扶持农民、保护农业、促进农村发展的重要举措，党和政府惠农政策的具体体现，有利于完善农村社会保障体系、维护农村社会稳定、推动新农村建设，也有利于扩大保险覆盖面、增强保险业服务社会的能力、促进保险业和全市经济社会持续健康发展。各乡镇（办、场）各有关部门及人保财险公司要在去年试点工作的基础上，按照“政府推动、市场运作、农民自主自愿”原则，进一步加强领导，加大工作力度，扎实推进政策性“三农”保险……查看全文>>
为稳定发展我县粮食生产，提高产量，增加效益，今年将继续在全县范围内更大规模、更广范围、更高层次地深入开展水稻高产创建活动，着力展示“五新”技术成果，根据省农业厅制定的《2010年省粮油高产创建工作方案》要求，为确保我县粮食高产创建活动顺利开展，特制订如下工作方案：一、指导思想落实科学发展观，以农民种粮增产增收为目标，突出技术集成、示范展示、辐射带动和服务保障，创新机制，强化措施，促进高产创建上规模、上层次、上水平，提高水稻生产单位面积产量，带动全县水稻生产上新台阶。二、主要任务全县以水稻为主，建立万亩水稻高产创建示范区1个，千亩水稻高产创建示范区2个，百亩水稻高产创建示范方3个，要求示范区产量……查看全文>>
一、重要意义供应低收入农户冬季取暖用煤是省委、省政府为解决全省低收入农民群众冬季取暖问题，促进煤炭企业和农村协调发展，保护和改善生态环境而采取的一项重大措施，是继农村“五个全覆盖”后实施的又一项惠农惠民政策，各县（市、区）、各有关部门一定要站在讲政治和维护社会和谐稳定的高度，充分认识做好此项工作的重要意义，切实把好事办好。二、供应对象、数量、质量、供煤企业及时间低收入农户指2010年度农户人均纯收入低于省统计局公布的2010年全省农村人均纯收入两倍（4736×2）水平的农户。对符合条件的农户每户每年冬季供应1吨取暖用煤。对本方案下发前属地煤炭企业已签订村矿供煤协议，其标准高于本方案的，按原协议……查看全文>>
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