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一、指导思想和基本原则(一)指导思想。坚持以“科学发展观”为指导,密切党和政府与人民群众的联系,解决农村困难户、重点优抚对象居住危险房屋问题,进一步开展农村困难户危房改造工程,促进社会主义新农村建设,缓解农村困难户、重点优抚对象住房困难。(二)基本原则。农村困难户危房改造工程,在资金筹集上坚持政府补助、个人自筹、社会捐助相结合的原则;在对象确定上坚持公平、公正、公开的原则,要先进行调查摸底,突出重点,采取修建结合的办法分类实施;在具体工作中坚持抓质量、促进度、保质量的原则,争取汛期来临前完成主体工程建设。二、任务指标分解2009年全市完成农村困难户、重点优抚对象危房、险房改造任务2000户(新……查看全文>>
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一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,以改变农村环境卫生落后面貌,提高广大农民生活质量和卫生水平,预防各类传染疾病的发生和传播为中心,以综合治理农村脏、乱、差为重点,为全市社会主义新农村建设奠定坚实的环境基础。二、主要任务和目标农村环境建设的主要任务是“三增”、“四治”、“五改”。“三增”,即:不断增强农村广大干部和群众的卫生意识、文明意识和环境意识;“四治”,即:集中治理粪堆、垃圾堆、柴草堆及村屯和田地之间的结合部;“五改”,即:改水、改厕、改畜禽圈舍、改不良卫生习惯、改不文明行为。具体内容包括:(一)加大居住环境整治。农民的居室和庭院要保持清洁达到无垃圾、无污物、无畜禽粪便。每户都备有……查看全文>>
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(一)“一疫”(口蹄疫)英语代码“w”病,是一种人畜共患的烈疫传染,根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定,属一类动物疫病。(二)(1)“二瘟”即一猪瘟,也叫猪的烂肠瘟,是猪的一种烈、急、热、败血性传染病,其病理变化的特点是细小血管的变性,从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强,发病率和死亡率很高,流行很广,包括野猪,给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地,为一类型疫病。(2)二即“鸡瘟”,也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病,其特点是呼吸困难,严重下痢,精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大,包括野鸡。流行于世界各地。(三)、“五病”(禽流感、布病、结核病……查看全文>>
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一、指导思想和工作原则生猪屠宰专项整顿在县政府和县食安委的统一领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本、执政为民的思想,站在构建和谐社会的高度,以科学发展观统领屠宰加工监管工作全局。坚持制度建设与集中整顿、科学管理与严格执法、打假治劣与扶优扶强相结合的原则。紧紧围绕重点环节、重点问题、重点对象,加大执法力度,开展专项治理,进一步巩固和发展近两年来治理整顿的成果,不断促进我县畜禽屠宰业的规范发展。二、整顿工作目标通过专项整治,国家有关食品安全和生猪屠宰管理的法律法规得到进一步贯彻执行;关闭、合并、淘汰一批设施简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工屠宰场点,定点屠宰企业的基础……查看全文>>
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一、指导思想和工作目标(一)指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以建设和谐社会为目标,以党组织建设为核心,以村民自治为主线,以完善农村服务功能为重点,不断满足农民群众日益增长的物质文化需要,促进农村经济、文化、社会协调发展。(二)工作目标按照省委、省政府提出的“试验典型、探索功能、由点到面、逐步铺开”的总体思路完成试点工作。我县确定*镇保安村、三道湖镇燕平村做为先行试点,各乡镇可根据实际情况选择1—2个村作为先行试点;明年在总结试点工作经验的基础上,全面推进农村社区建设工作。逐步把全县农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。二、基本原……查看全文>>
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一、指导思想坚持以科学发展观为指导,本着理顺管理机制,深入贯彻落实《吉林省农村集体资产管理办法》,堵塞管理漏洞的原则。坚持主要村务活动民主决策、民主管理、民主理财、民主监督和及时公开制度,进一步探索新形势下农村“三资”保值增值新途径。加强农村党风廉政建设,从源头上解决群众信访隐患,铲除滋生腐败的土壤。促进农村稳定和谐发展,为推进我市新农村建设奠定坚实基础。二、目标要求围绕当前我市农村“三资”管理中存在的突出问题,进一步健全完善农村“三资”管理各项制度,妥善化解和消除农村“三资”管理方面的纠纷和隐患,维护好农村社会稳定。通过“三资”清查,各镇村集体组织要达到:资金——帐证相符,帐帐相符,帐实相符……查看全文>>
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一、充分认清农村税费改革后加强农民负担监管的重要性和紧迫性随着农村税费改革的不断深入,特别是“一免三补”和免征农业税综合配套改革的实施,农民负担大幅度减轻。初步实现了“减轻、规范、稳定”的目标。但是这种从体制和制度上建立起来的减轻农民负担工作的大好形势,使部分干部在思想认识上滋生了松懈苗头,片面理解农民负担的内涵,将农民负担仅仅理解为按人、按地承担的直接负担。认为农村税费改革后农民负担基本没有了,思想开始放松,对减轻农民负担工作的长期性和复杂性认识不足。有些单位从本部门的利益出发,放松了减负政策在本系统的落实,对存在的问题存在侥幸心理,致使个别领域对加重农民负担的行为得不到根本的纠正。特别是面……查看全文>>
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一、提高认识,统一思想,进一步增强做好农产品质量安全工作的责任感和紧迫感(一)要充分认识到推进农产品质量安全工作是落实科学发展观,全面构建和谐*的必然要求。十一届三中全会后,由于实施了农村土地联产承包责任制成功改革,再加上科学技术成果在农业生产中的广泛应用,使农产品数量、产量有了突飞猛进的增长,人民生活水平显著提高,但由于单一追求产量,过于注重经济效益而导致农业投入品过量使用,农产品质量下降,口感欠佳,不同程度地对消费者的健康、生产、生活造成影响。怎样才能保证人们吃上健康安全的食品已成为社会普遍关注的问题。因此,农产品质量安全工作是一项与人民群众生活息息相关的大事,只有不断提高农产品质量安全水……查看全文>>
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一、指导思想认真贯彻落实省委、省政府关于“三农”工作部署和十七大精神,保证党的惠农政策的贯彻落实,通力合作,扎实工作,稳步推进,确保补贴工作圆满完成,为促进全县经济和社会发展,建设社会主义新农村做出应有贡献。二、基本政策2009年对种粮农民直接补贴政策保持2008年粮食直补政策基本不变。(一)粮食直补原则:1、补给种粮农民。2、补贴办法简便易行,便于操作。3、补贴兑现及时,严禁截留、挪用、集体代领,严禁抵扣任何款项。4、补贴政策公平、公正、公开。5、补贴资金实行存折通过信用社发放,实行一折通。(二)直补范围。种粮农户、国有农场种粮农工。水库、机关、部队、学校、科研机构和企事业单位所办具有福利性……查看全文>>
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一、工作目标1、2009年我县农村居民参合率要达到95%以上。2、2009年参合基金使用率要达到85%以上。二、参合对象参合对象为在我县区域内的农村居民。农村居民必须以户为单位参合。参加商业医疗保险(城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险除外)的学生及其它人员可实行双参双报。三、资金筹集新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。1、参加新型农村合作医疗的农村居民,2009年每人缴费标准为20元。五保户、优抚对象、特困户参加新型农村合作医疗,其个人需缴纳的基金由民政部门从农民大病救助基金中拨付。2、2009年国家财政给参合农民每人补助40元,省财政补助26元,县财政补助14元……查看全文>>
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一、推行农村“一制三化”规范管理办法的目的要求随着农村改革的进一步深入,农村党支部和村委会的工作面临着诸多新情况、新问题,为巩固和加强党支部的核心领导地位,保证党的方针政策在农村的贯彻落实,维护农村稳定发展的大局,县委决定进一步抓好“一制三化”规范管理办法的推行工作,为规范党支部领导下的的村务运作体系,全面推行农村民主政治建设提供可靠的制度保证。推行“一制三化”要按照科学发展观的要求,着眼于农村经济、社会发展的实际需要,立足于两委工作的进一步规范及村级干部工作水平的提高,重点解决农村基层组织总揽全局的能力不强,领导经济工作的水平不高,处理新形势下农村矛盾办法不多等问题。力争通过深入推行“一制三……查看全文>>
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一、关于工作目标(一)总体目标。20*年12月底前,全省县级以上城市进点屠宰率实现100%,乡镇进点屠宰率达到95%。(二)组织建设目标。20*年9月10日前,县级以上地方人民政府建立生猪屠宰专项整治工作机制,市、县商务主管部门制定本地区生猪屠宰专项整治工作实施方案。20*年10月31日前,市、县要建立健全生猪定点屠宰管理机构和执法机构,落实编制、人员和经费。(三)监督责任目标。20*年9月15日前,各级商务主管部门建立生猪屠宰监督管理责任制,层层签订专项整治目标责任书;市、县商务主管部门与生猪定点屠宰企业签定猪肉质量安全承诺书。专项整治过程中,各级商务主管部门实现私屠滥宰、定点屠宰企业违规、……查看全文>>
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我县农村信用社从1951年陆续建立以来,经过长期发展,到20*年末,全县农村信用社各项存款余额达25.4亿元,各项贷款余额15.1亿元,其中不良贷款5.1亿元,占各项贷款余额的33.54%,所有者权益-13171万元,20*年末资本充足率为-33.09%。特别是近年来,我县农村信用社存、贷款业务持续增加,发展势头良好,较好地发挥了金融支持服务“三农”主力军和联系农民的金融纽带作用。截止20*年底,我县农村信用联社辖26个法人信用社,1个营业部,19个信用分社,596个信用代办站,服务机构遍布城乡,现有干部职工486人,信用代办员713人。全县信用社资产总额48.85亿元,负债总额48.22亿元……查看全文>>
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2*年是我县农村公路建设的攻坚之年。全年指令性计划新建通村水泥路257.93公里,解决通公路村266个;指导性计划新建通村水泥路303.38公里,解决通公路村326个,争取年内基本实现全县所有行政村村村通油路或水泥路目标。各乡镇2*年“村村通”工程任务详见附表。二、工程实施计划(一)4月1日-4月10日,宣传发动和规划设计阶段。县政府召开全县农村公路建设动员大会,明确建设任务,签订目标责任状。各乡镇会后按照县政府统一要求,及时召开会议层层宣传发动,对“村村通”工程进行认真研究部署,制定具体的工程组织、资金筹资、质量监督措施,完成工程设计规划报批工作。县交通局要做好乡镇工程管理人员和技术骨干的培……查看全文>>
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新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民群众自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。(一)工作目标全县新型农村合作医疗覆盖率以乡镇、村为单位达到100%,参合农民人口覆盖率达到95%以上。(二)原则1、自愿参加原则。农民以户(以公安机关户籍登记为准,下同)为单位自愿参加新型农村合作医疗,并按照有关规定履行缴费义务,按时足额缴纳合作医疗资金。2、坚持以收定支、收支平衡的原则。既保证新型农村合作医疗可持续发展,又保证农民享受最基本的医疗服务。3、保障适度原则。坚持门诊补偿与大病统筹相结合,以大病统筹为主,科学、合理确定住院及慢性病大额门诊医药费用补助的起……查看全文>>
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认真落实科学发展观,坚持以农业增效、农民增收、农村繁荣为核心,以优化农业产业结构为重点,以转变传统农业发展方式为目标,采取培训技术骨干、培养专业能人、培育示范典型、建设推广基地、普及科技成果等方法,通过办班培训、集中讲座、信息传播、光盘学习、田间指导、技术承包、参观学习等形式,大力开展农民培训,全面提高全县农业科技水平和农民科技文化素质,加快现代农业发展步伐。二、目标任务全县共举办短期培训班190期次,其中:县级培训班40期次;乡镇级培训班150期次;开展基层巡回讲座500场次,制作电视专题节目、讲座50期次,制作发放光盘1000张,开展农村劳动力阳光培训100期次,组织农民参观学习10次;农……查看全文>>
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一、指导思想在提高筹资标准的基础上进一步提高大病住院补偿水平,提高门诊补偿比例并扩大受益面,巩固和发展与农村经济社会发展水平和农民基本医疗需求相适应的、具有基本医疗保障性质的新型农村合作医疗制度(以下简称“新农合”),让参合病人广泛得到更多的实惠。二、基本原则(一)引导患一般常见病的参合农民首先在门诊就诊;确需住院的,首选当地基层定点医疗机构住院;对必须到省市级大医院诊治的疑难重病,进一步提高其补偿比例。(二)新农合补偿与农村医疗救助相结合,对重大疾病提高保障待遇,对符合医疗救助条件的再给予重点救助,切实减轻大病患者的经济负担,有效缓解参合农民看不起病和因病致贫(返贫)现象的发生。(三)以收定……查看全文>>
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一、指导思想和活动目标指导思想。以科学发展观为指导,贯彻国家有关质量工作方针,坚持“好字当头,质量为先”的原则,实现农村公路由速度规模型向质量效益型转变,确保农村公路建设质量,夯实农村公路发展基础,更好地服务于社会主义新农村建设。活动目标:1、总体目标。通过质量年活动,实现农村公路“五个明显”目标,即质量意识增强,监管力度明显加大,质量水平明显提升,安全状况明显改善,群众满意度明显提高。2、具体目标。质量管理制度完善,质量保证体系健全,建设项目优良率逐年提高。全局农村公路项目交工验收合格率100%,其中路基压实度、路面厚度合格率95%以上,路面弯沉值、混凝土强度指标合格率100%(具体质量抽检……查看全文>>
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一、基本原则(一)坚持以家庭为单位参加的原则,以为民、利民、便民为出发点,努力提高参合农民的受益水平。(二)坚持以县为单位进行统筹。(三)坚持以收定支、略有结余的原则,合理规避透支风险,充分发挥基金效益。(四)坚持以大病统筹为主,提高大病统筹补偿的受益水平,积极扩大受益面。二、参合对象持有农村户口的公民(包括外出务工、经商的农民)均可在户籍所在地以家庭(户口簿上的人数)为单位参加,选聘到村任职的高校毕业生在任职期间列入参合对象。每年第四季度开始收缴农民次年参合自缴费用,年底基本完成,外出务工、经商农民的个人参合费用收缴时间可根据实际情况延长至春节前后。在收缴农民个人参合自缴费用后,应给农民开具……查看全文>>
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一、目标任务以开展政策宣传、实用技术培训、物资筹备、春耕生产、农资打假护农等为主要内容,不断提高农民科学种养水平,为发展粮食生产、优势特色农产品,保障主要农产品有效供给和增加农民收入提供有力支撑,为全面实现今年农业发展各项目标奠定基础。二、主要工作内容1、开展送科技下乡。针对我县主导产业、优势农产品和农民需求,开展国家强农惠农政策宣传,将中央1号文件和各项强农惠农政策印制成宣传手册子,及时将宣传手册送到农户、农民手中,做到家喻户晓,让农民把握政策,用足政策,切实抓好“四补贴一奖励”政策的落实。开展农业良种良法技术咨询、专家现场技术指导、实用技术及成果展示、农资厂商和经营户现场促销等,2月24日……查看全文>>
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