一、指导思想坚持以科学发展观为指导，巩固和完善新型农村合作医疗制度，不断提高农民的健康水平，实现“人人享有初级卫生保健”目标。按照国家、省、市关于建立新农合制度的有关政策和要求，本着农民自愿参加原则，以各乡镇政府为主，采取多种有效方式，广泛宣传和动员，积极组织和引导农民参合，提高参合率，扩大受益面，提高农民受益水平，实现新农合工作上新台阶。二、工作目标积极探索建立新型农村合作医疗制度的管理、筹资、补偿、监督等机制，动员和引导全县农民参加合作医疗，参合率达到98%；五保户、低保户由民政部门负责安排医疗救助资金，参合率达到100%。全面完成农民缴费工作，缴费完成率达到100%，并及时足额存入新农合……查看全文>>
一、行动宗旨以建设社会主义新农村，提高农村居民健康水平为宗旨，建立农村卫生科普体系，在全市范围内普及心脑血管等慢性非传染性疾病及艾滋病、乙肝、肺结核等传染性疾病防治的基本卫生知识，倡导文明健康的生活方式，改变不良行为习惯，改善农村环境、卫生面貌，提高农村居民的健康水平和生活质量。二、行动目标和任务（一）行动目标。到2010年，全市建立起完善、运转有效“行动”工作网络；农村中小学生基本健康知识知晓率达到80%，基本健康行为形成率达到65%；农村居民对“行动”的标识和核心信息的知晓率达到60%；疾病和心脑血管系统等慢性非传染疾病防治知识知晓率要达到85%。（二）工作任务。1、市卫生局开展科普知识讲……查看全文>>
一、组织领导县政府成立以副县长赵晓宏为组长，政府办副主任和科技局局长为副组长，有关部门和单位领导为成员的“*县农村公共基础设施抗震性能普查工作领导小组”，负责领导、部署、协调全县农村公共基础设施抗震性能普查工作。各乡镇、有关部门和单位要由主要领导负责，安排得力人员落实完成此项工作。二、普查范围及内容（一）普查范围。农村公共基础设施和生命线工程，如政府、学校、医院、变电站、公路、桥梁、加油站、液化气站、水库、粮库、客运站、火车站、电信基站、农信社、邮政局、消防大队等。（二）普查内容。因被普查的各乡镇、有关部门和单位设施不同，详细内容和要求由县科技局提供并下发。三、时间进度安排（一）4月15日～4……查看全文>>
一、基本原则（一）坚持与农村低保制度相协调、相衔接的原则；（二）坚持救助水平与农村经济社会发展相适应的原则；（三）坚持实行专项救助的原则；（四）坚持审批程序和日常管理按照农村低保相关规定实施的原则。二、救助对象农村低保边缘户是指家庭年人均纯收入高于当地农村低保标准、低于农村低保对象在享受了低保和其他专项救助后，所达到的当地农村低保对象实际受益水平平均值的农村困难家庭。实际受益水平是指在当地农村低保标准的基础上，农村低保对象享受医疗、住房、子女就学、应急（临时）救助等专项救助后所达到的水平。农村低保边缘户按当地农村低保标准上浮20%确定。当农村低保标准和各专项救助标准调整时，要相应调整农村低保边……查看全文>>
一、指导思想和基本原则（一）指导思想。坚持以“科学发展观”为指导，密切党和政府与人民群众的联系，解决农村困难户、重点优抚对象居住危险房屋问题，进一步开展农村困难户危房改造工程，促进社会主义新农村建设，缓解农村困难户、重点优抚对象住房困难。（二）基本原则。农村困难户危房改造工程，在资金筹集上坚持政府补助、个人自筹、社会捐助相结合的原则；在对象确定上坚持公平、公正、公开的原则，要先进行调查摸底，突出重点，采取修建结合的办法分类实施；在具体工作中坚持抓质量、促进度、保质量的原则，争取汛期来临前完成主体工程建设。二、任务指标分解2009年全市完成农村困难户、重点优抚对象危房、险房改造任务2000户（新……查看全文>>
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以改变农村环境卫生落后面貌，提高广大农民生活质量和卫生水平，预防各类传染疾病的发生和传播为中心，以综合治理农村脏、乱、差为重点，为全市社会主义新农村建设奠定坚实的环境基础。二、主要任务和目标农村环境建设的主要任务是“三增”、“四治”、“五改”。“三增”，即：不断增强农村广大干部和群众的卫生意识、文明意识和环境意识；“四治”，即：集中治理粪堆、垃圾堆、柴草堆及村屯和田地之间的结合部；“五改”，即：改水、改厕、改畜禽圈舍、改不良卫生习惯、改不文明行为。具体内容包括：（一）加大居住环境整治。农民的居室和庭院要保持清洁达到无垃圾、无污物、无畜禽粪便。每户都备有……查看全文>>
（一）“一疫”（口蹄疫）英语代码“w”病，是一种人畜共患的烈疫传染，根据《中华人民共和国动物防疫法》长十条规定，属一类动物疫病。（二）（1）“二瘟”即一猪瘟，也叫猪的烂肠瘟，是猪的一种烈、急、热、败血性传染病，其病理变化的特点是细小血管的变性，从而引起内脏出血、坏死和哽塞。本病的传染性很强，发病率和死亡率很高，流行很广，包括野猪，给养殖户造成极大的经济损失。广泛流行于世界各地，为一类型疫病。（2）二即“鸡瘟”，也叫新城疫。是由鸡瘟病毒引起的急、热败血性传染病，其特点是呼吸困难，严重下痢，精神紊乱及浆膜和粘膜出血。对养鸡业危害很大，包括野鸡。流行于世界各地。（三）、“五病”（禽流感、布病、结核病……查看全文>>
一、指导思想和工作原则生猪屠宰专项整顿在县政府和县食安委的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，站在构建和谐社会的高度，以科学发展观统领屠宰加工监管工作全局。坚持制度建设与集中整顿、科学管理与严格执法、打假治劣与扶优扶强相结合的原则。紧紧围绕重点环节、重点问题、重点对象，加大执法力度，开展专项治理，进一步巩固和发展近两年来治理整顿的成果，不断促进我县畜禽屠宰业的规范发展。二、整顿工作目标通过专项整治，国家有关食品安全和生猪屠宰管理的法律法规得到进一步贯彻执行；关闭、合并、淘汰一批设施简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工屠宰场点，定点屠宰企业的基础……查看全文>>
一、指导思想和工作目标（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以建设和谐社会为目标，以党组织建设为核心，以村民自治为主线，以完善农村服务功能为重点，不断满足农民群众日益增长的物质文化需要，促进农村经济、文化、社会协调发展。（二）工作目标按照省委、省政府提出的“试验典型、探索功能、由点到面、逐步铺开”的总体思路完成试点工作。我县确定*镇保安村、三道湖镇燕平村做为先行试点，各乡镇可根据实际情况选择1—2个村作为先行试点；明年在总结试点工作经验的基础上，全面推进农村社区建设工作。逐步把全县农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。二、基本原……查看全文>>
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，本着理顺管理机制，深入贯彻落实《吉林省农村集体资产管理办法》，堵塞管理漏洞的原则。坚持主要村务活动民主决策、民主管理、民主理财、民主监督和及时公开制度，进一步探索新形势下农村“三资”保值增值新途径。加强农村党风廉政建设，从源头上解决群众信访隐患，铲除滋生腐败的土壤。促进农村稳定和谐发展，为推进我市新农村建设奠定坚实基础。二、目标要求围绕当前我市农村“三资”管理中存在的突出问题，进一步健全完善农村“三资”管理各项制度，妥善化解和消除农村“三资”管理方面的纠纷和隐患，维护好农村社会稳定。通过“三资”清查，各镇村集体组织要达到：资金——帐证相符，帐帐相符，帐实相符……查看全文>>
一、充分认清农村税费改革后加强农民负担监管的重要性和紧迫性随着农村税费改革的不断深入，特别是“一免三补”和免征农业税综合配套改革的实施，农民负担大幅度减轻。初步实现了“减轻、规范、稳定”的目标。但是这种从体制和制度上建立起来的减轻农民负担工作的大好形势，使部分干部在思想认识上滋生了松懈苗头，片面理解农民负担的内涵，将农民负担仅仅理解为按人、按地承担的直接负担。认为农村税费改革后农民负担基本没有了，思想开始放松，对减轻农民负担工作的长期性和复杂性认识不足。有些单位从本部门的利益出发，放松了减负政策在本系统的落实，对存在的问题存在侥幸心理，致使个别领域对加重农民负担的行为得不到根本的纠正。特别是面……查看全文>>
一、提高认识，统一思想，进一步增强做好农产品质量安全工作的责任感和紧迫感（一）要充分认识到推进农产品质量安全工作是落实科学发展观，全面构建和谐*的必然要求。十一届三中全会后，由于实施了农村土地联产承包责任制成功改革，再加上科学技术成果在农业生产中的广泛应用，使农产品数量、产量有了突飞猛进的增长，人民生活水平显著提高，但由于单一追求产量，过于注重经济效益而导致农业投入品过量使用，农产品质量下降，口感欠佳，不同程度地对消费者的健康、生产、生活造成影响。怎样才能保证人们吃上健康安全的食品已成为社会普遍关注的问题。因此，农产品质量安全工作是一项与人民群众生活息息相关的大事，只有不断提高农产品质量安全水……查看全文>>
一、指导思想认真贯彻落实省委、省政府关于“三农”工作部署和十七大精神，保证党的惠农政策的贯彻落实，通力合作，扎实工作，稳步推进，确保补贴工作圆满完成，为促进全县经济和社会发展，建设社会主义新农村做出应有贡献。二、基本政策2009年对种粮农民直接补贴政策保持2008年粮食直补政策基本不变。（一）粮食直补原则：1、补给种粮农民。2、补贴办法简便易行，便于操作。3、补贴兑现及时，严禁截留、挪用、集体代领，严禁抵扣任何款项。4、补贴政策公平、公正、公开。5、补贴资金实行存折通过信用社发放，实行一折通。（二）直补范围。种粮农户、国有农场种粮农工。水库、机关、部队、学校、科研机构和企事业单位所办具有福利性……查看全文>>
一、工作目标1、2009年我县农村居民参合率要达到95%以上。2、2009年参合基金使用率要达到85%以上。二、参合对象参合对象为在我县区域内的农村居民。农村居民必须以户为单位参合。参加商业医疗保险（城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险除外）的学生及其它人员可实行双参双报。三、资金筹集新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。1、参加新型农村合作医疗的农村居民，2009年每人缴费标准为20元。五保户、优抚对象、特困户参加新型农村合作医疗，其个人需缴纳的基金由民政部门从农民大病救助基金中拨付。2、2009年国家财政给参合农民每人补助40元，省财政补助26元，县财政补助14元……查看全文>>
一、推行农村“一制三化”规范管理办法的目的要求随着农村改革的进一步深入，农村党支部和村委会的工作面临着诸多新情况、新问题，为巩固和加强党支部的核心领导地位，保证党的方针政策在农村的贯彻落实，维护农村稳定发展的大局，县委决定进一步抓好“一制三化”规范管理办法的推行工作，为规范党支部领导下的的村务运作体系，全面推行农村民主政治建设提供可靠的制度保证。推行“一制三化”要按照科学发展观的要求，着眼于农村经济、社会发展的实际需要，立足于两委工作的进一步规范及村级干部工作水平的提高，重点解决农村基层组织总揽全局的能力不强，领导经济工作的水平不高，处理新形势下农村矛盾办法不多等问题。力争通过深入推行“一制三……查看全文>>
一、关于工作目标（一）总体目标。20*年12月底前，全省县级以上城市进点屠宰率实现100％，乡镇进点屠宰率达到95％。（二）组织建设目标。20*年9月10日前，县级以上地方人民政府建立生猪屠宰专项整治工作机制，市、县商务主管部门制定本地区生猪屠宰专项整治工作实施方案。20*年10月31日前，市、县要建立健全生猪定点屠宰管理机构和执法机构，落实编制、人员和经费。（三）监督责任目标。20*年9月15日前，各级商务主管部门建立生猪屠宰监督管理责任制，层层签订专项整治目标责任书；市、县商务主管部门与生猪定点屠宰企业签定猪肉质量安全承诺书。专项整治过程中，各级商务主管部门实现私屠滥宰、定点屠宰企业违规、……查看全文>>
我县农村信用社从1951年陆续建立以来，经过长期发展，到20*年末，全县农村信用社各项存款余额达25.4亿元，各项贷款余额15.1亿元，其中不良贷款5.1亿元，占各项贷款余额的33.54%，所有者权益－13171万元，20*年末资本充足率为－33.09%。特别是近年来，我县农村信用社存、贷款业务持续增加，发展势头良好，较好地发挥了金融支持服务“三农”主力军和联系农民的金融纽带作用。截止20*年底，我县农村信用联社辖26个法人信用社，1个营业部，19个信用分社，596个信用代办站，服务机构遍布城乡，现有干部职工486人，信用代办员713人。全县信用社资产总额48.85亿元，负债总额48.22亿元……查看全文>>
2*年是我县农村公路建设的攻坚之年。全年指令性计划新建通村水泥路257.93公里，解决通公路村266个；指导性计划新建通村水泥路303.38公里，解决通公路村326个，争取年内基本实现全县所有行政村村村通油路或水泥路目标。各乡镇2*年“村村通”工程任务详见附表。二、工程实施计划（一）4月1日－4月10日，宣传发动和规划设计阶段。县政府召开全县农村公路建设动员大会，明确建设任务，签订目标责任状。各乡镇会后按照县政府统一要求，及时召开会议层层宣传发动，对“村村通”工程进行认真研究部署，制定具体的工程组织、资金筹资、质量监督措施，完成工程设计规划报批工作。县交通局要做好乡镇工程管理人员和技术骨干的培……查看全文>>
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民群众自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。（一）工作目标全县新型农村合作医疗覆盖率以乡镇、村为单位达到100%，参合农民人口覆盖率达到95%以上。（二）原则1、自愿参加原则。农民以户（以公安机关户籍登记为准，下同）为单位自愿参加新型农村合作医疗，并按照有关规定履行缴费义务，按时足额缴纳合作医疗资金。2、坚持以收定支、收支平衡的原则。既保证新型农村合作医疗可持续发展，又保证农民享受最基本的医疗服务。3、保障适度原则。坚持门诊补偿与大病统筹相结合，以大病统筹为主，科学、合理确定住院及慢性病大额门诊医药费用补助的起……查看全文>>
认真落实科学发展观，坚持以农业增效、农民增收、农村繁荣为核心，以优化农业产业结构为重点，以转变传统农业发展方式为目标，采取培训技术骨干、培养专业能人、培育示范典型、建设推广基地、普及科技成果等方法，通过办班培训、集中讲座、信息传播、光盘学习、田间指导、技术承包、参观学习等形式，大力开展农民培训，全面提高全县农业科技水平和农民科技文化素质，加快现代农业发展步伐。二、目标任务全县共举办短期培训班190期次，其中：县级培训班40期次；乡镇级培训班150期次；开展基层巡回讲座500场次，制作电视专题节目、讲座50期次，制作发放光盘1000张，开展农村劳动力阳光培训100期次，组织农民参观学习10次；农……查看全文>>
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