乡村旅游是利用乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等资源，为旅游者提供观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐和购物的一种旅游活动。目前，区委、区政府将乡村旅游纳入了我区正在打造的“一城一镇一泉一村”休闲旅游产品体系，为有效打造和提升全区乡村旅游品质，推进全区休闲旅游产业发展，特制定本实施方案。一、提高认识，明确全区乡村旅游产业发展的指导思想、工作目标和基本原则（一）指导思想全面贯彻落实科学发展观和区十二届九次全委会精神，紧紧抓住建设统筹城乡综合配套改革示范区的重大机遇，以全区“1235”发展战略为总纲，围绕建设“**最美丽城市”的工作要求，以乡村旅游作为城乡统筹……查看全文>>
为认真做好我县农作物秸秆禁烧工作，进一步改善环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》以及国家环境保护部、农业部《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》（环发〔*〕22号）、山东省人民政府办公厅《关于加强秸秆禁烧确保奥运会期间空气质量的通知》（鲁政办字〔*〕67号）要求，制订本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以保护大气环境和奥运安全为目标，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准完成秸秆禁烧工作。二、工作目标*年6月初至9月底在全县范围内实行秸秆全面禁烧，城区周边、国……查看全文>>
根据《**省人民政府办公厅关于进一步做好农村低保工作的通知》（辽政办发〔20**〕25号）和**省农村低保工作领导小组《关于印发提高农村低保救助水平实施方案的通知》（辽农低领发〔20**〕1号）精神，进一步完善我市农村低保制度，提高全市农村低保保障标准，实现应保尽保，制定实施方案如下：一、提高农村低保救助水平的目标根据省政府的要求，从我市实际出发，确定此次提高农村低保救助水平的具体目标是：（一）调整农村低保标准。从20**年1月1日起，全市农村居民最低生活保障标准提高到每人每年1000元。（二）实施差额救助。在科学核实家庭收入的基础上，提高月人均救助额，实行分类救助。对“三无”对象、重度残疾人……查看全文>>
一、指导思想根据国民经济和现代农业发展的需要，以科学发展观为指导，面向经济、面向国际、面向未来。树立“公共植保、绿色植保”理念，贯彻“预防为主、突出重点、科学监测、有效阻截”的方针，以有害生物风险分析为基础，跟踪周边地区重大植物疫情动态变化，明确阻截对象，规范监测阻截措施，构筑重大植物疫情阻截带，提升我市疫情监测预警能力和疫情防控能力，有效防止重大植物疫情传入和扩散蔓延，保护我市农业生产、生态和农产品贸易安全。二、阻截对象按照《**省重大植物疫情阻截带建设方案》确定的主要阻截对象包括：首次在省内发生的全国农业检疫性有害生物；从国（境）外新传入，可能会对我国粮食、经济作物造成毁灭性危害的有害生物……查看全文>>
为贯彻落实自治区转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组《关于选派万名干部驻村担任社会主义新农村建设指导员的意见》和《*市选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员实施方案》，进一步转变我市机关干部作风，扎实推进社会主义新农村建设，经研究，决定从市、镇机关和企事业单位选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员。现结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想及总体目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的*届五中、六中全会、中纪委七次全会和自治区第九次党代会、*市第三次党代会、市第十二次党代会精神，紧紧围绕转变干部作风、服务基层群众这个主题，通过选派干部驻村担任……查看全文>>
为进一步加强农村集体资产的监督管理，增强集体经济实力，增加农民收入，促进农村集体资产保值增值和社会的和谐发展，根据《国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》、《**区农村集体资产监督管理办法》和《关于加强农村集体资产监督管理指导意见》和其他相关法律、法规、政策的有关规定，结合当前实际情况，制定以下实施办法。一、认真开展清产核资，摸清农村集体资产底数清产核资是做好农村集体资产管理工作的基本前提和重要基础。各镇要成立清产核资领导小组，制定切实可行的方案，有领导、有计划的开展。清产核资工作以集体经济组织自查为主。区镇集体资产管理部门要会同监察、财政、审计等有关部门，加强对这项工作的协调和指导。各镇……查看全文>>
加快农村富余劳动力转移就业，既是发展农村经济、增加农民收入、解决“三农”问题的重大举措，又是统筹城乡发展、全面建设小康社会、实现社会和谐的根本要求。为使我县农村富余劳动力就地就近向产业基地和重点企业有序转移，更好地促进经济社会持续健康发展，根据省、市会议和文件精神，特制订如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以科学发展观为统领，充分认识加快农村富余劳动力转移是农民奔小康的重要途径，是优化招商引资环境，缓解我县工业规模企业招工难的重要举措。想方设法加大农村富余劳动力就业转移力度、引导力度和对接力度，积极推动农村富余劳动力由跨省劳务输出为主向以县内工业规模企业就业为主的转变……查看全文>>
为有效清理化解全县农村义务教育“普九”债务，促进农村义务教育发展，按照国务院办公厅转发《国务院农村改革工作小组〈关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的意见〉的通知》和全省清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议精神，结合我县实际，特制定本实施方案：一、指导思想以党的*精神为指导，以科学发展观为统领，按照“制止新债务，摸清底数，明确责任，分类处理，逐步化解”的总体要求，全面清理锁定农村义务教育“普九”债务，分期分批化解，促进农村义务教育事业健康发展。二、债务情况及化债计划经省审计锁定，全县义务教育“普九”债务总额为8996.21，其中：县直中小学校5309.52万元、农村……查看全文>>
为认真贯彻落实省、市农村卫生及初级卫生保健等文件精神，进一步深化农村卫生体制改革，切实力口强我县卫生服务体系建设，落实农村初级卫生保健等各项工作，促进我县卫生事业发展，根据我县卫生工作实际，决定参加全省农村卫生工作先进县创建活动（以下简称创建活动），为使这次创建活动规范有序地开展，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以求真务实的精神，认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》和《关于加强公共卫生工作的意见》。通过创建活动，整体提升我县农村卫生工作服务水平，为农民健康和农村社会、经济发展服务，为全面建设小康社会提供有力的健康保障……查看全文>>
为加快我县农村公路建设步伐，使之为我县新农村建设及乡村经济的发展提供更加坚实的交通保障，根据省、市有关文件精神要求，结合我县实际，现就我县20*年农村公路建设工作提出如下实施方案。一、指导思想以“*”重要思想和党的*精神为指导，以科学发展观统领全局，按照全面建设和谐、小康社会的总体目标，围绕中央、省、市、县建设社会主义新农村的战略部署和交通基础设施建设项目计划的安排，遵循“统筹规划、分级负责、量力而行、突出重点、注重环保，确保质量”的原则，大力推进农村公路建设全面、协调、可持续发展，构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，进一步提升我县交通服务水平。二、组织实施（一）加强组织领导为切实加强对……查看全文>>
各镇人民政府、有关街道办事处，区政府有关部门、单位：为保护*大气环境，保障城乡居民生命财产安全，根据《*市大气污染防治条例》、市政府《关于控制农作物秸秆露天焚烧加强农作物秸秆综合利用工作意见》和《20*年农作物秸秆禁烧和综合利用方案》精神，结合实际，现提出我区20*年农作物秸秆禁烧和综合利用方案如下。一、主要目标任务和重点禁烧范围（一）主要目标任务午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。（二）重点禁烧范围骆岗街道、淝河镇、大圩镇、义城镇、烟墩镇。……查看全文>>
为充分发挥信息化在社会主义新农村建设中的支撑作用，结合本市实际，加强为农综合信息服务，决定在本市郊区实施**工程。一、充分认识实施**工程的重要意义实施**工程，建立为农综合信息服务站，推进面向“三农”的信息服务，是加快建设都市现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入的迫切要求；是农民进行科学生产决策，规避市场风险，提高科技素质的现实需要。实施**工程，对于促进城乡间信息传递、互动和交换，给农村社会带来更多接触新知识和接受现代教育的机会，扩大农村传播先进文化的层面，有效缩小城乡数字差距，解决涉农信息“最后一公里”问题，使广大农民成为直接受益者，促进和谐社会构建和社会主义新农村建设具有重要的意义。二……查看全文>>
进入21世纪，信息化对我国农业与农村发展的影响愈益深刻。加强农村信息化基础设施建设，整合涉农信息资源，推进信息服务与信息技术应用，已经成为发展现代农业和建设社会主义新农村的紧迫任务。近年来，在全国各地、各部门推进农村信息化的探索与实践过程中，涌现出许多具有时代特征的先进典型和成功模式，急需加以总结、规范、扶持和推广，使其发挥更大的示范带动作用，加快推进全国农村信息化进程。为认真贯彻落实中央1号文件精神，按照国务院办公厅的有关要求，农业部牵头“加强农村一体化的信息基础设施建设，创新服务模式，启动农村信息化示范工程”。为此，我部决定开展全国农村信息化示范工作。现将有关事项通知如下：一、示范目标与原……查看全文>>
为深入贯彻落实党的**和**全会精神，进一步加强农村基层民主政治建设，充分调动和发挥农村党员参与村级事务的积极性，着力推进社会主义新农村建设，经研究，决定开展农村党员议事会试点工作。现结合实际，制定如下实施方案。一、目标任务农村党员议事会制度，是在村一级建立由部分党员代表组成的议事会，并在村党组织的领导下，按照有关议事规则、程序和要求，商议村级决策的重大事项，参与民主决策、管理、监督村级事务的一项制度。通过建立农村党员议事会制度，积极探索“重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大决策党员先行动”的党内民主建设新举措，逐步建立和完善党员权利的保障机制，以切实增强农村党员的政治荣誉感，从而提高……查看全文>>
各支部：为深入学习实践科学发展观，把党的**全会和省委八届九次全会、市委四届七次全会精神落实到农村基层，推进农村改革发展，根据县委统一部署和要求，定于**年11月底至**年春节期间在全乡农村党员、干部中开展主题教育活动（即“小学教”活动）。现提出如下实施意见。一、目标任务主题教育活动以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，组织广大农村党员、干部认真学习贯彻党的**全会、省委八届九次全会和市委四届七次全会精神，深刻认识改革开放三十年我国农村改革发展走过的光辉历程，把思想统一到中央的科学判断和决策部署上来；深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义、目标任务、重大原则和重大举措，紧密联……查看全文>>
为进一步加强农村党风廉政建设，根据省、市、县有关规定，结合我乡实际，提出如下实施办法，请认真贯彻执行。一、指导思想和工作目标1、指导思想。以邓小平理论和“**重要思想为指导，深入贯彻党的**精神，坚持从严治党、从严治政的方针，紧紧围绕加快发展、富民强乡，全面建设小康社会的目标和建设一支靠得住、有本事、作风正的高素质农村党员干部队伍，牢固筑起思想道德和党纪国法防线，切实把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事，为农业增效、农民增收、农村稳定服务，为建设社会主义新农村服务。2、工作目标。农村党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强；农村党员干部严格执行党在农村的各项方针政策；农村党……查看全文>>
农村卫生户厕改造，是改善农村卫生环境，保障农民群众身体健康，促进农村经济发展和构建和谐社会的一项基础性工程，是建设社会主义新农村的重要内容。为改善农村卫生环境面貌，消除“四害”孳生地，减少病媒生物传播疾病，提高广大农民的生活质量和健康水平，根据全国和河北省爱卫会农村改厕任务要求，结合我市实际，制定2009年农村改厕实施方案。一、指导思想以中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》为指导，坚持因地制宜、群众自愿的原则，动员社会各方面力量，广泛宣传，精心组织，加快我市农村卫生户厕改造步伐，进一步改善农村的生活、工作和投资环境，努力提高农民群众的健康水平。二、任务要求2009年，全市完成改建卫……查看全文>>
为扎实推进**年全县新型农村合作医疗工作，根据卫生部、财政部、国家中医药管理局《关于完善新型农村合作医疗统筹补偿方案的指导意见》（卫农卫发〔**〕253号）和《**省新型农村合作医疗补偿方案设计与指导意见》（**农合组〔**〕3号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、基本原则以收定支，收支平衡，略有节余；以住院补偿为主、兼顾受益面；相对统一，因地制宜；尽力保障，规范运行；正确引导病人流向，合理利用基层卫生资源。二、基金用途新农合基金只能用于参合农民医疗费用补偿，不得用于应由政府提供专项资金的计划免疫、预防保健、健康教育等公共卫生服务的补偿，不得用于经办机构工作经费以及购买商业医疗保险等。……查看全文>>
据《农业部办公厅关于做好2009年农业信息统计工作的通知》（农办市[2009]1号）精神，为便于各地切实做好农业信息统计调查基点调整工作，及时、准确地开展统计、物价和成本等调查，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应农业和农村经济形势变化，密切结合实施优势农产品区域布局规划，科学调整农业信息统计调查基点，完善调查报告制度，创新工作机制，狠抓及时性和准确性，因地制宜开展调查工作，为农业部门加强管理和服务提供信息支持。二、工作目标2009年，以各省（区、市）为总体，结合优势农产品区域布局规划和农业农村经济发展实际，完成本辖区内基点县和基……查看全文>>
一、试点的意义大豆是重要的油料和食用植物蛋白作物。近年来，随着经济发展和人们生活水平的提高，消费需求急剧增加。为满足大豆需求，我国大豆进口量连年增加，1996年成为净进口国，20*年进口达到3744万吨，超过当年国产大豆1750万吨的两倍。国际粮商在向中国倾销大豆的同时，不断收购、兼并中国大豆加工企业，控制了70%以上的大豆加工能力，影响到国家的粮食主权和食品安全。中国拥有13亿人口，大豆消费量占世界的21%，贸易量占世界的40%。振兴中国大豆产业除了要依靠国家的宏观政策调控，根本还在于机制与体制的创新，提高大豆产业自身的竞争能力。近年来，大豆主产区农户和加工企业在实践中不断探索创新，有的地方……查看全文>>
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