一、农民科技致富工程指导思想贯彻落实*市委八届七次全体（扩大）会议精神，以解决农村基础通信和致富信息来源渠道问题为目的，推进农村信息化建设进程，缩小城乡“数字鸿沟”，使我市农民快速走上致富之路，进而推动农村经济、文化的发展。二、建立组织机构为加强农民科技致富工程的组织领导，确保此项工程的有效实施和各项工作的落实，市政府决定成立*市农民科技致富工程领导小组，领导小组成员如下：*领导小组下设办公室，办公室设在*联通公司*。禹清泉兼办公室主任，具体负责农民科技致富工程的实施工作。三、农民科技致富工程的主要内容（一）开展形式多样的送科技下乡活动。1.聘请农业专家下乡现场授课，农业科技知识走进村。结合我……查看全文>>
规范和完善新型农村合作医疗（以下简称新农合）统筹补偿方案是新农合制度建设的基础和核心。为进一步加强新农合基金管理，提高基金使用效率和农民受益水平，推进新农合制度建设，制定以下方案。一、基本原则（一）坚持大额医疗费用补助为主、兼顾受益面。新增各级财政补助资金主要用于大病统筹，也可适当用于小额医疗费用补助。（二）坚持以收定支，收支平衡，保障适度，略有节余。既要将合作医疗基金最大程度地用到农民身上，又要避免出现基金透支，确保基金安全。（三）坚持区域内相对统一。省辖市所辖县（含市、区，下同）补偿模式和住院补偿起付线、封顶线要基本一致。根据经济发展状况和农民医疗消费水平，各县具体补偿比例可适当浮动。（四……查看全文>>
为推进渔业科技服务机制创新，提升渔业科技对产业发展的支撑保障能力，切实做好渔业科技服务年活动，特制定如下方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以水产健康养殖为主题，以促进渔业增效、渔民增收为目标，紧紧依靠科技进步，创新渔业科技服务机制，大力推广健康养殖技术、普及科学用药知识、宣传质量安全法规标准，引导养殖者转变观念，提高科学养殖水平，提升渔业科技对现代渔业建设的支撑保障能力。二、活动目标通过开展一系列渔业科技服务活动，举办各类培训班3000期，培训渔民30万人次，发放各类技术资料100万份（本、册），使渔业科技成果转化速度明显加快，渔业科技人员服务基层的主动性显著增强，养殖者安全用药意识明显提……查看全文>>
小麦条锈病、赤霉病、吸浆虫、麦蚜等是影响我国小麦生产安全的主要病虫害，在我国麦区发生范围广、扩展蔓延速度快、危害损失大。受气候异常等不利因素影响，今年小麦条锈病等重大病虫发生防控形势较为严峻，为及时有效控制危害，确保小麦生产安全，特制订本方案。一、发生趋势及防控任务据我部组织专家会商分析，2009年小麦重大病虫害发生总体重于上年。其中，小麦条锈病发生早、面积大、扩展快、危害重，当前西南、汉水流域和西北麦区大流行态势已经显现，黄淮海主产麦区流行风险显著增大。预计全国发生面积5000万亩，需防治面积7500万亩；赤霉病在江淮、长江流域、黄淮部分麦区可能偏重流行，需实施预防面积7000万亩；穗期蚜虫……查看全文>>
建设社会主义新农村，核心工作就是发展农村经济。而发展农村经济，农民最缺的是技术。政府虽每年举办大量免费技术培训，但也不能完全顾及。农民在本地无法致富后，更多地选择外出务工经商，造成大量农村人才流向城市。加上村集体经济薄弱，部分优秀青年也不愿担任村组干部，形成了农村人才、农村党员、村组干部队伍青黄不接的状况，致使村级组织缺乏凝聚力和战斗力。根据我镇近两年来的探索表明，推行村级科技特派员制度，能够实现科技与农村生产、科技人员与农民、农产品与市场三结合，加快农业科技成果的转化应用，推动农村经济发展，增加农民收入；能够通过技术培训提高农民综合素质，培养农村人才队伍扎根农村，从而解决农村科技队伍和村组干……查看全文>>
为切实做好今年秸秆禁烧工作，改善我镇大气环境质量，保障人民群众身体健康，为成功举办奥运会提供良好的空气质量保证，特制定此方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以保护大气环境、提高空气质量为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，为构建和谐社会，成功举办奥运会创造良好环境。二、工作目标实现农作物秸秆有效利用，创造性开展秸秆禁烧工作，使积存在路边、田头的农作物秸秆得到全面清理，确保不发生禁烧秸秆现象。三、工作步骤自5月14日开始，到10月20日基本结束，分三个阶段进行。（一）组织发动阶段（5月14日至5月20日）。成立镇村两级秸秆禁烧工作领导组。镇领导组下设办公室，办……查看全文>>
根据利发[20*]7号《利川市委关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见（试行）》和州、市农村党的建设“三级联创”活动会议精神，在全市内深入开展以创建“五好村党组织”、"五好乡（镇）党委、农村基层组织先进县（市）为主要内容的农村党的建设“三级联创”活动，结合我镇实际，现拟定以创建“五好村党组织”、“五好乡（镇）党委”为主要内容的“三级联创”活动实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以党的十六大精神和科学发展观为指导，全面贯彻“**”重要思想，紧紧围绕建设社会主义新农村，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，健全农村党员保持先进性的长效机制，丰富“三级联创”活动的内涵，提高“三级联创……查看全文>>
为切实加强对农村特困群众危房改造工作的组织领导，保证我市危房改造任务的顺利完成，根据《甘肃省人民政府关于实施全省农村特困群众危房改造工程的意见》和《甘肃省民政厅关于2008年全省农村特困群众危房改造实施方案》，结合我市实际，特制定本实施方案。一、任务目标为了切实改善我市农村特困群众的住房条件，提高他们生活质量和防灾减灾能力，市委、市政府计划从2008年至2009年，利用2年时间（比全省计划提前三年），对我市177户农村特困群众危房进行改造，其中：一般困难户104户、危房特困户34户、农村低保户16户、分散供养的五保户2户、计生户21户，2008年计划完成60户，2009年计划完成117户。二、……查看全文>>
为认真贯彻省人民政府第四十八次常务会议和****省加强农村道路交通安全管理工作经验交流现场会精神，全面整治农村地区无牌无证机动车，推动农村道路交通安全管理工作深入开展，我省决定组织开展农村地区无牌无证机动车清理整治行动（以下简称整治行动）。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，从统筹城乡发展和推动农村长远发展的全局出发，把整治农村地区无牌无证机动车作为全面加强农村道路交通安全管理的重要内容，净化农村道路交通环境，保障农民群众安全出行，从源头上预防和减少农村道路交通事故的发生。二、组织领导整治行动在各级预防道……查看全文>>
为切实推进新形势下全市农村药品“两网”建设，保证广大农民群众用药安全、有效、经济和方便，确保创建全省农村药品监督网络和供应网络（以下简称“两网”）建设示范县活动顺利开展，根据国家食品药品监督管理局《关于印发农村药品“两网”建设示范县条件的通知》，结合我市实际，特制定以下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建立健全体系完备、反应快捷的农村药品监督网络和诚实守信、保障有力的药品供应网络为目标，按照“地方政府负总责，部门协调配合，各方联合行动”的工作方针和“巩固、规范、提高、发展”的工作思路，创新工作机制，整合监管职能，坚持行政监督与社会监督相结合，……查看全文>>
为进一步加强农村电网无功管理，提高农村电网功率因数和供电可靠性，改善电压质量，实现无功就地平衡。现就加强农村电网无功管理特制订本实施方案。一、无功补偿的原则根据农村用电特点，遵循“全面规划、合理布局、分级补偿、就地平衡；集中补偿与分散补偿相结合，以分散补偿主；高压补偿与低压补偿相结合，以低压补偿为主；调压与降损相结合，以降损为主”的原则，合理安排农排、加工等生产负荷，避开生活用电高峰，督促农业排灌、动力用户、临时用电等用户的感应电动机（4kw及以上）安装电容器，就近随器补偿无功，以提高用电单位的自然功率因数，加强农村电网无功管理工作。二、组织领导为加强此项工作的组织领导和协调，成立市无功管理领……查看全文>>
为进一步加快推进我区农村社会养老保险工作，建立健全农村社会保障体系，努力构建社会主义和谐社会，根据市政府办公室《关于做好20****年度全市农村社会养老保险投保工作的通知》（烟政办发电〔20****〕28号）精神，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想以实施财政补贴为杠杆，围绕提高投保率，扩大投保面，增加投保额这一工作中心，进一步加大宣传和组织力度，充分调动农民参保积极性，逐步解决农民“老有所养”的问题。二、目标和任务全区完成投保额1300万元，镇（街）、村（居）投保面达到100%，投保人数达到4.26万人。全区集中投保时间从20****年3月5日开始，到3月23日结束。三、工作措施1、深入……查看全文>>
各镇人民政府、街道办事处，高新区管委，区政府有关部门，有关单位：今年4月份以来，受前几年生猪价格过低、饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，生猪生产出现下滑，生猪及猪肉价格大幅度上涨而且居高不下。生猪价格的适度上涨，有利于增加农民收入，调动其生产积极性，但是上涨过高过快范围过大，就会影响到广大群众特别是低收入群众的生活。对此，国家、省、市陆续出台了一系列促进生猪生产和稳定市场供应的政策措施，要求明确，部署全面。为进一步贯彻落实好上级政策，促进我区生猪生产快速发展，市场供应稳定有序，结合我区实际，现提出以下意见：一、突出抓好生猪生产发展生产是稳定市场供应的基础，要立足区情，采取综合……查看全文>>
农村义务教育在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全面性的重要作用。实施农村义务教育经费保障机制改革，是建设社会主义新农村形势下，从理顺经费保障机制入手解决制约农村义务教育发展问题的重大决策，是强化政府对农村的公共服务，推行基础教育的必然要求。为确保我区农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利进行，根据省、市政府有关文件和会议精神，特制定本实施方案。一、指导思想和工作目标指导思想。认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，不断强化政府责任，加大财政投入，巩固九年义务教育，积极推进社会主义新农村建设。工作目标。按照“明确各级责……查看全文>>
各镇人民政府、有关街道办事处，区政府有关部门、单位：为保护****大气环境，保障城乡居民生命财产安全，根据《****市大气污染防治条例》、市政府《关于控制农作物秸秆露天焚烧加强农作物秸秆综合利用工作意见》（合政〔2005〕3号）和《20****年农作物秸秆禁烧和综合利用方案》精神，结合实际，现提出我区20****年农作物秸秆禁烧和综合利用方案如下。一、主要目标任务和重点禁烧范围（一）主要目标任务午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。（二）重点禁……查看全文>>
根据《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔20**〕23号）、财政部《关于印发中央财政种植业保险保费补贴管理办法的通知》（财金〔2008〕26号）、《关于印发中央财政养殖业保险保费补贴管理办法的通知》（财金〔2008〕27号）和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发〈新疆政策性农业保险试点工作方案〉的通知》（新党办发〔20**〕14号文件）、自治区政府办公厅《关于印发新疆维吾尔自治区棉花政策性保险试点暂行办法的通知》（新政办发〔2007〕219号）、《关于做好我区能繁母猪保险工作的通知》（新政办发〔2007〕196号）精神，为充分发挥政策性农业保险在促进农牧民增收、提高农业生……查看全文>>
为进一步改善农村中小学食宿条件，为学生创造良好的学习生活环境，根据省政府关于实施农村中小学食宿改造工程的要求，现提出如下实施办法。一、建设目标和要求自2005年起，农村中小学宿舍、食堂凡属危房和质量安全不保证的破旧房都要通过拆、扩、迁建等方式进行全面改造。各地要按照这一要求，结合新一轮中小学布局调整，重点实施农村中小学食宿改造工程。通过3年左右的努力，实现生均宿舍建筑面积3平方米、食堂建筑面积1平方米的目标，使我市农村中小学寄宿学生的食宿条件得到明显改善，学生宿舍做到1人1床（高低铺），集中设置盥洗间，室内保持良好的通风和采光，学生食堂做到实用、卫生、清洁。各地要因地制宜，科学合理制定实施规划……查看全文>>
根据自治区人民政府关于农村“普九”债务化解工作会议精神，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的总体要求及自治区“普九”债务化解工作部署，从2007年12月起，用一年时间，完成我市“普九”债务化解工作，即必须于2008年底前偿清全部农村“普九”债务。同时，建立制止发生新的农村义务教育债务的长效机制。二、组织机构为确保农村“普九”债务化解工作的顺利进行，市人民政府决定成立**市农村“普九”债务化解工作领导小组（以下简称领导小组），成员如下：领导小组职责。负责开展我市农村义务教育“普九”债务的清理化解及监督管理工作。领导小组办公室设……查看全文>>
为认真贯彻落实中央和自治区化解农村义务教育“普九”债务工作会议精神，进一步加快发展我县农村教育事业，完善城乡公共财政体制，推动农村义务教育“普九”债务化解工作，根据《**壮族自治区人民政府办公厅转发自治区农村综合改革工作领导小组办公室关于开展全区农村义务教育“普九”债务清理核实工作意见的通知》（桂政办发〔2008〕27号）文件精神，县政府决定从今年4月起在全县范围内开展农村义务教育“普九”债务清理核实工作，为下一步有效化解债务打下基础。为确保农村义务教育债务清理核实工作顺利进行，特制定本工作方案。一、指导思想按照公共财政体制的要求，充分认识清理化解农村义务教育“普九”债务工作的重要性、紧迫性，……查看全文>>
20**年，县政府把建立新型农村合作医疗制度列入为全县人民办的十件大事之一。县合作医疗管理委员会按照“筹备高起点，运作高标准”的要求，通过深入宣传，精心组织，规范操作，确保了我县新型农村合作医疗工作的健康运行，广大参合农民从中得到了实惠。20**年，全县参合农民353**5人，参合率达到80.4%，仅前10个月就已为参合农民报免补偿37030人次，补偿总额567万元，有效的缓解了农民因病致贫、因病返贫的状况，广大农民切身感受到新农合的好处与党和政府的关怀。为进一步满足农村群众的基本医疗需求，根据《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和国务院办公厅转发卫生部、财政部、农业部《关于建立……查看全文>>
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