党的**届**全会对建设社会主义新农村作出重大战略部署。党的**届**全会指出，要扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。建设社会主义新农村，是全面落实科学发展观的重要内容，是促进社会和谐的重要举措，是从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务。组织部门作为党的重要职能部门，在社会主义新农村建设中担负着重要职责，必须进一步增强责任感和使命感，切实加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设、人才工作和人才队伍建设，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。为此，提出如下意见。一、巩固和发展先进性教育活动成果，做好保持共产党员先进性的经常性工作（1）认真抓好中央下发的《关于加……查看全文>>
为贯彻落实《农村五保供养工作条例》、《中华人民共和国国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》和《民政事业发展第十一个五年规划》关于加强农村五保供养服务设施建设的要求，解决各地农村五保供养设施滞后的问题，民政部决定，在“十一五”时期，利用发行福利彩票筹集的彩票公益金，开展“农村五保供养服务设施建设霞光计划”（以下简称霞光计划）。主要内容为，自2006—2010年，从中央到地方，各级民政部门要从本级留用的彩票公益金中，划拨一部分资金资助农村五保供养服务设施建设，同时积极争取地方政府加大投入，总投入力争达到50亿元左右。其中，部本级每年安排资金不少于1亿元。一、目标任务实施霞光计划以满足农村五保供养……查看全文>>
为进一步落实村干部承诺问责制，加强村干部的监督管理，调动村干部的工作积极性、主动性和创造性，更好更快的推进社会主义新农村建设。经研究，制定如下考核办法：一、考核对象和内容：考核对象：全区定额补贴村干部考核内容。结合《关于推行村干部承诺问责制度的意见》（镇徒组[2005]129号），考核村干部年度目标承诺的完成情况。目标承诺以镇党委备案的村干部目标承诺书为准。二、考核方法：定额补贴村干部的考核实行村民代表、党员和上级党组织三级考评的方法。村民代表、党员和上级党组织依据村干部践行承诺的主观努力、具备的客观条件以及承诺落实情况，分别进行考评打分（满分为100分），三次考评的平均成绩按20%、30%和……查看全文>>
近几年，特别是国家实施农村电网改造工程以来，大量输变电设备在农村电网中广泛投入运行，对提高农村电网的供电能力、电能质量和降低网损等方面发挥了重要作用。但在实际运行中，也暴露出一些问题，特别是无功补偿问题比较严重，没有达到对农村电网无功合理补偿的目的，下面结合无功补偿的现状，着重对无功补偿的重要性、补偿容量的确定、提高功率因数的几种方法及效益进行分析阐述。一、农村电网中无功功率现状在农村电网中，大多数电力负荷是感性负载，异步电动机、感应电炉、交流电焊机等设备是无功功率的主要消耗者。另外，感应电动机和中小容量配电变压器，它们各占农村电力负荷的60%和20%以上。同时，由于其分散，季节性强，配电线路……查看全文>>
一、党员互助会（站）的设立农村党员互助会（站）是在乡镇（工业园区）党委直接领导和管理下，以实施党内互助帮扶为主要职能的党员互助性组织。旨在通过建立党员互助会（站）形式，发扬党内团结、友爱、互助精神，进一步完善党内关怀帮扶机制，切实增强农村基层党组织的凝聚力、向心力，永葆党的先进性。二、党员互助会（站）的设置乡镇建立一个党员互助会，每个村建立一个党员互助站，村互助站属乡镇互助会分支机构。互助会、互助站隶属于乡镇党委、村党支部管理。乡镇党员互助会、村互助站分别设置在乡镇党员服务中心、村党员服务站内，在党员服务中心、党员服务站外增挂互助会、互助站标识牌。三、党员互助会（站）会员构成1、乡镇党员互助会……查看全文>>
2008年**市生猪屠宰专项整治工作方案为进一步巩固生猪屠宰专项整治成果，加快我市生猪屠宰集约化、规模化、科学化建设，强化肉品质量安全，建立健全长效机制，根据《广东省2008年产品质量和食品安全专项整治工作方案》（粤府办〔2008〕17号）、《广东省猪肉质量专项整治工作方案》（粤经贸整规〔2008〕312号）、《关于印发广东省生猪屠宰专项整治工作方案的通知》（粤经贸市场〔2008〕383号）要求，特制定本方案。一、工作目标（一）总体目标。2008年10月底前，城区、东城、南城、万江进点屠宰率达到100%，其余镇（街）进点屠宰率达到95%。（二）具体目标。专项整治过程中，各镇（街）经贸办实现私屠……查看全文>>
为规范我市生猪流通经营秩序，保障生猪稳定供应，确保人民群众肉食安全，根据有关法律、法规和政策，结合我市实际，制定本方案。一、实施原则在市人民政府领导和相关职能部门指导下，各镇政府（街道办事处）按照属地管理原则，对辖区内的生猪稳定供应和质量安全负总责，统筹辖区内生猪及肉品稳定供应和质量安全相关工作，组织经贸、农业、工商、卫生、税务等部门和食品公司及其定点屠宰厂（场），按各自职能分工协同实施本方案。二、主要措施（一）保障生猪供应和质量安全1.建立定点供莞生猪基地。市农业、经贸部门与市外生猪产区商品流通行政主管部门及农业部门合作，选择规模化、集约化、能提供优质安全生猪的大型养殖基地或养猪合作社（协会……查看全文>>
中央一号文件明确提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。组织开展旨在提高广大农民科技文化素质的农民职业技能培训教育活动，对于推动社会主义新农村建设，促进城乡协调发展，建设和谐社会具有重要的意义。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中全会和2006年中央一号文件精神，面对农业跨越式发展的机遇和挑战，紧紧围绕农业结构战略性调整和农业产业化经营，动员和利用各种农业科技教育资源，开展多层次、多渠道、多形式的农业科技培训教育，努力提升广大农民和农业科技工作者的科技文化素质，促进农业增效、农民增收，为全面建设社会主义新农村提供智力支持。二、基本原则1……查看全文>>
为了确保困难群众的基本生活保障，促进社会和谐，根据安徽省民政厅《关于认真做好农村低保扩面工作的通知》（民保函[2008]11号）文件精神和内部明传《关于切实做好农村低保扩面工作的紧急通知》（皖民电[2008]38号）要求，决定对农村低保工作实施提标扩面，低保标准由2007年的每人每年683元，提高到860元；覆盖面由2007年的占全县农业人口的2.25%提高到3.4%；人均补差额由2007年的年人均380元提高到437元。为切实做好这项工作，特制定如下实施方案：一、工作方法先扩面，后提标。这次提标扩面是低保标准从683元提高到860元之后产生出来的人员和补差额。人数是省民政厅根据省统计局农调队……查看全文>>
一、**年～2011年农村饮水安全工程可研情况根据《**省固镇县**-2011年农村饮水安全项目可行性研究报告》，经省、市、县有关部门核定，截止2006年底，我县农村饮水不安全总人数为15万人，计划用5年时间按照国家有关标准，解决全县15万人的饮水不安全问题。从**年至2011年，按照“先重后轻”优先安排解决乡镇与群众积极性高、配套资金到位地区饮水安全问题的原则，确定分年实施计划是：**年解决1万人，2008年解决2.5万人，2009年解决3万人，2010年解决4万人，2011年解决4万人。按此计划，层层分解落实农村饮水安全工程建设任务。二、前期各年度项目实施情况2002年省下达我县饮水安全工……查看全文>>
我县自开展生猪定点屠宰管理工作以来，经过各乡镇和有关部门的共同努力，取得了一定的成效。但是，由于种种原因，部分乡镇定点屠宰场（点）的生产、经营、管理比较混乱，私屠滥宰现象突出，严重影响着广大消费者的身体健康和生命安全。为全面落实国务院《生猪屠宰管理条例》和省政府《生猪屠宰管理办法》，进一步加强生猪定点屠宰管理工作，严厉打击私屠滥宰等不法行为，杜绝病、死猪肉上市，切实维护消费者合法权益，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，按照“标本兼治、着力治本”的工作原则，把专项整治与日常监管结合起来，规范生猪屠宰和肉食品流通市场秩序，确保城乡居民吃上“放心肉”。二、整治范围……查看全文>>
为进一步深化农村综合改革，巩固农村税费改革成果，促进农村义务教育健康发展，根据省政府办公厅《关于全面开展清理化解农村义务教育债务工作的通知》（皖政办〔2007〕66号）和省清理化解农村义务教育债务领导小组《关于认真开展清理核实农村义务教育债务工作的通知》（化债组〔2007〕1号）精神，为摸清我县义务教育债务底数，锁定债务数额，结合我县实际，特制定本实施方案。一、高度重视债务清理核实工作全面清理核实，摸清债务底数，锁定债务数额，是化解农村义务教育债务的重要前提和基础，关系到整个清理化解债务工作的进度和质量，对下一步妥善化解债务具有直接影响。各乡镇一定要增强全局观念，务必高度重视，在县清理化解农村……查看全文>>
为认真做好我县农作物秸秆禁烧工作，进一步改善环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家环保总局等六部（局）《秸秆禁烧和综合利用管理办法》（环发〔1999〕98号）等有关法律法规，制订本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保护大气环境和奥运安全为目标，坚持“以疏为主、疏导结合”的工作原则，严禁秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用的新途径，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。二、目标任务2008年5月初到9月底全县秸秆禁烧。三、组织领导及职责分工为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，成立怀远县农作物秸秆禁烧工作领导小组，并设立领导小组办公室（以下简称县禁……查看全文>>
近几年，我区在农村实施了帮助贫困群众改善居住条件的“广厦工程”及灾后重建工作，使一部分灾民及贫困群众的住房困难得到了缓解。由于我区农村还有一部分群众收入低，家庭经济条件差，仅靠自身能力很难解决居住条件差的问题。2007年我们组织各镇办对当地群众住房困难的情况进行了摸底排查，据统计，全区农村无房户及居住在茅草房、危房、危险地带的困难群众共231户、732人，其中：无房户有9户、28人，居住在危房的有200户、601人，居住在灾害危险地段的有22户、103人。为了认真贯彻落实省委、省政府关于实施“民生八大工程”会议精神及启动农村“安居工程”的具体要求，进一步推动我区防灾减灾工作，提高农村居民住房减……查看全文>>
为加强农村食品药品安全监督管理，努力构建与社会主义新农村和农民收入水平相适应的食品药品监督网、供应网（以下简称“两网”）体系，确保农民饮食用药安全，结合本县实际，现就农村食品药品“两网”建设工作拟定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以确保农民饮食用药安全、价格合理、方便及时为目标，切实推进“两网”建设工作。坚持政府引导、市场运作，发挥现有资源作用，促进农村食品药品供应渠道的进一步规范，建立依法监督、执法到位、运转良好的食品药品监管网络。二、基本思路（一）围绕“建得起，立得住，运行好”的工作……查看全文>>
*年是夯实现代农业发展基础扎实推进新农村建设的重要年。为进一步推进全县经济更好、更快地发展，加大新农村建设的力度，县委、县政府在巩固和完善*年启动的12个新农村示范村建设的基础上，今年新启动柏腊树、猫儿坪等12个村的新农村示范村的建设。为切实取得突破，起到示范效果，特制定如下实施方案。一、基本任务从*县的实际出发，县委、县政府决定选择自然条件和区域位置有比较优势、经济社会发展有一定基础、基层干部群众积极性高的村，作为新农村建设的示范村。争取用2—3年的时间，有所突破，取得切实的效果，积累经验。经村、乡申请，报县审批，确定野韭池、松树坪等12个村为*年启动的新农村建设示范村，柏腊树、猫儿坪、火龙……查看全文>>
加强农村公路建设作为交通行业当前的一项中心工作，是服务社会主义新农村建设、切实解决“三农”问题的一项重要举措，也是“惠农”政策看得见、摸得着、农民得实惠的具体体现。进一步强化对农村公路建设的审计监督，是保障党和国家大政方针顺利实施，促进农村公路建设任务全面落实的有力措施。为切实搞好这项工作，根据全省交通审计工作计划安排，特制定本实施方案。请各单位认真贯彻执行。一、审计（调查）的目的了解农村公路建设在资金筹措、管理、使用各环节的基本情况及有关制度的执行情况，特别是工程进度和工程质量情况，以及有无侵害农民利益的问题。找出存在问题的原因，有针对性地提出审计意见和建议，促进被审计单位完善农村公路建设的……查看全文>>
根据《国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查意见的通知》（国办发〔*〕31号）、《浙江省监察厅、国土资源厅、农业厅、审计厅关于印发对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查实施意见的通知》（浙监字〔*〕2号）及《温州市人民政府办公室转发市国土资源局等单位关于开展征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况专项检查工作方案的通知》精神，结合我县实际，制订本工作方案。一、检查的重点和内容这次专项检查的重点是1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》修订实施后，经国务院和省政府批准的征用土地方案中确定的征用农民集体所有土地补偿费的管理和使用情况。具体……查看全文>>
为贯彻落实《黄山市人民政府关于实施黄山市2007年十八项民生工程项目的通知》（黄政秘〔2007〕20号），加快推进农村饮水安全工程建设，根据省、市的要求，结合我县实际制定本实施方案。一、明确目标，落实任务根据省发展改革委、省水利厅核定，我县2007年－2010年解决农村饮水不安全人数为2.608万人（其中水质不达标0.68万人，水量、用水方便程度、水源保证率不达标1.928万人）。从2007年－2010年，用4年时间，按照国家和省有关标准，解决全县2.608万农村人口的饮水安全问题。根据省、市发展改革委和水利部门的核定，我县分年实施计划为：2007年解决1.1万人，2008年解决0.6万人，2……查看全文>>
为贯彻落实党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想，根据中共中央国务院及辽宁省的有关指示精神，按照《大连市人民政府办公厅转发市卫生局等部门关于大连市新型农村合作医疗实施方案的通知》（大政办发〔*〕149号）和《大连市人民政府办公厅关于印发大连市进一步加强新型农村合作医疗工作的实施意见的通知》（大政办发〔*〕91号）精神，结合我区实际，制定本方案。一、目标和原则在农民和动迁居民自愿的基础上，通过政府的积极引导，力争至*年1月1日，使各镇及涉农街道符合参加合作医疗的人员，均能享受到合作医疗的优惠政策，并进一步完善新型农村合作医疗制度，努力减轻参加合作医疗的群众因疾病所带来的经济负担，不断提高广大群……查看全文>>
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