为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强全省农村环境保护工作，现提出如下意见：一、充分认识加强农村环境保护的重大意义，明确目标任务高度重视农村环境保护工作，经过各级、各部门多年努力，*省农村环境保护工作取得了较大进展。但农村环境形势仍然十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，工业及城市污染向农村转移，环境基础设施建设明显滞后，农村人居环境脏乱差的问题还比较突出，个别村庄饮用水还没有实现达标，一些农村环境问题已经成为影响社会稳定、危害农民身体健康和财产安全的重要因素。加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文明的必然要求；是改善和保障民生，统筹城乡发展，建设社会主义……查看全文>>
*江上游水源保护区内畜禽牧场关闭是贯彻落实*市人民政府《关于实施*市20*年-20*年环境保护和建设三年行动计划的决定》的重要内容，市、区领导反复强调必须要按时按质完成关闭计划。根据*市发展和改革委员会《关于*江上游水源保护区畜禽牧场退出项目可行性研究报告的批复》和区政府第55次常务会议通过的《关于我区实施*江上游水源保护区畜禽牧场关闭和资金补贴配套方案》，特提出关于加快推进我区*江上游水源保护区内畜禽牧场关闭的实施意见。一、明确目标，落实分年关闭和治理计划。我区惠高泾以西枫泾、兴塔全部，朱泾大部，吕巷、廊下、新农部分被市划定为*江上游水源保护区，即禁止养殖区，此区域内的畜禽牧场在20*年底之……查看全文>>
近年来，随着郊区城市化进程不断加快，撤制村、队数量不断增加，郊区农村集体资产管理出现了许多新情况和新问题。为了保护农村集体经济组织和农民的合法权益，现就进一步加强本市农村集体资产管理工作提出如下意见：一、明确要求农村集体资产是指归乡、村、队（组）全体成员集体所有的资产，包括集体所有的土地和法律规定属于集体所有的自然资源，集体所有的各种流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。农村集体资产所有权受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。各级政府要严格按照《关于加强农村集体资产管理工作的通知》和《……查看全文>>
合作医疗制度是农民的基本医疗保障制度。巩固和完善合作医疗制度，是*市落实科学发展观、促进城乡协调发展、解决“三农”问题、全面建设小康社会的重要举措之一。*市合作医疗制度实施已近50年，总的效果较好，在维护农民健康权益方面发挥了很大作用。但是，目前*市农民的医疗保障水平还相对较低，“因病致贫”、“因病返贫”的问题依然存在。为进一步增强农民抵御疾病带来的经济风险的能力，逐步缩小城乡居民在医疗保障方面的差距，根据20*年全国新型合作医疗试点工作会议精神，结合实际，现就提高*市农村合作医疗保障水平提出以下意见：一、调整合作医疗筹资政策（一）目标继续巩固和完善现行合作医疗制度，提高个人缴费水平，加大政府……查看全文>>
为进一步贯彻党的*全会精神，做好“三农”工作，现就本市扶持农民专业合作社发展提出以下若干政策意见：一、加大对农民专业合作社的财政扶持力度。各级政府要继续加大对农民专业合作社的扶持力度，增加财政投入。财政扶持资金主要用于农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。对农业比重比较大的区县和经济相对困难地区的农民专业合作社，以及生产粮食等国家急需的重要农产品的农民专业合作社优先给予扶持。通过市和区县各类支农资金，加强对农民专业合作社建设项目的扶持。二、落实农民专业合作社税收优惠。要抓紧落实国务院批准的有关对农民专业合作社的税收优惠政策，即农民专……查看全文>>
为规范农村教育事业费附加的征收，保障我区农村教育事业发展。现结合我区实际情况制定本意见。一、征收依据农村教育事业费附加，根据《关于改进本市农村教育事业费附加的计征办法的通知》（沪办[19*]62号）和《关于改进本市农村教育事业费附加计征的补充通知》（沪教计[19*]*号、沪财行[19*]179号），以及区政府《关于调整“以工补农”、“农村教育事业费附加”专项资金征收办法的通知》（金府[20*]33号）的有关规定征收。二、征收范围、计征率农村教育事业费附加的征收范围、计征率按原有关文件规定执行。三、滞纳金处理企业（单位）应缴纳的农村教育事业费附加逾期未缴的，从缴款期限次日起，按日加收应缴纳农村教……查看全文>>
为切实做好被征地农民就业培训和社会保障工作，根据《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》的有关要求，现就做好被征地农民就业培训和社会保障工作提出如下意见。一、高度重视做好被征地农民就业培训和社会保障工作（一）高度关注被征地农民就业培训和社会保障工作。随着工业化和城镇化进程的推进，部分集体土地被征用，使被征地农民的就业培训和社会保障问题日益突出，妥善解决被征地农民的生产生活问题，已成为我省经济社会发展中的一项突出任务。建立被征地农民的就业培训和社会保障制度，为被征地农民提供相对稳定的就业岗位和基本生活保障，解决他们的长远生计问题，是建设和谐社会目标的客……查看全文>>
为保障资助农村义务教育阶段贫困生工作的顺利实施，根据《河北省资助农村义务教育阶段贫困生暂行办法》和河北省财政厅、教育厅《关于加强农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”工作的实施意见》、《关于下达20*年中央免费教科书专项资金预算控制数的通知》文件精神，提出以下实施意见。一、资助对象和责任1、资助对象为全市农村（含县镇）义务教育阶段（含特殊教育、职业初中学生，下同）家庭经济困难学生。财政供养人口家庭的学生，不得纳入“两免一补”资助范围。符合下列情况之一者即可申请资助，但在排序时应本着品学兼优贫困生优先的原则。（1）烈士子女、优抚家庭子女、残疾学生及少数民族学生。（2）父母一方死亡、离异的单亲贫……查看全文>>
为保障资助农村义务教育阶段贫困生工作的顺利实施，根据《河北省资助农村义务教育阶段贫困生暂行办法》（冀教财[20*]30号）和河北省财政厅、教育厅《关于加强农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”工作的实施意见》、《关于下达20*年中央免费教科书专项资金预算控制数的通知》（冀财教[20*]5号）文件精神，提出以下实施意见。一、资助对象和责任1、资助对象为全市农村（含县镇）义务教育阶段（含特殊教育、职业初中学生，下同）家庭经济困难学生。财政供养人口家庭的学生，不得纳入“两免一补”资助范围。符合下列情况之一者即可申请资助，但在排序时应本着品学兼优贫困生优先的原则。（1）烈士子女、优抚家庭子女、残疾学……查看全文>>
各县（市）区档案局、各开发区（管理区、工业区）管委会办公室，市直有关单位：为认真贯彻落实市委、市政府两办《关于进一步加强档案工作的若干意见》文件精神，促进档案工作切实有效地服务于社会主义新农村建设，根据国家和省档案局关于做好社会主义新农村建设档案工作的要求，结合我市实际，现就加强社会主义新农村建设档案工作提出如下意见。一、充分认识社会主义新农村建设档案工作的重要意义档案是各项社会活动的真实记录，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的社会主义新农村建设的伟大实践将源源不断地产生各种档案。这些档案是广大农民建设中国特色社会主义实践活动的真实写照和原始记录。做好社会主义新……查看全文>>
加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。改革开放以来特别是党的十六大以来，各级党委和政府认真贯彻落实中央的部署和要求，在农村基层党风廉政建设方面做了大量工作，取得了明显成效。广大农村基层党员、干部辛勤工作，廉洁奉公，为农村经济社会发展作出了重要贡献。农村基层党员、干部队伍的主流是好的。但也要看到，当前农村基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题，农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。同时，随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新……查看全文>>
各乡镇党委：为认真贯彻落实党的*精神和“*”重要思想，加强渔农村基层组织和干部队伍建设，推进“先锋工程”创建和“三培养”活动的深入开展。经研究，决定在渔农村推行村干部助理制，现提出以下意见。一、现实意义村干部助理制，是通过选择一些优秀的村级后备干部担任村委会主任助理或社管会社长助理，采取交任务、压担子等措施，有针对性地进行培养，促进后备干部尽快成长的一种培育人才制度。推行这项制度是新形势下培养渔农村基层干部的一条好途径：一是有利于把党管干部的关口前移，促进新形势下党管干部原则在村级班子建设中的贯彻执行；二是有利于村级后备干部的培养，使一些有潜质的后备干部在参与处理村政事务、服务群众过程中得到锻……查看全文>>
为认真贯彻落实*精神和“*”重要思想，进一步加强和改进渔农村党的基层组织建设，全面提高渔农村党员、干部的综合素质，不断增强党员、干部带头致富和带领群众共同致富的本领，巩固壮大村级集体经济，促进渔农村经济的快速发展，县委决定在全县渔农村开展基层党建“三培养”活动，现提出以下意见。一、开展“三培养”活动的重要意义“三培养”是指通过一段时间的努力，采取切实有效的措施，把一批党员培养成致富能手，把一批致富能手培养成党员，把一批党员致富能手培养成村干部。开展“三培养”活动，把基层党建工作跟渔农村经济建设，特别是跟当前渔农村转产转业、结构调整，大力发展家庭工业、非公企业等结合起来，是加强党的执政能力建设，……查看全文>>
乡镇党委政府、县属各单位：建设社会主义新农村是党的*届五中全会提出的重大历史任务。创建渔农村小康社区，全面推进社会主义新渔农村建设是我县贯彻落实党的*届五中全会精神，确保在“十一五”期间基本实现全面小康社会目标的战略选择，是统筹城乡发展，推进城乡一体化的根本途径，是从总体上解决“三渔”、“三农”面临的众多难题的重大举措。结合岱山实际，现就创建渔农村小康社区、建设社会主义新渔农村提出如下意见：一、指导思想和基本原则创建渔农村小康社区的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，把握“两个趋向”转换规律，按照市委提出的“抓根本、强基础、重创新、求实效”总体要求，……查看全文>>
加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。改革开放以来特别是党的十六大以来，各级党委和政府认真贯彻落实中央的部署和要求，在农村基层党风廉政建设方面做了大量工作，取得了明显成效。广大农村基层党员、干部辛勤工作，廉洁奉公，为农村经济社会发展作出了重要贡献。农村基层党员、干部队伍的主流是好的。但也要看到，当前农村基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题，农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。同时，随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新……查看全文>>
党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。２０*年，在宏观调控中注重加强农业，实行一系列更直接、更有力的政策措施。各地区各部门认真贯彻落实中央决策，保护和调动了农民积极性，农村呈现出良好的发展局面。粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新的进展。这对促进国民经济发展和保持社会稳定发挥了至关重要的作用。但必须清醒地看到，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡……查看全文>>
党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图，制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领。各地区各部门要认真学习、深刻领会全会精神，坚定不移推进社会主义新农村建设，坚定不移走中国特色农业现代化道路，坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，切实把《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出的大政方针落到实处。2008年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，战胜了重大自然灾害，克服了多种困难风险，农业农村继续保持良好发展局面。农业生产再获丰收，粮食总产再创新高，农民收入较快增长，农村公共事业加速发展，农村党群干群关……查看全文>>
农村义务教育在构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，先后颁发了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》等一系列重要文件，确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围。各级人民政府按照新增教育经费主要用于农村的要求，进一步加大了对农村义务教育的投入力度，实施了国家贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、国家西部地区“两基”攻坚计划、农村中小学现代远程教育工程、农村贫困家庭中小学生……查看全文>>
*江上游水源保护区内畜禽牧场关闭是贯彻落实*市人民政府《关于实施*市20*年-20*年环境保护和建设三年行动计划的决定》的重要内容，市、区领导反复强调必须要按时按质完成关闭计划。根据*市发展和改革委员会《关于*江上游水源保护区畜禽牧场退出项目可行性研究报告的批复》和区政府第55次常务会议通过的《关于我区实施*江上游水源保护区畜禽牧场关闭和资金补贴配套方案》，特提出关于加快推进我区*江上游水源保护区内畜禽牧场关闭的实施意见。一、明确目标，落实分年关闭和治理计划。我区惠高泾以西枫泾、兴塔全部，朱泾大部，吕巷、廊下、新农部分被市划定为*江上游水源保护区，即禁止养殖区，此区域内的畜禽牧场在20*年底之……查看全文>>
为了认真贯彻落实党的*全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的总体要求，切实解决好“三农”问题，确保农业发展、农民增收、农村稳定，根据《中共*区委关于加强以村党组织为核心的村级组织建设的若干意见》（金委[20*]9号）精神，现就进一步提高我区农民生活质量，提出以下实施意见。一、以增加农民收入为目的，进一步提高农业组织化、产业化、科技化水平（一）今后五年农业发展目标。农业总产值年均增长5%左右，农民人均年收入递增10％以上；保持粮食播种面积，提高单位面积产量，确保年粮食总产量在18万吨以上；现代农业园区建设初具规模，基本形成产业化、组织化、科技化、标准……查看全文>>
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