一、工作目标按照本区现有村级建制，将开设139家综合便民服务点，分两年实施。20*年在调查摸底的基础上，原则上先在各镇选择两个村做试点（暂定20家），20*年全部建成。二、组织领导为推进此项工作，建立区推进农村综合便民服务点建设工作领导小组。主要职能是协调工作，落实任务，指导全区开展综合便民服务点的建设工作，成员单位为区商旅委、区民政局、区劳动保障局、区财政局、区工商分局、区房地局、区供销社。施黄飞副区长任组长，区商旅委为推进综合便民服务点建设的牵头协调单位。三、综合便民服务点的设置内容和地点综合便民服务点要符合“综合、便民”宗旨，达到安全利民目的，设置以下服务内容：（一）一家小型超市，面积为……查看全文>>
根据《*区推进农村综合便民服务点工作方案》的有关精神，为进一步加强我区农村综合便民服务点的管理，在全区各镇（工业区）建立“村级便民服务社”。现就“村级便民服务社”的管理提出如下管理意见：一、组织形式在各镇（工业区）组建非正规就业劳动组织性质的“村级便民服务社”，由区劳动和社会保障局报上海市劳动和社会保障局审批后统一发证。各镇“村级便民服务社”负责对本镇设立的服务网点进行指导、管理。二、服务点设置（一）开设一个60～80平方米的小型综合网点（小超市）；（二）开设一个10～l5平方米的老年人服务的理发服务室。三、设施配置及资金来源（一）服务点房源由所在村负责提供；（二）服务点的装修和设备费用、理发……查看全文>>
为认真贯彻落实《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以及州、县“*”普法规划和*县依法治县领导小组《关于印发加强新农村法制宣传教育工作的指导意见的通知》文件精神，深入推进农村基层民主法制建设，不断提高农村干部群众的法制观念和农村法治化管理水平，努力创造农村经济社会发展的法制环境，切实提高农村法制宣传教育的针对性和实效性，现就加强我县新农村法制宣传教育工作提出如下意见。一、指导思想以*理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻党的*、*全会和《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，结合开展“一学三讲”主题教育活动和“民主法治示范村”创建活动，宣传党在农村的各项方针政策，创新农村普法的制度、……查看全文>>
为进一步做好扶贫开发工作，确保如期完成我省扶贫开发工作的各项任务，现提出如下意见：一、各级政府要充分认识和准确把握当前我省扶贫开发工作的形势和任务进入新世纪，全省的扶贫开发进入一个新的历史时期。在实现“*”扶贫攻坚目标后，贫困人口的分布及构成都发生了很大变化，继续提高低收入人口收入水平，尽快解决剩余绝对贫困人口的温饱问题，成为新时期扶贫开发的重点。为此，省委、省政府组织带领全省各级干部和广大群众，深入贯彻落实党的扶贫方针政策，坚持开发式扶贫的指导方针，加大工作力度，从20*年以来共解决了40万贫困人口的温饱问题，扶贫开发工作取得了阶段性成效。随着工作的不断深入，出现了一些新情况、新问题。一是解……查看全文>>
为全面贯彻落实“*”重要思想、党的*和*届三中、四中全会精神，进一步加强全县农村基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，经研究决定，结合保持共产党员先进性教育活动，在全县农村党支部中开展“四会、三比、两建、一提高”（“四会”，即开好寻计问策恳谈会、谈心交心生活会、党员干部评议会、重大决策议事会;“三比”，即评比党员先锋模范作用发挥好不好、集体经济发展快不快、群众收入多不多;“两建”，即建设一个好班子、建设一支好的党员队伍;“一提高”，即提高村民生活质量）活动，现提出意见如下：一、指导思想“四会、三比、两建、一提高”活动的指导思想是。以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以全面提高农村基……查看全文>>
为深入贯彻落实党的*精神，巩固和发展农村“*”重要思想学习教育活动成果，加强和改进农村党的建设，进一步提高农牧区基层组织建设整体水平，促进农村改革发展稳定。结合我县实际，现就关于在全县开展农村党的建设开展“三级联创”活动提出以下实施意见。一、指导思想以党的*精神、“*”重要思想为指导，认真贯彻落实地委扩大会议和县委九届八次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，切实加强思想建设、组织建设和作风建设。以深入开展农村党的建设“三级联创”活动为总抓手，全面提高农村基层干部和党员的整体素质，增强基层党组织的创造力和凝聚力，建立健全常抓不懈的工作机制，……查看全文>>
各镇（开发区）党委：为进一步巩固和转化保持共产党员先进性教育的活动成果，切实发挥共产党员在建设社会主义新农村中的模范作用，自觉接受群众监督，更好地为群众办实事、做好事、解难事，永葆党员先进性。现就在全县农村党员中推行“一句话承诺”活动提出如下实施意见。一、充分认识推行党员“一句话承诺”活动的目的意义在全县农村党员中推行“一句话承诺”活动，是学习贯彻党章、履行党员义务的时代要求；是党员自我教育约束、自觉发挥先锋模范作用的有效抓手；是加强党员教育管理、建立保持党员先进性长效机制的重要内容；是密切党群干群关系，加强基层党组织建设的有力举措；是无职党员“设岗定责”活动的深化和拓展；是调动广大党员积极性……查看全文>>
为了进一步巩固和发展先进性教育活动成果，加强农村民主政治建设，充分发挥农村基层党组织和党员在推进和谐奋进新农村建设中的作用，根据中央和省市委有关文件精神，经市委同意，决定在全市农村开展“双承诺双公开双评议”活动。现提出如下实施意见：一、指导思想和基本原则指导思想。以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣建设社会主义新农村这一主题，以推进农村民主政治建设为方向，以保证党员群众行使民主权利、密切党群干群关系为核心，以强化责任意识、增强服务功能、搭建作用发挥平台、创新监督约束机制、规范党员干部行为为着眼点，充分发挥农村基层组织和党员的作用，为建设和谐奋进新农村提供坚强组织保证。基……查看全文>>
、提高认识，进一步增强搞好“两示范一带动”活动的责任感和使命感开展“两示范一带动”活动，培育一大批农村科技致富示范基地和科技致富示范户，并发挥他们在带动农民调整产业结构中的作用，是落实党的*和中央1号文件精神、加快农业科技进步、提高农民群众致富能力的重要途径，是农村党员保持先进性、实践“三个代表”重要思想的具体体现，是增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的有效措施。农村各级党组织和广大党员要认真学习中央、省市委关于农业农村农民问题及农村基层组织建设方面的有关文件，深刻领会其精神实质，充分认识开展“两示范一带动”活动的重要意义，不断增强参与意识和使命感。要从提高认识入手，切实解决部分基层党……查看全文>>
为贯彻落实《关于推进社会主义新农村建设的若干意见、《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，保护和改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，促进社会主义新农村建设，现就加强农村环境保护工作提出如下意见：一、充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性（一）农村环境形势严峻。党中央、国务院高度重视农村环境保护工作，经过多年努力，农村环境保护工作取得了较大进展。但是，我国农村环境形势仍然十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织；工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全；农村环境保护的政策、法规、标准体系不健全；一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：按照国务院统一部署，20*年全国有20个省（自治区、直辖市，下同）以省为单位进行了农村税费改革试点，其他省继续在部分县（市）进行试点。地方各级党委、政府高度重视并精心组织试点工作，中央各有关部门注意加强配合和指导，及时处理改革中遇到的矛盾和问题，试点工作进展顺利，取得了明显成效，为全面推进改革积累了经验。实践证明，农村税费改革是现阶段减轻农民负担的治本之策，不仅有力地促进了农民收入恢复性增长，得到了广大农民群众的衷心拥护，而且带动了农村各项改革，推进了农村经济的持续发展和农村社会的全面进步，是农村工作实践“*”重要思想的具体体现。但也要看……查看全文>>
为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的要求，做实做好扩大农村危房改造试点工作，提出以下指导意见。（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，开展农村危房改造试点，改善农村困难群众生活条件，推动农村基本住房安全保障制度建设。（二）目标任务。2009年扩大农村危房改造试点的任务是完成陆地边境县、西部地区民族自治地方的县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场约80万农村贫困户的危房改造。其中，东北、西北和华北等三北地区试点范围内1.5万农户，结合农村危房改造开展建筑节能示……查看全文>>
为认真贯彻落实党的*精神，深入学习和全面实践科学发展观，切实推进农村基层组织建设，加快社会主义新农村建设步伐，现就加强我市新型村干部队伍建设提出如下意见。一、加强新型村干部队伍建设的指导思想和目标要求指导思想。加强新型村干部队伍建设，要坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应社会主义新农村建设的新形势和新要求，着眼于夯实基础、强化基层，进一步创新选拔任用办法、优化教育培训方式、完善考核激励机制，着力培养造就一支富有时代精神、具有现代意识、具备发展潜质、充满生机活力的新型村干部队伍，为推进科学发展、实现全面小康、建设社会和谐新南通提供组织保证和人才支撑。目标要求。……查看全文>>
为贯彻落实省委、省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，促进农村劳动力技能培训及转移就业工作，根据《*省农村劳动力技能培训转移就业补助资金竞争性分配方案》，特制定农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构认定办法。一、工作目标以确保农村劳动力转移技能培训质量和扩大培训规模为目标，秉持公开、公平、公正的原则，采用专家评审和集体研究等方式，认定一批培训质量高、就业效果好的技能培训机构作为农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构。二、认定原则采取自愿申报、专家评审、分级认定、统一备案的方式，面向全省各类技工院校、职业技术学校、培训机构，严格按照规定的申请认定条件和程序开展评审认定工作，认定过程要实行……查看全文>>
各镇（乡）党委，县直属机关工委，教育局、经贸局、省地勘院党委：近年来，随着市场经济体制的不断完善和农村改革的不断深化，部分农村党员不能适应新形势新任务的需要，处于无职干、闲无事状态，找不到发挥作用的舞台和发挥先锋模范作用的支点。一些基层党组织在党员教育管理方面流于形式，没有构建起党员发挥先进作用的平台。为认真贯彻落实党的*精神和“*”重要思想，调动农村普通党员参与村务管理和社会活动的积极性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。县委组织部在抓试点的基础上，决定在全县农村无职党员中开展设岗定责活动，现提出如下意见，望结合实际认真贯彻落实。一、指导思想以党的*精神和“*”重要思想为指导，着眼于保持党的先……查看全文>>
20*年各地区、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和强农惠农政策，完善一事一议筹资筹劳管理办法，深入治理农民反映的突出问题，清理整顿涉农价格和收费，切实维护农民合法权益，探索构建农民负担监督管理长效机制，减轻农民负担工作取得新成效。但是，一些地方涉及农民负担的乱收费项目仍然存在，损害农民合法权益问题时有发生，农民负担监管工作任务仍然艰巨。2009年，是新中国成立60周年，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务异常繁重。在这种形势下，更要提高对减负工作重要性、艰巨性的认识，牢固树立常抓不懈的思想，做到思想不松懈，工作不松劲，切实维护农民利益，防止农民负担反弹，确保农村社会稳定，为促进经济发……查看全文>>
为贯彻落实《中共*市委*市人民政府关于统筹城乡经济社会发展推进社会主义新农村建设的意见》精神，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围，建立有效的参与机制，推动社会主义新农村建设（以下将“社会主义新农村建设”简称为“新农村建设”）持续深入健康发展，现提出如下意见。一、充分认识动员和引导社会力量参与新农村建设的重要意义郊区农村是首都的绿色生态屏障，是城市水源涵养保护区，是提升首都可持续发展能力、建设宜居城市的重要基础。建设社会主义新农村，不仅是解决“三农”问题的重大举措，也是首都率先基本实现现代化进程中的重大历史任务。市委、市政府始终高度重视“三农”工作，特别是近年来，通过全面……查看全文>>
为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的要求，做实做好扩大农村危房改造试点工作，提出以下指导意见。（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，开展农村危房改造试点，改善农村困难群众生活条件，推动农村基本住房安全保障制度建设。（二）目标任务。2009年扩大农村危房改造试点的任务是完成陆地边境县、西部地区民族自治地方的县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场约80万农村贫困户的危房改造。其中，东北、西北和华北等三北地区试点范围内1.5万农户，结合农村危房改造开展建筑节能示……查看全文>>
为了巩固和发展全市农村基层组织建设成果，进一步提升农村党的建设“三级联创”活动水平，经市委研究决定，在全市农村开展“五个一”党建创树活动，即每两年创建1个农村基层组织建设先进县（区）；每年创建10个党建综合示范先进乡镇，100个党建综合示范先进村，培养树立10大村党支部书记创业模范带头人，1000名党员“双带户”、科技示范户、先进文化传播户标兵。按照市委的要求，现就创建工作提出如下实施意见。一、创建农村基层组织建设先进县（区）1、创建目标全市每两年创建1个农村基层组织建设先进县（区）。达标县（区）的“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部必须分别占到60%以上。2、考核标准（1）县（区）委高度重……查看全文>>
为认真贯彻落实党的*精神，深入学习和全面实践科学发展观，切实推进农村基层组织建设，加快社会主义新农村建设步伐，现就加强我市新型村干部队伍建设提出如下意见。一、加强新型村干部队伍建设的指导思想和目标要求指导思想。加强新型村干部队伍建设，要坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应社会主义新农村建设的新形势和新要求，着眼于夯实基础、强化基层，进一步创新选拔任用办法、优化教育培训方式、完善考核激励机制，着力培养造就一支富有时代精神、具有现代意识、具备发展潜质、充满生机活力的新型村干部队伍，为推进科学发展、实现全面小康、建设社会和谐新南通提供组织保证和人才支撑。目标要求。……查看全文>>
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