为扶持养猪业快速发展，保持市场稳定，根据国务院及省、市关于促进生猪生产、稳定市场供应的有关精神，特制定本意见：1、实行种猪饲养补贴政策。为使能繁母猪长期保持在猪存栏的8%以上，加快我县养猪业的提质扩群，县财政对农户购买斯格父母代及优质二元、三元种猪实行补贴政策，养猪户引进系谱清楚、手续齐全的斯格等种猪，从财政支农资金中给予适当补贴，补贴标准为：一次性引进斯格、二元、三元等优良瘦肉型良种种猪5头以上（含5头）的养猪户，除享受国家优惠政策外，县政府对每头能繁母猪连同配套资金再补贴40元，具体实施办法由畜牧水产局另行制定。2、积极推进能繁母猪保险工作。积极支持保险机构开展能繁母猪保险业务，鼓励养殖户……查看全文>>
农村五保对象是弱势群体中的弱势群体，是最需要社会关怀的特殊群体。认真解决五保对象生产、生活等方面的困难，保障他们的基本生活权益，不仅是广大人民群众的真诚愿望，更是党和政府义不容辞的职责。根据国家民政部、财政部、发改委《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》（民发[2004]145号）、《**市人民政府关于加快建立新型社会救助体系的意见》（**府发[2005]21号）和《**市人民政府办公厅转发市民政局市财政局关于切实做好农村五保供养工作意见的通知》（**办发[2003]206号）文件精神，结合实际，现就进一步加强和规范我县农村五保供养工作提出如下意见。一、严格条件，认真排查，真正做到应保尽保、……查看全文>>
为进一步巩固和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，促进农村义务教育健康协调发展，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于深化农村义务教育体制改革的实施意见》（渝委办发〔2005〕11号）精神，结合我县实际，特制定本实施意见。一、改革农村义务教育管理体制（一）落实以县为主的农村义务教育管理体制。按照农村义务教育“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的要求，进一步建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的体制。从**年1月起，县政府依法对我县义务教育学校和公办幼儿园的教职工编制、人事管理、教育经费、学校布局和教育教学实行统一管理。由县教委直接管理全县义务教……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县府有关部门：为认真贯彻落实《中共**市委关于构建和谐**的决定》，根据《**市人民政府关于全面建立农村居民最低生活保障制度的意见》（渝府发〔2006〕149号）精神，现就我县全面建立农村居民最低生活保障制度提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的**届六中全会精神为指导，以科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会为统揽，以保障农村特困群众基本生活为出发点和落脚点，全面建立与经济社会发展水平相适应的农村居民最低生活保障制度，完善我县社会保障体系，加快构建和谐大足，推进富民兴足。二、目标任务从**年1月起，全面建立和实施农村居民最低生活保……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：为了切实做好当前农民负担监督管理工作，防止农民负担反弹，巩固农村税费改革成果，根据国务院办公厅《关于做好当前》（国办发〔2006〕48号）及市政府办公厅《重庆市人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于做好当前的通知》（渝办发〔2006〕226号）文件精神，结合我县实际，现就做好当前减轻农民负担工作提出如下工作意见，请认真贯彻执行。一、进一步增强做好新阶段减轻农民负担工作的责任感和紧迫感近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步加大，我县农民负担重的状况发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作重点也由“治重”……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县府有关部门：党中央、国务院十分重视农村沼气建设工作，近四年的中央1号文件都明确要求加快农村沼气发展。为进一步改善农民生产生活条件，促进现代农业发展和农民节支增收，大力推进社会主义新农村建设，根据市政府《关于加快农村沼气建设的意见》（渝府发〔**〕26号）文件精神，结合我县实际，现就加快我县农村沼气建设工作提出如下意见：一、充分认识加快推进农村沼气建设的重要意义农村沼气建设是集经济、生态、社会效益于一体的农村基础设施建设工程，是联系农业生产、农民生活和农村环境的纽带。发展农村沼气，有利于农业废弃物的循环利用，推进生态农业发展；有利于减少农业生产化肥和农药的使用，降低……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门：为认真贯彻落实《**市人民政府关于发展生猪生产保障市场供应的意见》（**府发〔**〕102号）和《**市人民政府转发国务院关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知的通知》（**府电〔**〕1号）文件精神，促进我县生猪生产发展、稳定市场供应、维护副食品价格稳定，特提出如下意见：一、进一步加大扶持力度，促进生猪生产发展发展生产是稳定市场供应的基础。今年6月以来，受多种因素影响，我县生猪和部分副食品价格出现较大幅度上涨，引起了社会的广泛关注。为此，要建立生猪生产发展的长效机制，认真贯彻落实国家对生猪生产的扶持政策，促进我县生猪生产尽快恢复，满足……查看全文>>
各乡镇党委，县属各单位党委、总支、支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步提高全县广大农村党员的思想政治素质和能力水平，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面推进小康社会建设进程和社会主义新农村建设，充分利用今冬明春农闲的有利时机，切实抓好对农村党员干部群众的教育培训，现就**年度全县农村党员干部“冬训”工作提出如下安排意见：一、指导思想今冬明春的农村党员“冬训”工作要以建设有中国特色社会主义理论和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设目标要求，立足全县经济改革和社会发展实际，对农村基层党员干部和广大农民群众集中开展政策形……查看全文>>
加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。改革开放以来特别是党的十六大以来，各级党委和政府认真贯彻落实中央的部署和要求，在农村基层党风廉政建设方面做了大量工作，取得了明显成效。广大农村基层党员、干部辛勤工作，廉洁奉公，为农村经济社会发展作出了重要贡献。农村基层党员、干部队伍的主流是好的。但也要看到，当前农村基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题，农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。同时，随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新……查看全文>>
各乡镇、工业园区党委：为贯彻落实党的十七大关于“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的有关要求，发扬党内团结互助精神，创新党内救助帮扶机制。结合我县实际，决定在乡镇、工业园区建立党员互助会、在村建立党员互助站，现提出如下实施意见：一、指导思想坚持以党的十七大精神为指导，以促进党内和谐，实现社会和谐为目标，按照“尊重党员主体地位，发扬团结互助精神，加大党内关爱力度”的要求，探索党内关爱帮扶的新办法、新途径，通过建立党员互助会、互助站的形式，进一步完善党内关怀帮扶机制，切实增强农村基层党组织的凝聚力、向心力，永葆党的先进性。二、主要内容1、互助会（站）的设置……查看全文>>
各乡镇党委：为深入推进在新的起点上深化“三项创建”活动，进一步提高乡镇党委、政府和党员干部为民服务的效能，经研究决定，在认真总结前期工作经验的基础上，进一步规范乡镇“三民”服务中心建设，并以此为主要平台，构建新型农村社会化为民服务体系。现特制定如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持“立党为公、执政为民”，紧紧围绕县第十二次党代会确定的发展战略和宏伟目标，以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，进一步转变乡镇政府职能，改革乡镇管理体制，创新服务模式，规范服务行为，充分发挥乡村党组织和广大农村党员干部在推动农村科学发……查看全文>>
加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。改革开放以来特别是党的十六大以来，各级党委和政府认真贯彻落实中央的部署和要求，在农村基层党风廉政建设方面做了大量工作，取得了明显成效。广大农村基层党员、干部辛勤工作，廉洁奉公，为农村经济社会发展作出了重要贡献。农村基层党员、干部队伍的主流是好的。但也要看到，当前农村基层在党风政风方面还存在一些亟待解决的问题，农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱。同时，随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况新问题。为适应新……查看全文>>
根据卫生部、国家中医药管理局、财政部《20**年中央补助地方公共卫生专项资金项目管理方案》（卫规财发[20**]448号）、《卫生部关于开展卫生管理干部岗位培训的通知》（卫人发[20**]114号）和卫生部办公厅《关于做好20**年中央补助地方公共卫生专项资金项目中农村卫生培训工作的通知》（卫办农卫发[20**]15号）等有关文件规定，卫生部农村卫生管理司在征求卫生部和国家中医药管理局有关司局以及地方意见的基础上，组织制定了《农村卫生人员培训大纲指导意见》，对开展乡镇卫生院传染病主检医师培训、乡镇卫生院院长培训和村卫生机构人员传染病基本知识培训的目标、内容等提出了指导性要求。各省级卫生行政部门……查看全文>>
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：为保障我市渔农民饮水安全，改善广大渔农民生产生活条件，加快推进社会主义新渔农村建设，现就进一步做好渔农村饮水安全工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，坚持以人为本，以解决我市渔农村居民饮用水困难、保障渔农村饮水安全为核心，因地制宜，采取工程措施与非工程措施相结合、水质处理与水源保护相结合的综合防治措施，保护与开发利用并重，加快实施渔农村饮水安全工程，稳步推进城乡供水一体化，全面提高渔农村饮水安全水平。二、工作目标与任务分工（一）工作目标。三年内解决全市19.76万渔农村饮水不安全人口问题。按照“前两年完成、……查看全文>>
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：休闲观光渔农业（渔农家乐）是集渔农业生产、自然景观与科普文化于一体，将渔农业与旅游有机融合的新型渔农业业态。发展休闲观光渔农业（渔农家乐）是创业富民、创新强渔（农）的有效实践，是弘扬渔农业文化、推进新渔农村建设的有效载体，也是顺应城乡居民消费需求、完善旅游产业供给层次的有效途径。近年来，我市的休闲观光渔农业（渔农家乐）发展呈现了良好的势头，取得了一定的成效，但也存在着规模小、档次低、经营散等不足。为充分发挥我市资源优势、区位优势和大桥效应，大力推进渔农业经济结构调整，进一步促进渔农民增收和社会主义新渔农村建设，现就加快发展休闲观光渔农业（渔农家乐）提出如下……查看全文>>
发展现代农业，是社会主义新农村建设的首要任务。**农村人口和农业从业人员多，农业基础相对薄弱，加快现代农业发展更具必要性和紧迫性。根据中央和省委省政府关于发展现代农业的一系列方针政策和决策部署，结合**实际，现就我市加快发展现代农业，推进新农村建设提出如下意见：一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设目标，按照市委“两创一促”的总要求，深入实施城乡统筹战略，大力发展高效生态安全节水的现代农业，继续优化农业产业结构，不断提高农产品质量安全水平，有效保护农业生态环境，加快培育新型农民，着力强化农村公共基础设施建设，切实改善农业生产条件，促进农业增效、农……查看全文>>
为认真贯彻党的十七大精神，切实落实省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“两创一促”总要求，加快推进社会主义新渔农村建设，根据《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）和《中共浙江省委浙江省人民政府关于认真实施“创业富民、创新强省”总战略加快社会主义新农村建设的若干意见》（浙委〔2008〕25号）精神，结合**实际，现就我市社会主义新渔农村建设提出以下若干意见：一、我市社会主义新渔农村建设的指导思想和基本目标1、今后几年，我市社会主义新渔农村建设的指导思想。以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“两创一促”总要求，深入实……查看全文>>
为了进一步完善农村医疗救助制度，缓解农村特困群众就医难问题，加快推进本市新农村建设，构建社会主义和谐社会首善之区，根据国家及本市有关规定，现提出进一步完善本市农村特困人员医疗救助制度的意见：一、医疗救助对象（一）享受本市农村居民最低生活保障（以下简称农村低保）待遇的人员；（二）享受民政部门生活困难补助的人员；（三）民政部门认定的其他困难人员。二、医疗救助待遇（一）农村低保对象享受由户籍所在地区县政府出资资助参加农村合作医疗，并按当地有关规定报销相关医疗费用。（二）农村医疗救助对象患病时，持本人身份证和《北京市农村居民最低生活保障金领取证》或《生活困难补助金领取证》，在户籍所在地乡镇卫生院或同级……查看全文>>
农村五保对象是农村特困群体之一，五保供养工作是社会保障工作的重要组成部分。省委省政府历来高度重视五保供养工作。截止20**年底，全省落实五保供养政策的有21万多人，年人均供养标准943元。其中福利院集中供养5.3万人，年人均供养标准1255元。随着市场经济的发展，农村税费改革的深入，农村五保供养工作面临一些新的困难和问题，部分五保对象供养政策不落实；五保供养经费不能足额到位，部分分散供养的五保对象生活得不到有效保障；农村税费改革后，供养方式发生了变化，实施农村五保集中供养的要求日益迫切。为了做好税费改革后的农村五保供养工作，切实保障农村五保对象的生活，省民政厅、省财政厅决定在全省实施农村五保“……查看全文>>
为加速实施农村社区化管理，全面推进社会主义新农村建设，加快构建社会主义和谐社会进程，根据中央以及上级党委、政府有关指示精神，结合我市实际，现就开展农村社区建设工作提出如下意见。一、农村社区建设的指导思想、主要目标及基本原则1、农村社区建设的指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的**精神为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕推进社会主义新农村建设，完善农村社区基础设施，发展各项事业，强化服务功能，构建面向农民群众生产生活的社区服务体系，不断满足农村社区居民日益增长的物质文化生活需要，提升社会和谐水平。2、农村社区建设的主要目标。适应社会主义新农村建设的要求，加强农村社区基层组织建设，全……查看全文>>
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