党的**届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史意义和现实意义。我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，我们必须适应经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。在现阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，才能切实优化经济结构，实现全面协调可持续发展，才能使广大人民群众共享经济社会发展的成果，才能如期实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标。因此，建设社会主义新农村，不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕，而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为我们在现代化进程中的一项重要历史使命，使之成为全党全……查看全文>>
（一）全面加强基层党组织建设。坚决把加强基层党组织建设作为乡村振兴、驻村帮扶工作的首要任务。今年，市委市政府要求村书记主任实现一肩挑，为下一步实施好乡村振兴战略提供坚强组织保障。3月份，我积极参与××、××村支部换届选举工作，与镇党委政府、一起预判分析，组织实施了两个村的两委换届选举工作。4月30日，两个村顺利完成换届选举。××村选出了以34岁，当兵退伍军人×同志为村支部书记、村主任年富力强的村两委班子。××村由原村支部书记、村主任×同志继续担任这一职务，增选31岁年轻党员&……查看全文>>
建设社会主义新农村是全面落实科学发展观的重大举措，必须充分发挥农民的主体作用，充分发挥政府的主导作用，把生产发展作为第一要务，大力发展乡镇工业集中区，积极推动农村股份合作经济，努力提升现代农业水平。同时，要充分发挥村级党组织的领导核心作用，引导农民规范组建专业协会，为建设新农村提供良好的载体。以人为本，充分发挥农民的主体作用，积极培育新农村建设的新农民，使农民成为推动建设新农村的重要力量。当前要加快发展农村教育事业，抓好农村中小学教育，确保农村后备劳动力素质的提高。优化教育资源配置，提高教师队伍素质，巩固提高义务教育水平，基本普及学前教育和高中教育，大力推进职业教育。要加强对农民的农业实用技术……查看全文>>
**乡党委在灾后重建和春耕备耕工作中，紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题，采取积极有效措施，做到灾后重建与春耕备耕工作两不误、两促进，努力夺取大春生产丰产丰收，弥补因灾造成的损失，目前全乡春耕备耕工作正有条不紊地进行。一是组织措施到位。整合资金、人力、物力，把灾后重建和春耕备耕工作作为当前全乡工作的重中之中，科学制定灾后重建和春耕备耕方案，引导群众开展生产自救。广大党员、干部职工深入到春耕生产第一线，针对受灾不同农作物，不同地区，分类指导，对有补救抢救价值的农作物进行全力抢救，加强管理，对受灾特别严重，无法抢救的绝收农作物及时补种、改种“短、平、快”农作物或组织农户做好田块翻犁，着力帮助群众解……查看全文>>
为认真贯彻落实市政府《关于进一步加强农村五保供养工作的通知》（赣市府发[**]8号），切实做好我县农村五保对象集中供养工作，不断提高五保对象的保障水平和保障质量，结合我县实际，制定我县农村五保对象集中供养工作实施意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，统一思想，加强领导，采取行之有效的措施，全面推进我县供养对象集中供养工作，不断提高供养对象的生活水平，维护供养对象的合法权益，逐步建立和完善与我县经济社会发展相适应的集中供养保障机制。二、工作目标1、到**年底，确保全县集中供养比例达到60%，200年基本达到80%，力争在200年底以前，全县农村五保对象在自愿的基础上全部实现敬……查看全文>>
各乡镇人民政府，县政府各部门，县直各单位：为进一步促进农民进城务工就业，保障进城就业农民的合法权益，根据赣办字[200]70号、赣府厅发[200]11号文件精神，结合我县实际，现就我县改善农民进城务工环境，促进农民增收问题提出本实施意见。一、推进农民进城务工平等就业制度建设1、把农民进城就业纳入全社会就业的整体规划。各乡镇、各部门、各单位要把改善农民进城务工环境，促进就业工作列入重要议事日程，全面清理限制农民进城务工就业的不合理规定，推进城乡统一的劳动力市场建设，实行统一的就业登记制度。对进入城镇就业的农民，在从事各行业和工种尤其是特殊行业和工种要求的技术资格、健康等条件上应与城镇居民一视同仁……查看全文>>
近年来，全市各级党委大力加强农村基层组织建设，取得明显成效，促进了农村改革、发展和稳定。今年是我国加入世贸组织的第一年，农村经济和社会发展将面临许多新的情况。适应新形势、应对新挑战，是摆在各级党组织特别是农村基层党组织面前一项重大而紧迫的任务。目前，全市农村基层组织建设还存在一些亟待解决的问题：有的对基层组织建设重视不够，摆不上重要位置；农村干部培养选拔任用管理机制不健全，整体素质有待提高；少数村级班子处于软弱涣散或瘫痪状态，凝聚力、战斗力下降；党员干部教育培训相对滞后，少数党员干部服务意识差、致富能力弱；一些村集体经济薄弱，为群众服务的水平较低；有的乡镇政务和村务财务不公开或公开不及时、不真……查看全文>>
各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：为深入贯彻落实全省农村卫生工作会议精神，进一步加快全区农村卫生事业改革和发展，大力实施民生工程，根据《**省人民政府关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》（皖政〔2007〕77号）要求，结合我区实际，现就进一步加强全区农村卫生工作，提出如下意见：一、指导思想和目标要求（一）指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的总体要求，深入贯彻党的卫生工作方针，以农村卫生服务体系建设为基础，以新型农村合作医疗制度建设为重点，以农村卫生人才队伍建设为关键，以保障全区农民群众的身体健康为……查看全文>>
农业、农村和农民问题始终是关系党和国家全局的根本问题。全面建设小康社会，提高农民发展能力至关重要。培养一支有时代观念、致富能力并有组织力、带动力的农民人才队伍，既是一项战略任务也是目前急需的工作。为认真落实“全市农村人才资源开发试点县”任务，加速开发全县农村人才资源，加强农牧业和农村人才队伍建设，为全县的小康建设提供人才保证，根据《赤峰市农村人才资源开发实施意见》要求，现就农村人才资源开发工作制定如下实施意见：一、指导思想以邓小平人事人才理论和党的十六大精神为指导，坚持党管人才原则，坚持农村牧区人才资源开发为“科技兴农”服务的总方针，紧紧围绕提高农民整体文化技术水平、造就知识型农民这一目标，重……查看全文>>
加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证，是反腐倡廉的重要组成部分。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发［2006］32号）精神，结合我省农村基层实际，经省委、省政府同意，现就做好当前农村基层党风廉政建设工作提出如下意见。一、大力开展农村基层反腐倡廉教育农村基层反腐倡廉教育要突出重点，与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。在对农村基层党员、干部普遍进行理想信念、党的宗旨和党风廉政教育的同时，以乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，加强科学发展观……查看全文>>
各乡镇党委，县直各党委，县直各部门，各人民团体：为了认真贯彻党的十七大精神，选拔培养和造就一批善谋事能干事会干事的优秀人才，提高农村党支部书记队伍的整体素质，把农村党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，按照十七大精神和2008年“中央一号”文件精神，借鉴千阳县等兄弟县的成功经验和做法，经县委研究，决定在全县部分村公开选拔党支部书记。现提出如下实施意见：一、公开选拔农村党支部书记的重要意义党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。实践证明，党的方针政策能否在农村全面正确地贯彻落实，社会主义新农村建设能否得到有效推进，很重要……查看全文>>
为了贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，坚持党在农村的基本政策，发展农村经济、提高农业生产力水平，进一步加强党对农业和农村工作的领导，保证农村改革和发展目标的实现，现就大力加强农村基层干部队伍建设提出以下意见：一、充分认识加强农村基层干部队伍建设的重要性和紧迫性农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设有中国特色社会主义新农村的带头人。全国600多万农村基层干部，长期工作在农业生产第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村的改革、发展和稳定作出了重要贡献。改革开放二十年来的实践证明，这支队伍总体上是好的、有战斗力的，是完全可以信赖的。同时也要看到，这支……查看全文>>
为进一步深化农村“两个联建”，整合基层党建资源，改进党员管理，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大农村党员的先锋模范作用，推动社会主义新农村建设，现就进一步优化农村基层党组织设置提出如下意见：一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过优化基层党组织设置，改进党员管理，使党组织和广大党员有效发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设科学发展示范县提供坚强有力的组织保证。二、党组织设置原则及程序（一）设置农村党组织总的原则以现有的建制村为基础，本着有利于农村党组织实行科学管理、增强工作的针对性和实效性，有利于党员发挥先锋模范作用、增强党员的先进性和示范性，……查看全文>>
**县66万人口，55万在农村，3万党员2万是农民。多年来的实践使该县深刻认识到，做好农村工作支部是关键，但源头在党员，而源头的源头在发展党员。因此，该县根据农村经济和社会发展形势的变化，坚持以科学发展观为指导，着重创新农村发展党员工作机制，使发展党员工作更好地适应了党的先进性建设要求。一、注重机制创新，不断探索增强党的先进性的有效途径建立保持共产党员先进性建设长效机制，创新发展党员工作机制是必不可少的一环。该县在近年来的发展党员工作，大体经历了四个阶段：第一阶段，实行发展党员公示制。多年的工作实践中，该县发现农村发展党员工作存在的倾向性问题，已经成为制约农村基层党组织建设和经济发展的重要因素……查看全文>>
各乡、镇人民政府，县政府有关部门：为认真做好我县农村饮水安全工程建设工作，逐步解决全县农村饮水安全问题，根据省政府《关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》（皖政〔2007〕3号）精神，经县政府研究，结合我县实际，提出如下实施意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持科学发展观，从建设社会主义新农村和构建和谐**的高度出发，利用国家加大对农村饮水安全工程建设投入的机遇，结合县情，集中人力、物力、财力，确保在4年内基本解决全县农村饮水安全问题。二、目标任务我县农村饮水不安全总人数为18.52万人，2007已解决4.99万人的饮水安全。2008–2011年，利用4年时间……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作，防止农民负担……查看全文>>
各乡、镇人民政府，县政府有关部门：为进一步加快畜禽业发展，促进农民增收，推进社会主义新农村建设，现就加快全县畜禽养殖小区建设提出如下意见：一、全县每年发展畜禽养殖小区10—15个。养殖小区发展重点围绕生猪、家禽（肉鸡、蛋鸡、水禽）、肉牛和獭兔四大产业，有条件的可发展山羊、奶牛生产。县农业部门要按照“因地制宜，突出特色，发挥优势，扬长避短”的原则，认真做好产业发展规划。二、养殖小区建设要本着规范、实用、低廉的原则，场址选择要符合城镇建设规划，符合环境保护和动物防疫的要求。肉鸡、蛋鸡小区主要采取塑料大棚式建筑，水禽养殖小区采取棚饲放养，生猪和肉牛小区采取标准化砖瓦建筑或暖棚式建筑。小区的建筑模式、……查看全文>>
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为认真贯彻《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号）精神，推动我省生猪产业健康发展，稳定市场供应，满足消费需求，增加农民收入，现结合我省实际，提出如下实施意见：一、提高对加快生猪产业发展重要性的认识生猪产业是保障食品安全的基础产业，猪肉供应事关国民经济的稳定发展和民生。我省饲料资源丰富，区位条件优越，交通运输便捷，发展生猪产业潜力巨大。但是，近年来，我省生猪生产发展滞缓，尤其是今年以来猪肉价格剧烈波动，暴露了我省生猪产业存在的深层次矛盾，主要是：生猪养殖、加工能力与市场猪肉均衡供应需求不相适应，种猪繁育能力与生猪生产发……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：农村税费改革以来，各地按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，积极稳妥地开展化解乡村债务工作，取得了一定成效。但乡村债务涉及面广，情况复杂，化解工作进展缓慢，已成为当前农村工作中的一个难点问题。一些地方债务底数不清，责任不明确；一些地方新债不断发生，屡禁不止；一些地方化解债务主动性不够，存在“等、靠、要”思想，缺乏有效解决乡村债务的办法；一些地方债权人与债务人双方矛盾尖锐，成为影响农村社会稳定的重要因素。沉重的乡村债务影响了基层政权组织的正常运转，制约了农村经济社会事业的健康发展，并成为诱发农民负担反弹的……查看全文>>
今年以来，**在全县农村大力开展“双承诺双公开双帮扶双评议”活动，以党内民主推动农村基层民主，以党内和谐带动农村社会和谐，取得了积极成效。为全面落实“记实卡”制度，进一步深化“四级一评议”活动，**县着眼于构建党组织和党员联系服务体系，强化基层组织和党员干部责任意识、创新监督约束机制、密切党群干群关系，研究提出了在全县农村开展“双承诺双公开双帮扶双评议”活动的意见。“双承诺”即村“两委会”向党员和村民承诺，党员向党支部和群众承诺；“双公开”即实行党务公开，村务公开；“双帮扶”即支部帮扶党员，带领群众建设新农村、创建和谐村庄，党员帮扶贫困户，带领群众共同致富、创建和谐家庭；“双评议”即党员群众评……查看全文>>
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