各乡、镇人民政府，县政府有关部门：为进一步加快畜禽业发展，促进农民增收，推进社会主义新农村建设，现就加快全县畜禽养殖小区建设提出如下意见：一、全县每年发展畜禽养殖小区10—15个。养殖小区发展重点围绕生猪、家禽（肉鸡、蛋鸡、水禽）、肉牛和獭兔四大产业，有条件的可发展山羊、奶牛生产。县农业部门要按照“因地制宜，突出特色，发挥优势，扬长避短”的原则，认真做好产业发展规划。二、养殖小区建设要本着规范、实用、低廉的原则，场址选择要符合城镇建设规划，符合环境保护和动物防疫的要求。肉鸡、蛋鸡小区主要采取塑料大棚式建筑，水禽养殖小区采取棚饲放养，生猪和肉牛小区采取标准化砖瓦建筑或暖棚式建筑。小区的建筑模式、……查看全文>>
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为认真贯彻《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号）精神，推动我省生猪产业健康发展，稳定市场供应，满足消费需求，增加农民收入，现结合我省实际，提出如下实施意见：一、提高对加快生猪产业发展重要性的认识生猪产业是保障食品安全的基础产业，猪肉供应事关国民经济的稳定发展和民生。我省饲料资源丰富，区位条件优越，交通运输便捷，发展生猪产业潜力巨大。但是，近年来，我省生猪生产发展滞缓，尤其是今年以来猪肉价格剧烈波动，暴露了我省生猪产业存在的深层次矛盾，主要是：生猪养殖、加工能力与市场猪肉均衡供应需求不相适应，种猪繁育能力与生猪生产发……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：农村税费改革以来，各地按照国务院关于“制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，积极稳妥地开展化解乡村债务工作，取得了一定成效。但乡村债务涉及面广，情况复杂，化解工作进展缓慢，已成为当前农村工作中的一个难点问题。一些地方债务底数不清，责任不明确；一些地方新债不断发生，屡禁不止；一些地方化解债务主动性不够，存在“等、靠、要”思想，缺乏有效解决乡村债务的办法；一些地方债权人与债务人双方矛盾尖锐，成为影响农村社会稳定的重要因素。沉重的乡村债务影响了基层政权组织的正常运转，制约了农村经济社会事业的健康发展，并成为诱发农民负担反弹的……查看全文>>
今年以来，**在全县农村大力开展“双承诺双公开双帮扶双评议”活动，以党内民主推动农村基层民主，以党内和谐带动农村社会和谐，取得了积极成效。为全面落实“记实卡”制度，进一步深化“四级一评议”活动，**县着眼于构建党组织和党员联系服务体系，强化基层组织和党员干部责任意识、创新监督约束机制、密切党群干群关系，研究提出了在全县农村开展“双承诺双公开双帮扶双评议”活动的意见。“双承诺”即村“两委会”向党员和村民承诺，党员向党支部和群众承诺；“双公开”即实行党务公开，村务公开；“双帮扶”即支部帮扶党员，带领群众建设新农村、创建和谐村庄，党员帮扶贫困户，带领群众共同致富、创建和谐家庭；“双评议”即党员群众评……查看全文>>
今年以来，**在全县农村大力开展“双承诺双公开双帮扶双评议”活动，以党内民主推动农村基层民主，以党内和谐带动农村社会和谐，取得了明显成效。为全面落实党组织和党员联系服务群众“记实卡”制度，进一步深化“四级承诺一评议”活动，**县着眼于构建党组织和党员联系服务体系，强化基层组织和党员干部责任意识、创新监督约束机制、密切党群干群关系，提出了在全县农村开展“双承诺双公开双帮扶双评议”活动的意见。“双承诺”即村“两委会”向党员和村民承诺，党员向党支部和群众承诺；“双公开”即实行党务公开、村务公开；“双帮扶”即支部帮扶党员，带领群众建设新农村、创建和谐村庄，党员帮扶贫困户，带领群众共同致富、创建和谐家庭……查看全文>>
按照市委统一安排部署，我县认真贯彻落实全市公开选拔村级主要干部和农村基层组织集中整建工作会议精神，进一步学习、借鉴河北沧州“三选一保”和千阳经验，以造就一批素质优良、作风过硬，想干事、会干事、能干成事的村级干部队伍为目标，强力推进我县公开选拔村级主要干部和第二批“问题村”整建工作。现将情况汇报如下：关于“公选”工作一、提高认识，精心部署“公选”工作市委“公选”工作会议之后，县委常委会及时传达学习会议精神和河北省沧州市“三选一保”、千阳县“公选”村干部的经验，研究部署公选工作。一是县委成立了公开选拔村级主要干部工作领导小组，由县委书记何满焕任组长，县委组织部、基层办，县民政局、财政局、农业局等7……查看全文>>
各乡、镇党委，关山草原风景区工委，县委各部门，县级国家机关各部门、各人民团体党组织：为了解决农村贫困党员的生活困难，进一步体现党组织的关怀和温暖，增强党组织的凝聚力，为构建富裕和谐新**提供组织保证，结合全县实际，现就建立农村贫困党员帮扶机制提出如下意见。一、统一思想，提高对农村贫困党员帮扶工作重要性的认识近年来，在各级党组织的关怀和广大农村党员的努力下，全县农村党员生产生活条件明显改善，生活水平和质量稳步提升，在带头致富、带领群众致富方面发挥了模范带头作用。但是由于各方面原因，仍有一小部分党员特别是老龄党员生活处于贫困状态。破解农村党员队伍中这支特殊群体贫困问题、安排好贫困党员的基本生活，是……查看全文>>
第一章总则第一条为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现，根据《中国共产党章程》制定本条例。第二条乡镇党的委员佞（以下简称乡镇党委）和村党支部（含总支、党委，下同）是党在农村的基层组织，虽党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。第三条党的农村基层组织必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党和从严治党，努力成为团结副食群众建设有中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。第二章组织设置第四条乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党……查看全文>>
各镇党委，区委各部委办，开发区工委，区各办局党组（党委），区各直属单位党委（党组），区各人民团体党组：为全面落实科学发展观，努力建设一支适应社会主义新农村建设要求的村干部队伍，不断提高党在农村的执政能力，加快社会主义新农村建设的进程，根据中组部《关于加强农村基层干部队伍建设的意见》及市、区有关文件精神，结合我区实际，现就进一步加强村干部队伍建设提出如下意见：指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，采取“四制一保”的总体措施，进一步建立健全村干部的选拔任用、培训提高、待遇激励和……查看全文>>
第一章总则第一条为了加强和改进党的农村基层组织建设，加强和改善党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步，保证党在农村改革和发展目标的实现，根据《中国共产党章程》制定本条例。第二条乡镇党的委员会（以下简称乡镇党委）和村党支部（含总支、党委，下同）是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。第三条党的农村基层组织必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党和从严治党，努力成为团结带领群众建设有中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。第二章组织设置第四条乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者……查看全文>>
各乡镇党委，县直各党委，县直各部门，各人民团体：为了认真贯彻党的十七大精神，选拔培养和造就一批善谋事能干事会干事的优秀人才，提高农村党支部书记队伍的整体素质，把农村党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，按照十七大精神和2008年“中央一号”文件精神，借鉴千阳县等兄弟县的成功经验和做法，经县委研究，决定在全县部分村公开选拔党支部书记。现提出如下实施意见：一、公开选拔农村党支部书记的重要意义党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。实践证明，党的方针政策能否在农村全面正确地贯彻落实，社会主义新农村建设能否得到有效推进，很重要……查看全文>>
党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。党的十六大以来，党中央、国务院顺应时代要求，遵循发展规律，与时俱进加强“三农”工作，作出了一系列意义重大、影响深远的战略部署。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，不断强化对农业和农村工作的领导；坚持统筹城乡发展，不断加大工业反哺农业、城市支持农村的力度；坚持多予少取放活，不断完善农业支持保护……查看全文>>
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会作出的重大战略部署，事关我国改革开放和现代化建设大局。完成这一历史重任，必须把各方面的力量和智慧凝聚起来，形成合力。目前，大量的进城务工青年活跃在我区现代化建设各条战线上。青年进城务工发展有力地推动了我区经济发展，也为社会主义新农村建设储备了人力、智力和资金。为动员有志向、有能力的进城务工青年积极参与社会主义新农村建设，根据团省委《关于实施“万名有为青年进城务工青年反哺乡村行动”的意见》精神，结合我区的实际，制定实施“万名有为进城务工青年反哺乡村行动”实施意见如下。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届……查看全文>>
为了认真贯彻落实县委工作会暨全县经济工作会议精神，积极推进现代农业建设，特制定*年全县农业工作要点。一、总体思路、目标任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡经济发展战略和多予、少取、放活的方针，以提升苹果生产水平和强化川道地区产业开发为重点，积极推进现代农业建设，切实加大农业投入，深化农村综合改革，落实各项支农惠农政策，促进农村经济稳步发展，农民持续增收，农村更加和谐。*年全县农业农村工作要坚持“稳粮强果促牧，发展特色农业”的工作思路，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，……查看全文>>
实施我省农村有线广播“村村响”工程是贯彻党的十七大精神，建设社会主义新农村的一件大事，是推进农村思想文化建设、加强广播电视农村覆盖的重要工作。省委、省政府高度重视这项工作，要求把它作为当前农村文化建设的重点工程，作为政府为农民服务的实事工程抓紧、抓实、抓出成效。为确保农村有线广播“村村响”工程的顺利实施，根据《中共**省委办公厅**省人民政府政府关于在全省实施新一轮广播电视“村村通”工程的通知》（浙委办［**］66号）文件的要求，现提出以下实施意见：一、实施全省农村有线广播“村村响”工程的基本目标实施全省农村有线广播“村村响”工程的基本目标是。依托市、县（市、区）广播电视台和有线广播电视网络，……查看全文>>
国以才立，业以才兴。建设以“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”为主要内容的社会主义新农村，需要一支规模宏大、结构合理、素质优良的农村人才队伍作支撑。本文仅就*农村人才开发的基本状况、应遵循的基本原则以及开发的基本思路作一些粗浅分析和探讨。一、*农村人才开发的基本状况近年来，*各级党政坚持以科学的发展观和人才观为指导，大力推行“人才资源+事业平台”的人才开发模式，不断建立健全农村人才资源开发机制，着力推进农村人才资源向人才资本转变，农村人才开发取得明显成效，为农业和农村经济的可持续发展提供了有力的人才智力保障。一是人才总量不断增加，人才年龄、学历、专业技术职务结构进一步改善。“依……查看全文>>
为扎实推进我镇新农村建设工作再上新台阶，切实改善农村环境，不断提高农民群众生产、生活条件，现根据上级有关会议和文件精神，结合我镇实际，提出如下意见：一、指导思想以全面改善农村环境为目标，以农村环境综合整治为抓手，以提高农民群众生产、生活条件为目的，以加强农村卫生基础设施建设和建立健全长效管理机制为重点，坚持标准，落实责任，努力改善农村综合环境，共建美好家园。二、工作目标通过农村环境综合整治，全镇农村环境卫生得到显著改善，达到保洁范围全面覆盖、设施装备全面到位、日常管理全面加强。1、打造“清水走廊”、创建“碧水之村”。通过河道清淤、河面清洁、河坡整治、清杂拆违、绿化美化等综合整治措施，构建村村碧……查看全文>>
为深入贯彻落实党的十七大精神，坚持用科学发展观统领工作全局，充分发挥基层党政组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的职能，经党委研究决定，计划用三年时间对全镇农村、社区、镇属事业单位工作进行督导，以便树立典型、总结经验，发现问题、剖析整改，矫枉过正、指导工作，努力促进全镇各单位各项工作的有序进行、整体推进，特提出如下意见：一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，以加强农村、社区、事业单位基层组织建设和干部队伍能力作风建设为内容，以深入开展社会主义新农村建设、和谐社区建设和人民满意站所建设为抓手，全面、客观、公正的督导各村、社区、事业单位工作运行情况，充分发挥督导工作的督查和指导……查看全文>>
为深入推进农业保险工作，充分发挥农业保险在农业生产中的风险保障作用，根据省财政厅《关于开展2008年政策性农业保险试点工作的通知》（川财办〔2008〕22号）精神，现就我市开展2008年政策性农业保险试点工作提出如下意见：一、充分认识继续开展农业保险试点工作的重要性和必要性农业是重要的基础产业。大力发展高效农业，积极推进农业产业结构调整，提高农业产业化水平，有效促进农业增效、农民增收是我市经济发展的战略目标。推进农业保险试点，对农业战略目标的实现具有重要的保障作用。各级各有关部门要从贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观、推进社会主义新农村建设的高度，充分认识开展政策性农业保险的重要性和必要性，……查看全文>>
一、加强廉政教育，增强农村党员干部的宗旨意识和自律意识1、以乡镇、村干部和基层站所负责人为重点，突出抓好理想信念、党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规教育。2、把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划，实行分级负责制，对农村基层党员、干部进行分层培训。3、指导和督促编写一本乡镇村干部党风廉政建设简易教育读本、一本廉洁自律手册，每年进行一次廉政知识测试。4、大力宣传农村基层党员干部中涌现的勤廉双优典型，积极开展警示教育5、落实基层党组织“三会一课”制度，健全和完善农村流动党员教育管理制度。6、贯彻落实廉政教育“三必谈”制度。干部任职前必须预防谈，有不廉洁时必告诫谈，重大项……查看全文>>
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