为贯彻落实市委、市政府关于建设文化强市和国家、省的一系列文化经济政策，加快文化产业发展，繁荣我市文化事业。根据国务院《关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》和省政府《河北省“十五”文化产业计划纲要》等有关精神，结合我市实际，特提出如下意见：一、财政投入政策（一）加大财政的投入力度。各级政府要逐年增加对文化事业的资金投入，每年增长幅度要高于当年财政预算增长幅度的1-1.5个百分点。文化从业人员经费、修缮费、图书及设备购置费和大型文化活动费用占财政支出的比例，争取在“十五”期间达到1.3%。（二）继续加大对文化事业建设费的征收力度。1、各种营业性歌厅、舞厅、卡拉ok歌舞厅、夜总会、音乐茶座、游乐……查看全文>>
为深入贯彻落实党的十七大精神，按照市委、市直机关工委关于创建文明单位的有关要求，扎实搞好文明单位创建工作，进一步加强和改进机关政治思想和工作作风建设，坚持“四个文明”一起抓，使文明单位创建工作在20*年得到巩固和发展，特制定本实施意见。一、切实加强对创建文明单位工作的领导要高度重视精神文明单位创建工作，把此项工作列入委党组的重要议事日程，切实抓紧抓好。委员会成立文明单位创建工作领导小组，局长冯洪波同志任组长，委党组其他成员为副组长，有关处室负责人为成员。领导小组下设办公室，主要负责文明单位创建督促落实工作。要进一步落实现责任，主要领导冯洪波同志对该项工作负总则，为第一责任人；党委成员和其分管处……查看全文>>
根据市委、市政府关于开展“干部作风建设年”活动的安排部署，结合市直文化系统实际，提出如下实施意见：一、目标任务总体要求是。按照市委、市政府提出的“深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”的主题，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的各级领导班子，着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期干部队伍。“干部作风建设年”要解决的主要问题：一是宗旨观念不强，缺乏民本思想，对上负责与对下负责不一致；服务基层、服务群众意识淡薄问题。二是责任心缺失，事业心不强，工作低标准，消极应付；在职不作为，执行力弱；文山会海，……查看全文>>
根据市纪委七届四次全会工作安排部署，结合市文化局的工作实际，现就我局2009年党风廉政建设提出如下安排意见：一、指导思想及总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实市纪委七届四次全会精神，以加强干部领导作风建设为主线，以解决党风方面存在的突出问题为重点，以落实党风建设责任制为保证，进一步加大组织协调和监督检查力度，进一步加大机制制度创新力度，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推动文化体制改革促进文化事业的发展提供强有力的保障。二、主要工作任务及措施（一）加强监督检查，进一步强化对党员干部的监督进一步完善监督制约机制，加强对局机关、领导干部特别是文……查看全文>>
2009年，我局党建工作指导思想是。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握全面建设小康社会奋斗目标，紧紧围绕推动*文化繁荣发展这个主题，团结动员市直党员干部职工在推进科学发展、构建和谐*和建设四省交界区域经济强市方面作出应有的贡献。认真开展“干部作风年建设”活动。在全市文化系统大力倡导淡泊名利，谦和大度，用心实干，创新兴业的精神充分发挥党组织的监督保障作用和党员的先锋模范作用，为推动我市的文化工作再上新台阶，促进*经济文化社会更好更快发展提供坚强的思想政治保证。一、进一步抓好理论教育工作，坚持用马克思主义……查看全文>>
为进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，提高全系统各级干部和公务员的素质和能力，推动*文化科学发展，促进社会和谐，加快区域文化旅游中心建设步伐，局党委决定，在市直文化系统内开展“履职尽责、勤政为民”主题活动。现提出如下意见：一、充分认识开展“履职尽责、勤政为民”主题活动的重要性和必要性“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。深入学习实践科学发展观，需要有一支高素质的干部队伍和公务员队伍；贯彻落实党的路线、方针、政策，需要各级干部、公务员具有很高的执政能力和执政水平；推动*文化又好又快发展，需要市直文化系统各级干部、公务员具有强烈的事业心和责任感；完成区域文化旅游中心的战略任务，需要市直文化……查看全文>>
根据局党委《关于开展创建学习型机关活动的实施方案》和《三年学习规划》，20*年的创建活动要紧紧围绕党的十七大会议精神，为构建社会主义和谐社会创造性的开展工作。要通过扎实有效的创建学习型机关活动，进一步提高广大干部职工的理论水平、业务本领、创新能力和工作效率。在创建活动中，要努力改进学习方法，丰富学习内容，改善学习条件，总结学习经验，树立先进典型，以学习型机关活动进一步推动市委的中心工作在文化系统的贯彻落实，以优异的成绩迎接北京奥运会。一、认真落实学习制度，健全和完善全员学习运行机制。要落实好周五机关学习日，加强学习检查，严格学习考勤，做好学习记录和学习笔记，保证学习到课率，提高学习质量，注重学……查看全文>>
20*年，我局党建工作指导思想是。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握全面建设小康社会奋斗目标，紧紧围绕推动*经济社会更好更快发展这个主题，团结动员广大市直机关干部职工在推进科学发展、构建和谐*和建设四省交界区域经济强市方面作出应有的贡献。市政府的中心工作，以“构建和谐*，促进各项工作”为目标，进一步加强思想政治建设，党组织和党员队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设和制度建设，创新活动载体，激发党员干部工作热情，充分发挥党组织的监督保障作用和党员的先锋模范作用，为推动我市的文化工作再上新台阶，促进*经济……查看全文>>
加强应急管理，是关系经济社会发展全局和人民生命财产安全的大事，是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。根据国务院《关于全面加强应急管理工作的意见》和省《关于切实加强应急管理工作的意见》，为全面加强我市应急管理工作，进一步提高预防和处置突发公共事件的能力，现结合我市实际提出如下贯彻落实意见：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技和人民群众，以保障人民群众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，全面加强应急管理工作，最大限度地……查看全文>>
各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府各部门，市直各单位：为提高我市经济增长的质量，加快全市经济结构调整，提高企业的品牌形象和核心竞争力，促进我市经济又好又快发展，现就进一步推进实施名牌战略提出以下意见。一、充分认识实施名牌战略的重要意义名牌产品是质量和效益的综合体现，代表一个国家、一个地区的经济实力和科技发展水平。大力实施名牌战略，对加快走新型工业化道路的步伐，实现经济增长速度与结构的统一，引导全社会合理利用资源和保护生态环境，走可持续发展和质量效益型道路具有重要意义。近年来，我市经济取得了飞速发展，经济增长幅度连年保持在13%以上，地区生产总值和财政收入稳居……查看全文>>
20*年12月，中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅下发了《关于加强档案工作的意见》（冀办发[20*]29号），这是省委、省政府高度重视和切实加强档案工作所采取的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府两办文件精神，充分发挥档案工作在建设科学发展示范区、建设人民群众幸福之都伟大实践中的积极作用，进一步推动我市档案事业又好又快发展，根据《档案法》、《档案法实施办法》、《河北省档案工作条例》等有关法律法规，现就进一步加强全市档案工作提出如下意见：1、切实提高对档案工作重要性的认识。档案工作是党和国家的重要工作，档案事业是经济社会发展的重要组成部分。档案是维护历史真实面貌、传承人类文明、发展先进文化……查看全文>>
各县（市）区档案局、市直有关部门：为充分发挥档案工作服务民生、服务社会的积极作用，根据国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》，结合我市民生档案工作实际，现就如何进一步做好民生档案工作提出如下意见：一、提高对民生档案工作重要性的认识民生档案是机关、社会组织形成的与人民群众直接利益密切相关的专门档案。主要包括产权改革、社会保障、公共管理等民生领域中形成的各类涉民档案。做好民生档案工作，对于贯彻落实好党和政府的惠民政策，维护公民的合法权益，构建和谐社会具有积极的促进作用。特别是民生档案管理部门和档案行政管理部门有效地开展民生档案利用服务工作，可以在处理经济纠纷、化解邻里矛盾、开展司法调解、提供服务……查看全文>>
为了进一步整合旅游资源，吸引社会资金参与旅游项目的开发建设，充分发挥旅游业在*经济、城市建设和社会事业发展中的积极作用，根据《*市旅游条例》有关规定，结合本区实际，特制定本意见。一、加大对旅游业的投入力度要把加快旅游业发展纳入本区国民经济和社会发展规划，并制定年度旅游开发、建设项目计划。从20*年起，区政府每年安排一定数额的财政性资金，列入年度财政预算，扶持旅游业的发展，主要用于旅游形象宣传、旅游业投资补贴、旅游公益设施建设、重大旅游促进活动的组织和有关奖励等。各镇（街道）应安排相应的旅游业发展经费，纳入财政预算。二、推进旅游项目及配套设施建设对符合本区城镇总体规划和土地利用规划，并纳入本区旅……查看全文>>
各科室：根据市委办、市政府办《关于做好20*年全市档案工作的通知》要求，现对我办今年档案管理工作做如下安排：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持与时俱进、务实创新、突破重点、做出特色，狠抓档案规范化建设和档案队伍建设，充分发挥档案工作的特殊作用，努力提升我办档案管理工作的总体水平，为我市的经济发展和广大人民群众提供及时、有效、便捷、高效的档案信息服务。二、加强档案工作的组织领导为认真贯彻落实《档案法》和《档案法实施办法》以及《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》等档案法律法规，提高全办的……查看全文>>
旅游产业快速、健康、可持续发展，与旅游系统良好的党风、政风和行风是密不可分的。有了好的党风、政风和行风，才能树立更好的旅游形象，才能提高旅游服务质量和游客满意度，才能取得更好的经济效益和社会效益。几年来，*旅游纪检监察和行风建设工作始终坚持服从和服务于全市旅游业发展这个中心，不断创新工作思路，加强长效机制建设，着力从源头上治理和解决影响旅游发展的突出问题，构建了和谐的旅游环境，有效促进了*旅游产业的跨越式发展。一、加强自身建设，以良好的党风政风为推手，进一步促进旅游行风建设“若想正人，必先正己”。*市旅游委员会党组高度重视全市旅游系统党风政风建设，不断加强廉政建设，转变工作作风，提高工作效率，……查看全文>>
一、规范国内旅游统计方法和手段1、统计指标根据世界旅游组织和联合国统计委员会推荐的定义，“旅游”指“为了休闲、商务或其他目的离开他/她们惯常环境，到某些地方并停留在那里，但连续不超过一年的活动。”并提出旅行和访问的目的包括六大类：“休闲、娱乐、度假”、“探亲访友”、“商务、专业访问”、“健康医疗”、“宗教/朝拜”、“其他”。国家旅游局、国家统计局《旅游统计调查制度》规定，国内游客是指不以谋求职业、获取报酬为目的，离开惯常居住环境，到国内其它地方从事参观、游览、度假等旅游活动（包括外出探亲、疗养、考察、参加会议和从事商务、科技、文化、教育、宗教活动过程中的旅游活动），距离超过10公里，出游时间超……查看全文>>
各区（市）县旅游局、各旅游企业：为进一步做好旅游安全生产工作，逐步建立和完善安全防范长效机制，建立健全安全责任体系，确保我市旅游业持续、健康、和谐、稳定发展，根据*市人民政府《关于做好2009年安全生产工作的通知》精神，结合我市实际，现将有关事宜通知如下：一、加强对旅游安全工作的领导，调整和充实*市旅游行业安全生产监督管理工作领导小组。*领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由质量规范管理处处长*兼任。二、从思想上充分认识旅游产业发展中安全工作的重要性。旅游产业是关联度高、涉及范围广、成长性好的产业，是兼具经济产业和社会功能双重特性的产业。各区（市）县旅游局、各旅游企业要把旅游安全生产摆……查看全文>>
为认真贯彻党的**和十六届六中全会及省第九次党代会精神，进一步加快旅游产业的发展，促进全省经济社会又好又快发展，作如下决定。一、深化对加快发展旅游产业的认识，明确旅游产业发展的指导思想和目标１.要把旅游业作为我省经济发展的支柱产业。旅游业开放性强，关联度大，被誉为"**产业"。发展旅游产业有利于扩大开放、拉动消费，加快经济社会发展；有利于调整农业产业结构，增加农民收入，推进社会主义新农村建设。我省旅游资源丰富，具有发展旅游产业的良好条件。"九五"以来，我省旅游业连续１１年保持了２０％以上的增长速度，在全省经济发展中已经形成了良好基础。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，加大扶持力度，加快发展……查看全文>>
19*年以来，我市按照中组部关于全国实行干部人事档案工作目标管理的总体部署和省委组织部的要求，全面开展了干部人事档案目标管理活动，各级组织人事部门为提高干部人事档案工作的质量和服务水平，推进干部人事档案管理制度化、规范化、科学化，做了大量艰苦细致的工作，取得了比较明显的成效，全市干部人事档案管理工作迈上了一个新台阶。今年10月，中组部在对省委组织部的干部人事档案目标管理工作进行审核验收中，对我市的市管干部档案和本部获全国一级管档单位后的工作情况进行了抽查，总的认为我市对干部人事档案工作高度重视，达标后的工作标准符合中组部所规定的要求，并给于了充分肯定。同时也指出了我们在干部人事档案工作中存在的……查看全文>>
为深入贯彻落实**精神，在大力繁荣文化事业的同时，积极发展文化产业，现结合文化工作实际，就支持和促进文化产业发展提出以下意见。一、充分认识发展文化产业的战略意义（一）文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着我国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。目前，文化产业已形成演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等行业门类。社会主义文化产业要求把社会效益放在首位，努力通过市场实……查看全文>>
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