各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：长江三角洲地区是我国综合实力最强的区域，在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和带动作用。改革开放特别是推进上海浦东开发开放以来，长江三角洲地区经济社会发展取得巨大成就，对服务全国大局，带动周边发展做出了重要贡献，积累了丰富经验。在当前国际经济环境发生重大变化、国内各项改革深入推进的新形势下，为进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展，现提出以下意见：一、进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的重要意义、总体要求、主要原则和发展目标（一）重要意义。长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省。进一步推进长江三角洲地区改革开……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部、各直属机构：为贯彻落实《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，深化城镇住房制度改革，促进住房商品化和住房建设的发展，特作如下决定：一、城镇住房制度改革的根本目的和基本内容（一）城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，其根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。（二）城镇住房制度改革的基本内容是。把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、……查看全文>>
党的*****以来，广西城镇住房建设得到了很大发展，到**年止，全区城镇实有住房八千多万平方米，其中十二个城市已达四千万平方米，**年到**年间，共新建住宅三千多万平方米，相当于前三十年新建住宅总和（７５４万平方米）的四倍。人均居住面积由解放初期的３.６５平方米提高到７平方米，广大群众的居住条件得到了很大的改善。但是，由于城镇人口增长较快，住房资金日益匮乏。现行的低租金、高补贴、近乎无偿供给的住房制度既不能从经济机制上制约不合理的住房需求，又缺乏一个有效的机制引导居民在购房建房上的资金投入，城镇住房供求之间的矛盾仍很突出，仅１２个城市缺房户就有１０多万户。因此，要加快解决我区的住房问题，必须进……查看全文>>
各街道党工委，各局、公司党委（党组），区级国家机关各党组，区纪委，区委各部、委、办，各人民团体党组（党支部）：为全面贯彻落实科学发展观，努力推进我区经济和各项社会事业更好更快的发展，按照市委组织部《体现科学发展观要求的区县领导班子综合考核评价实施办法》的要求，建立和完善我区处级领导班子和领导干部年度经济社会发展目标责任制，进一步激发和调动各级领导班子和干部队伍的积极性、主动性和创造性，把精力集中到干事创业上来，用心把握、用心工作、用心落实，全面提升我区发展水平。现制定如下意见。一、实行年度经济社会发展目标责任制的范围各街、局、公司，区委、区政府各部、委、办，区人民法院、区人民检察院，各人民团体……查看全文>>
根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发[2007]35号）和《甘肃省人民政府关于做好第二次全国经济普查工作的通知》（甘政发[2008]19号）精神，为了切实搞好我市第二次经济普查工作，结合我市实际，特制定本实施意见。一、经济普查的目的和重大意义经济普查是重大的国情国力调查，也是一次较大规模的社会动员，是一项重要的政府行政行为。目的是为了系统总结和评价经济建设的成就和经验，全面调查了解我市第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及生产要素的构成，摸清我市各类企业和单位能源消耗的基本情况，建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据……查看全文>>
为了加强电力资源优化配置，实施节能经济调度，实现节能目标，现对本省电网节能经济调度工作提出如下实施意见：一、节能经济调度原则在电网安全稳定运行的前提下，各发电企业发电机组上网发电顺序按以下原则进行排序：（一）枯期，水电机组蓄水调峰，按来水情况确定发电量。（二）枯期，火电机组根据容量、能耗、排污、煤种、电煤储备情况确定发电顺序和时间：1.按机组容量大小安排发电，容量大的机组优先安排运行；2.机组容量相同时，按是否装有脱硫装置安排发电，装有脱硫装置、脱硫效率高的优先安排运行；3.脱硫效率相同时，按机组供电标煤耗高低安排发电，供电标煤耗低的机组优先安排运行；4.供电标煤耗相同时，燃用劣质煤种的机组优……查看全文>>
为促进全县经济发展，充分发挥金融对地方经济的支持作用，调动全县金融机构增加投入的积极性，掌握和评价各金融机构对全县经济发展的信贷支持力度，结合我县实际，提出以下评价激励意见。本意见所称“金融机构”是指行政区域内的经营类银行业金融机构：工商银行××县支行、农业银行××县支行、中国银行××县支行、农业发展银行××县支行、县农村信用联社一、考核内容对金融机构支持经济发展、服务地方的考核，采取分类进行、量化考核与定性评价相结合的方法，遵循“客观公正、实事求是、综合评价、激励约束”的原则。主要考核指标1.年度新增存贷款比率2.月平均贷款余额3.累放贷款的市场份额4.年度贷款累计投放额5.年末各项存贷款余……查看全文>>
各镇人民政府、街道办事处，高新区管委，区政府有关部门，有关单位：为认真贯彻落实党的十六届五中全会和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔20****〕1号）和《烟台市人民政府关于加快基层供销社改革与发展的意见》（烟政发〔20****〕119号）精神，充分发挥基层供销社在农村商品流通中的优势和作用，更好地为“三农”服务，促进社会主义新农村建设，结合我区实际，现就加快基层供销社改革与发展提出以下意见。一、充分认识加快基层供销社改革与发展的重要意义基层供销社是直接服务农业、农村、农民的经济组织。基层供销社办得成功与否，对农村经济繁荣与发展关系重大，也是广大农民关注的焦点。长期……查看全文>>
改革和完善科研事业单位（指自然科学与技术类科研事业单位，以下简称科研机构）人事制度，是推进科研机构管理体制改革，进一步转变科技工作运行机制的关键环节。经过十多年的科技体制改革，我国科研机构已较普遍地实行了院（所）长负责制、专业技术职务聘任制等内部管理制度，有效地激发了广大科技人员的创新精神和工作积极性。但是，目前科研机构仍然不同程度地存在着用人机制不灵活，分配制度不适应科技工作新形势等问题，人才资源配置不合理的状况还没有从根本上得到解决。因此，按照建立社会主义市场经济体制的要求，深化科研机构人事制度改革，已成为推进我国科技改革与发展的一项重要任务。根据《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高……查看全文>>
为落实市委、市政府《关于贯彻〈中共****省委、****省人民政府关于整治和改善经济发展环境实施意见〉的通知》精神，针对全区“解放思想、实事求是”大讨论中查摆梳理的问题，结合当前和今后一段时期的工作，提出如下实施意见：一、建立全区整治和改善经济发展环境联席会议制度。联席会议的主要职责是：统一领导、组织整治和改善经济发展环境工作，制定工作计划，加强督促检查，及时协调解决工作中的重大问题。联席会议原则上每季度召开一次，届时根据需要确定会议的内容、时间和召集人，以及需通知那些部门负责人参加。没有特殊情况，区委、区政府主要领导出席联席会议。（牵头责任单位：区政府办公室）二、建立规章制度、政策性文件公开……查看全文>>
各县市人民政府，**国家农业科技园区管委会，乌昌财政局，自治州各委、办、局：为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展若干意见》（国发〔20〕32号，以下简称国务院32号文件）和州党委九届四次全委（扩大）会议精神，全面提升自治州外向型经济发展水平，现提出以下意见。一、充分认识外向型经济发展的重要意义外向型经济是一个地区实施对外开放战略的重要内容，其发展水平是衡量一个地区综合经济实力的重要标志。近年来，我州积极采取有力措施，加快外向型经济发展，已先后同世界85个国家和地区建立了经贸合作关系。20**年，全州完成进出口贸易总额24.03亿美元（含兵团），增长81%，其中出口23亿美元，增……查看全文>>
为加快**市外向型经济发展，充分利用国际国内两个市场、两种资源“东联西出”，提升**市外经贸发展水平，实现建设现代化国际商贸城的战略目标，根据国家和自治区有关政策精神，结合我市实际，提出如下意见：一、建立目标管理责任制每年将外贸进出口和利用外资目标任务分解到各区（县），与外资项目履约率和项目资金到位率一并纳入市委市政府年度综合目标管理考核。各区（县）、各相关部门领导的年终述职、总结要与外向型经济工作业绩和目标任务完成情况挂钩，形成全社会大力发展外向型经济的格局。二、建立表彰奖励制度市委、市政府每年选择20家左右先进外经贸企业和年度目标任务完成好的区（县）及相关部门予以表彰和奖励，鼓励发展外向型……查看全文>>
为了进一步深化中小学人事制度改革，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《深化干部人事制度改革纲要》（中办发[2**0]15号）、《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发[20**]35号）、《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》（人发[2**0]78号）、自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发自治区人事厅《关于事业单位人事制度改革的实施意见》（新党办[20**]14号）、自治区《关于印发〈关于中小学新增教师实行合同聘用制管理的意见>（试行）的通知》（新教人[20**]23号）、《中共**市委**市人民政府关于批转〈**事业单位人事制……查看全文>>
为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2****〕22号）和自治区《关于贯彻落实国务院加快发展循环经济若干意见的实施意见》（新政发〔2****〕101号），结合我市实际，提出以下实施意见。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以提高资源生产率和减少废物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，强化节约资源和保护环境意识，加强法制建设，完善政策措施，发挥市场机制作用，促进循环经济发展。（二）基本原则。坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式。坚持推进经济结构调整，加快技术进步，加强监督……查看全文>>
根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国办发〔20**〕24号）、国家财政部、建设部、国土资源部《关于切实落市城镇廉租住房保障资金的通知》（财综〔20**〕25号文）、自治区财政厅、建设厅、国土资源厅《新疆维吾尔自治区关于切实落市城镇廉租住房保障资金的贯彻意见》（新财综〔20**〕39号文）及《**市经济适用住房货币补贴暂行办法》，结合我市实际，制定如下实施意见：一、建立廉租住房及低收入家庭购买经济适用房货币补贴保障资金制度的重要意义实施廉租住房制度及对城市低收入家庭购买经济适用住房实行货币化补贴制度是推进住房制度改革，完善城市住房供应体系的重要内容，是解决城市低收入家庭住房……查看全文>>
为积极推进我市财政国库管理制度改革，加强财政管理监督，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》（国办函〔2001〕18号）及《财政部中国人民银行关于印发〈财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》（财库〔2001〕24号）要求，结合我市实际情况，对市级财政国库集中支付改革提出如下实施意见。一、财政国库集中支付改革的指导思想我市财政国库集中支付改革的指导思想是。按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，进一步加强财政管理监督，提高资金使用效益，更好地发挥财政在宏观调控中……查看全文>>
根据省委省政府《关于建设旅游经济强省的若干意见》（浙委〔2004〕23号文件）和市委市政府《关于加快旅游经济发展的若干意见》（湖委［2005］7号文件）精神，结合全市旅游工作实际，制定如下实施细则。一、各级各部门要充分认识加快旅游经济发展的重要性和紧迫性，高度重视旅游经济发展工作，建立健全领导机构和责任考核制度，及时协调和解决旅游经济发展中的重大问题，创新管理体制，制定扶持政策，积极支持旅游企业的发展和旅游项目的建设，创造条件为重点建设“三带十区”提供保障，着力打造“三南一中心”（即**中心城区和南浔、南太湖、南郊风景区）及下渚湖、莫干山、龙王山、天荒坪、顾渚山等旅游“明月”，为加速形成大旅游……查看全文>>
根据省委省政府《关于建设旅游经济强省的若干意见》（浙委〔2004〕23号文件）和市委市政府《关于加快旅游经济发展的若干意见》（湖委［2005］7号文件）精神，结合全市旅游工作实际，制定如下实施细则。一、各级各部门要充分认识加快旅游经济发展的重要性和紧迫性，高度重视旅游经济发展工作，建立健全领导机构和责任考核制度，及时协调和解决旅游经济发展中的重大问题，创新管理体制，制定扶持政策，积极支持旅游企业的发展和旅游项目的建设，创造条件为重点建设“三带十区”提供保障，着力打造“三南一中心”（即**中心城区和南浔、南太湖、南郊风景区）及下渚湖、莫干山、龙王山、天荒坪、顾渚山等旅游“明月”，为加速形成大旅游……查看全文>>
一、指导思想以科学发展观为指导，按照“干在实处、走在前列”、“创新破难、加快发展”的要求，以优化资源利用方式为核心，技术创新和制度创新为动力，提高资源利用效率为目标，统筹规划，全面推进，突出重点，分类指导，形成政府大力推进、市场有效驱动、企业主体作用充分发挥的发展循环经济新格局，促进工业经济增长方式转变，实现产业升级，加速推进新型工业化。二、基本原则（一）坚持政府推动、企业主体原则。通过规划引导、政策推动、依法管理、经济激励、教育宣传等有效措施，激发企业内在动力，发挥企业主体作用，推进工业领域循环经济发展。（二）坚持科技创新、制度创新原则。以技术改造和技术创新为重点，大力应用新技术、新工艺，开……查看全文>>
根据省政府《关于建立改革工作机制加强改革统筹协调的通知》（浙政发〔2006〕19号）精神，结合我市实际，现就统筹协调全市经济体制改革工作提出如下意见：一、深化对改革重要性、必要性的认识改革开放以来，我市依靠体制机制先发优势，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，但改革不够到位、体制不够完善、机制不够协调的问题仍然存在，改革的系统性、复杂性、艰巨性和紧迫性日益增强。再创我市体制机制新优势，落实科学发展观，构建和谐社会，促进经济社会全面可持续发展，必须坚定不移地依靠改革、深化改革。各级各部门要以更大的决心推动改革，采取切实有效措施，在改革创新上取得新突破，为新一轮发展提供强大动力；要增强改革的……查看全文>>
联系客服
公文交流微信群
