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为了适应日益激烈的区域竞争新形势,促进县区域经济更加充满活力,不断增强实力,推动漯河新一轮大发展,根据省委、省政府的决策部署和有关文件精神,结合我市实际,现提出如下意见:一、促进县区域经济大发展是漯河加快实现“两个率先”的重大战略任务1.县区域经济关乎漯河全面振兴的大局。县区域经济在我市国民经济中占据重要地位。县区兴则全市兴,县区强则漯河强。大力发展县区域经济,是顺应以工促农、以城带乡发展新趋势,实现城乡协调发展的必然要求;是加快工业化、城镇化和农业现代化进程,建设全面小康社会的基本途径;是全面提升我市综合实力和竞争力,推动富强漯河和谐漯河建设的重大举措。全市各级党委、政府和各级各部门要从提高……查看全文>>
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为贯彻落实党的**大精神,中国共产党第**届中央委员会第二次全体会议研究了深化行政管理体制改革问题,提出如下意见。一、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革。改革开放特别是党的十六大以来,不断推进行政管理体制改革,加强政府自身建设,取得了明显成效。经过多年努力,政府职能转变迈出重要步伐,市场配置资源的基础性作用显著增强,社会管理和公共服务得到加强;政府组织机构逐步优化,公务员队伍结构明显改善;科学民主决策水平不断提高,依法行政稳步推进,行政监督进一步强化;廉政建设和反腐败工作深入开展。从总体上看,我国的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求,有力保障了改……查看全文>>
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为贯彻落实党的**大精神,中国共产党第**届中央委员会第二次全体会议研究了深化行政管理体制改革问题,提出如下意见。一、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革。改革开放特别是党的十六大以来,不断推进行政管理体制改革,加强政府自身建设,取得了明显成效。经过多年努力,政府职能转变迈出重要步伐,市场配置资源的基础性作用显著增强,社会管理和公共服务得到加强;政府组织机构逐步优化,公务员队伍结构明显改善;科学民主决策水平不断提高,依法行政稳步推进,行政监督进一步强化;廉政建设和反腐败工作深入开展。从总体上看,我国的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求,有力保障了改……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)各直属单位:为适应环保工作形势发展的需要,加强和改革环境保护标准工作,现提出如下意见:一、环境保护标准工作面临的形势和任务我国环境保护标准工作已有30年的历史,已初步形成了以国家环境质量标准、国家污染物排放(控制)标准为主体,国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准和国家环境保护行业标准相配套的国家环境保护标准体系。共制订发布了各类国家环境保护标准近500项。一些省级人民政府根据环境管理工作的需要,批准发布了数十项地方环境质量标准和污染物排放标准。国家和地方制定的环境保护标准作为环境影响评价、污染源治理、排污收费等各项环境管理以及环境执法……查看全文>>
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为了进一步完善民主监督制度,提高发改委机关服务水平和工作效率,规范政务行为,加强党风廉政建设和机关作风建设。根据市委、市政府关于市直机关推行政务公开以及市直机关工委“关于在市直机关推行政务公开的实施意见”的要求,结合我委实际,制定政务公开的实施意见如下:一、组织领导我委的政务公开工作在党组的统一领导下进行,具体工作由机关党委负责协调,委办公室、人事宣传科承办。党组书记负总责,党组指定一名负责同志负责政务公开日常工作。由于政务公开涉及内容多、范围广,各科室的政务公开由科长负责。二、内容和形式政务公开包括对外公开和对内公开。(一)对外公开的内容主要是与人民群众和服务对象直接相关的、不涉及国家机密的……查看全文>>
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区各效能建设各单位:根据市效能建设活动领导小组《2008年**市直机关效能建设工作意见》(蚌效能[2008]2号),结合我区实际,现将我区2008年效能建设工作意见安排如下:一、总体要求以思想大解放为先导,以围绕中心、服务大局、加快发展、奋力崛起为主题,以构建和谐机关为抓手,以提高执行力、落实力为突破口,以健全完善、诉求受理机制、效能监管机制、绩效考评机制、奖惩保障机制为重点,不断推进我区各项事业又好又快发展。使我区工作人员责任意识明显增强、机关作风明显改进、行政执行力明显提高、人民群众和社会各界更加满意。二、工作任务1、进一步优化机关内部岗位职能,科学划分不同环节的工作任务、标准、责任,着力……查看全文>>
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**年,稀土高新区组织工作将认真贯彻落实市委九届九次全委(扩大)会议和全市组织工作会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,为全面实施“十一五”规划的战略目标提供组织保证和智力支持。一、进一步巩固先进性教育活动成果,加强党的基层组织建设和党员队伍建设。1、扎实抓好第二批先进性教育活动的巩固、扩大整改成果和“回头看”工作,形成保持共产党员先进性的长效机制。认真组织开展“学党章”主题活动,全面提高广大党员素质。认真组织开展建党**周年庆祝纪念活动及表彰先进工作。2、继续推进机关、企事业单位党组织与农村党组织“结对共建”工作,提高农村党的基层组织建设工作水平;认真组织好村民委员会换届工作,……查看全文>>
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为认真组织实施市委、市政府批准的《温州市**区党政机构改革方案》,确定我区党政机构改革目标的实现,经区委、区政府同意,现就区级党政机关机构改革组织实施过程中若干问题处理,提出如下意见。一、关于区党政机构改革方案中部分尚未涉及的机构设置和调整1、区委“610”办公室作为区委、区政府处理法轮功问题领导小组的办事机构的简称,也是区政府防范和处理邪教问题办公室,挂靠区委政法委员会机关。2、区广播电视局保留不变,为区政府直属事业单位。3、区体育事业发展局保留不变,为区政府直属事业单位。4、区档案局(档案馆),为区委、区政府直属事业单位,改由区委办公室管理。5、组建区级机关事务管理局,为区政府直属事业单位……查看全文>>
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小型水利工程是保障农业和农村经济社会发展的基础设施,在抗御水旱灾害、改善农民生产和生活条件、促进农村各项事业发展等方面发挥着重要作用。随着农村经济体制改革的不断深入,小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题日趋突出,影响了工程效益的发挥和农民修建小型水利工程的积极性。为进一步规范小型水利工程产权制度改革,推动社会办水利,增强水利活力,提高水利设施效益,根据国家有关法律法规,总结全省各地改革的成功经验,特制定本指导意见。一、改革的目标任务和基本原则(一)主要目标任务1.明晰所有权,放开使用权,搞活经营权,明确责任主体,充分发挥小型水利工程的经济、生态和……查看全文>>
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各县、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:“十一五”是全市开发区和工业园区(以下简称园区,含工业集中区)奋力崛起、实现跨越式发展的关键时期,为进一步推动园区加快发展,顺利完成预期发展目标,为实现“工业强市”战略目标提供有力支撑。根据国家和省有关政策规定,结合我市实际,提出以下意见:一、立足长远,提升园区发展质量(一)突出工业主导地位。各园区要按照工业主导的基本定位,坚持以工业发展为主,努力实现工业兴区、强区发展之路。园区工业用地面积(剔除园区公共绿地、道路、水面和水、电、气等公用设施占地)在园区用地面积中所占比重不得低于70%;在园区全部生产总值中,工业增加值所占比重不得低于70%。(二)合……查看全文>>
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为深入推进2008年水稻产业提升行动,进一步提高粮食综合生产能力,特提出以下实施意见:一、目标任务以“主攻单产,提质增效”为核心,强化政策支持,加大投入力度,创新示范服务,创建知名品牌,力争水稻单产较上年提高2%,优质率提高5个百分点,全面提升水稻综合生产能力和市场竞争力。二、主攻方向以主导品种和主体技术的集成推广为主攻方向,以核心示范区建设为突破口,加快优质专用品种推广,强化“一增四推”关键技术的落实,促进良种良法配套和农机农艺结合,全面提高水稻单产和质量水平。三、主要措施(一)强化核心示范区建设1、扩大核心示范区规模。依据布局合理、品种对路、连片推进和产业开发的原则,今年核心示范区建设面积……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使两者在社会主义现代化进程中相互促进,共同发展,是必须长期坚持的基本方针,是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。改革开放以来,我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。积极发展个体、私营等非公有制经济,有利于繁荣城乡经济、增加财政收入,有利于扩大社会就业、改善人民生活,有利于优化经济结构、促进经济发展……查看全文>>
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党中央、全国人大、国务院高度重视依法行政工作,法制宣传教育是依法行政的重要环节和基础性工作。在“四五”普法圆满结束、**普法即将展开的时候,我们召开这个会议,是很有意义的。这次会议的宗旨是:表彰先进,总结经验,查找不足,再接再厉,努力把发展改革系统**法制宣传教育工作提高到一个新水平。下面,我讲三点意见。一、扎实工作,讲求实效,“四五”普法任务全面完成实施“四五”普法规划以来,各级发展改革、经贸、物价部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领各项工作,认真落实“四五”普法规划,有重点、分步骤地开展了法制宣传教育活动,全面完成了“四五”普法规划提出的各项任务,全系统依法决策、……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅(建委、交委、建设局),发展改革委、物价局、财政厅(局)、劳动保障厅(局):为进一步促进资源节约型、环境友好型社会的构建,依据《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》(国办发[**]46号)精神,提出以下优先发展城市公共交通的若干经济政策:一、加大城市公共交通的投入(一)城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。城市公共交通的投入要坚持以政府投入为主。城市公共交通发展要纳入公共财政体系,建立健全城市公共交通投入、补贴和补偿机制,统筹安排,重点扶持。(二)地方人民政府要加大对城市公共交通事……查看全文>>
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**年,**县党建组织工作在县委的正确领导和市委组织部的关怀指导下,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神,认真落实省、市组织部长会议精神,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以创建农村基层组织建设先进县为目标,突出先进性教育活动、县乡党委换届、“商山深处党旗红”党建主题活动和村级组织活动场所建设“四个重点”,抓培训强素质、抓团队强班子、抓承诺促落实、产业促发展、抓典型树旗帜、抓创新上水平,领导班子和干部队伍建设、基层组织及党员队伍建设、人才队伍建设和组织部门自身建设等得到了进一步加强,为经济社会突破发展、构建和谐**提供了坚实的组织保障。一、推行“四级承诺”,探索长效机……查看全文>>
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为了深入贯彻落实党的十六大和全省非公企业党建工作会议精神,进一步做好在非公有制经济组织中发展党员工作,根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,提出如下意见:一、充分认识加强和改进在非公有制经济组织中发展党员工作的重要性和紧迫性1、做好在非公有制经济组织中发展党员工作,是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的迫切要求。改革开放以来,特别是党的十五大以来,我区非公有制经济得到了迅猛发展,目前非公经济总量已占全区经济总量的45%以上。随着经济体制改革的深化,非公有制经济在国民经济中的地位和作用日渐显著。非公有制经济组织中聚集了一大批优秀人才,成为建设中国特色社会主义事业的一支重……查看全文>>
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为了进一步提高农民的组织化程度,促进生产发展,增加农民收入,不断提升我县农村党的建设“三级联创”活动水平,县委决定在去年实施“四项示范工程”的基础上,增加农村合作经济组织建设示范工程。现就有关问题通知如下:一、充分认识实施农村合作经济组织建设的重大意义农村合作经济组织是指在农村家庭联产承包经营的基础上,以专业为纽带,农户为主体,市场为导向,效益为中心,经营为基础,技术为后盾,提高市场竞争能力和增加会员收入为目的,进行自我管理、自我教育、自我发展、相互带动的一种新型农村组织,是市场经济条件下,完善和发展以家庭经营为基础、统分结合的双层经营机制的一种有效组织形式。实施农村合作经济组织建设示范工程,……查看全文>>
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各乡(镇)党委,县属各单位党委、总支、支部:为了加强非公有制经济组织中党的建设,促进非公有制经济健康发展,根据《党章》和江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话精神,结合实际情况,提出如下意见:一、认清形势和任务,增强搞好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感改革开放以来,我县非公有制经济逐步发展壮大,在国民经济中所占比例不断提高,在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着重要的作用,已成为我县国民经济中最具活力的经济成份之一。非公有制经济组织是党的建设工作的一个重要领域。在非公有制经济组织中建立党的组织,开展党的工作,加强党的建设,充分发挥党的思想……查看全文>>
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为了加强非公有制经济组织中党的建设,促进非公有制经济健康发展,根据《中国共产党章程》,结合当前实际情况,提出以下意见:一、充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性党的十五大明确指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。改革开放以来,个体、私营等非公有制经济迅速发展,已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。据统计,目前全国已有私营企业近158万家,个体工商户3160多万户,从业人员约1.3亿人。非公有制企业在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着重要的作用。非公有制经济组织是党的建设工作的一个重要领域。……查看全文>>
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为了加强和改进党对非公有制经济组织的领导,扩大党的工作的影响力和覆盖面,根据《中国共产党章程》和党的十六大精神及省、市委的要求,结合我县实际,现就我县加强非公有制经济组织党的建设工作提出如下意见:一、充分认识加强非公有制经济组织党建工作的重要性和紧迫性非公有制经济组织是党的建设工作的一个重要领域。加强非公有制经济组织党的建设,建立健全这一领域党的组织,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度,保证党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施,引导非公有制经济组织健康发展的需要;是加强党同非公有制经济组织广大员工的联系,增强党的阶级基础和扩大党的……查看全文>>
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